中國制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升對策

□文/郭效中

（鄭州航空工業(yè)管理學院 河南·鄭州）

一、全球產(chǎn)業(yè)鏈分工研究簡要回顧

產(chǎn)業(yè)鏈分工其實是一個價值創(chuàng)造的過程。這個過程由一系列活動連接起來，涵蓋了從原材料加工到售后服務之間的每個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互關聯(lián)并相互影響。隨著分工的不斷向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同類型的價值創(chuàng)造活動逐步由一個企業(yè)主導分離為多個企業(yè)。這些企業(yè)相互構成上下游關系，形成產(chǎn)業(yè)鏈，共同創(chuàng)造價值。在目前全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系內(nèi)，后發(fā)國家自主創(chuàng)新能力提升不可能自動實現(xiàn)。Schmitz認為，借助于全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工體系，有助于發(fā)展中國家實現(xiàn)起飛或低端階段的工業(yè)化進程，但是在進行到高端工業(yè)化進程中，卻廣泛地出現(xiàn)了被“俘獲”現(xiàn)象；陳愛貞以裝備制造業(yè)為例，從全球產(chǎn)業(yè)鏈的競爭視角分析了跨國公司通過其主導的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡加劇了本土裝備制造企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的其他企業(yè)間的橫向競爭，制約了本土裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和動力；盧福財通過構建博弈模型，指出跨國公司會無條件地對中國企業(yè)的價值升級路徑實行封鎖，中國企業(yè)僅僅依靠自身能力卻很難突破低端鎖定狀態(tài)；卓越以中國服裝行業(yè)為例，分析了全球產(chǎn)業(yè)鏈中的收益分配與本土企業(yè)的“悲慘增長”，種種跡象表明：中國本土企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級與自主創(chuàng)新能力的提升道路將布滿荊棘。

二、全球產(chǎn)業(yè)鏈分工對中國制造企業(yè)競爭力提升的束縛

企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置直接決定了其在該產(chǎn)業(yè)獲得的附加價值。由臺灣宏碁集團董事長施振榮提出的代表信息產(chǎn)品附加價值的微笑曲線，已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈理論的一個重要概念和思想。微笑曲線起初被用于說明電腦行業(yè)不同環(huán)節(jié)與所實現(xiàn)的附加價值之間的關系，后來被廣泛應用于其他領域。一個產(chǎn)業(yè)在興起之初，其研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等環(huán)節(jié)是在某些企業(yè)內(nèi)部進行的，隨著技術逐漸成熟，越來越多的廠商參與到產(chǎn)業(yè)競爭中來，各企業(yè)根據(jù)自身的實力和特點一般選擇從事該產(chǎn)業(yè)鏈的一個或幾個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的進入障礙不同，附加價值也不一樣。這樣，就形成了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)與附加價值之間的“U”型關系，即微笑曲線。

產(chǎn)業(yè)鏈的價值分工可以彌補跨國公司知識能力的有限性問題，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作中所處的位置，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要決定因素。正是基于產(chǎn)業(yè)鏈的可分割性，跨國公司不斷在全球尋找合作伙伴，把自身的非核心能力業(yè)務分離出來，以主導者身份占據(jù)且控制著全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術研發(fā)、品牌或銷售終端等高端環(huán)節(jié)，與發(fā)展中國家企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條上的合作關系。（圖1）但跨國公司不是慈善機構，無意于主動交出技術開發(fā)、產(chǎn)品設計、市場開發(fā)與品牌經(jīng)營等高價值能力環(huán)節(jié)，反而會通過強化核心能力控制，加強知識、技術和品牌的集中度，為本土企業(yè)設置知識創(chuàng)新障礙，在不斷壓縮本土企業(yè)利潤空間的同時，加劇了中國經(jīng)濟的粗放式發(fā)展，帶來環(huán)境破壞的壓力。

目前，全球產(chǎn)業(yè)鏈垂直競爭格局決定了跨國公司的價值創(chuàng)造和分配的主動權。一方面這限制了企業(yè)自主創(chuàng)新的資金流，也使本土企業(yè)約束在產(chǎn)業(yè)鏈中高物耗、高污染、低效益的環(huán)節(jié)；另一方面垂直分工容易強化企業(yè)在技術上的驅動性和跟隨關系，約束了本土企業(yè)技術發(fā)展的路徑，導致了在部分行業(yè)內(nèi)本土企業(yè)技術能力提高的同時，跨國公司技術能力也在提高，技術差距反而因為跨國公司技術能力提升而更快拉大，把本土企業(yè)壓制于“依附地位”，使其只能走產(chǎn)業(yè)鏈“低端道路”，自主創(chuàng)新受到抑制，持續(xù)競爭力無法提升。

三、從企業(yè)層面上的對策建議

1、首先應完成嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的“重新定位”，從滿足于產(chǎn)業(yè)鏈“低端轉移”到主動整合產(chǎn)業(yè)鏈“互補資產(chǎn)”?！爸匦露ㄎ弧睂嵸|上是一種“戰(zhàn)略決心”的重塑，產(chǎn)業(yè)鏈重組打開了本土企業(yè)創(chuàng)新能力追趕的機會窗口，不能再重蹈“市場換技術”的覆轍，而是要通過“以我為主”，優(yōu)先整合核心零部件供應商、研發(fā)外包客戶和渠道分銷商等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵互補資產(chǎn)，追求協(xié)同效應，而非單純的“規(guī)模擴張”，實現(xiàn)創(chuàng)新能力追趕和產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，從而“脅迫”主導企業(yè)交出產(chǎn)業(yè)鏈的“控制權力”。

2、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈“高端整合”與“低端剝離”的關系。如果本土優(yōu)勢企業(yè)能夠在高端整合提升創(chuàng)新能力的同時，積極采用本國企業(yè)內(nèi)部整合、產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域間梯度轉移、外圍市場尋找“接棒者”等方式，把產(chǎn)業(yè)鏈低附加值環(huán)節(jié)剝離出去，將不僅有利于我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，也使得本土優(yōu)勢企業(yè)能夠把有限的資源，更集中于技術、研發(fā)、渠道及品牌等產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。

圖1 發(fā)達國家與發(fā)展中國家全球產(chǎn)業(yè)鏈分工關系

3、靈活選擇“合作聯(lián)盟”與“兼并收購”等擴張戰(zhàn)略。合作聯(lián)盟一般不涉及所有權的擴張，按照優(yōu)勢互補的原則，共享各自產(chǎn)業(yè)鏈上某些優(yōu)勢環(huán)節(jié)，以集中優(yōu)勢的經(jīng)營資源和能力，克服彼此的薄弱環(huán)節(jié)，獲得營銷渠道、品牌運營和技術學習的機會。因此，“合作聯(lián)盟”與“兼并收購”都是本土企業(yè)擴張戰(zhàn)略的有效選擇。在缺乏國際運作經(jīng)驗，尤其是對擬收購企業(yè)所在地市場環(huán)境及法律制度不熟悉的情況下，合作聯(lián)盟無疑是直接并購的一個很好過渡。

4、把握技術范式變革機會，由“順軌追趕”到“另辟蹊徑”。新興技術革命有可能使得跨國公司在強化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈控制權力的努力和積累都變成了“沉沒成本”，本土企業(yè)沿既定技術軌道進行能力追趕的“后發(fā)劣勢”也將轉化為技術范式變革時期擺脫“路徑依賴”帶來的“后發(fā)優(yōu)勢”。完全可以通過新興技術領域的重大跨越，制定新的產(chǎn)業(yè)技術標準，爭取一個“贏者通吃”的市場，從而跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分工的束縛，重新構建一個全新的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、從政府層面的對策建議

1、逐步完善國內(nèi)企業(yè)對外投資的配套政策體系，并適時調(diào)整外資引進政策。本土制造企業(yè)存在“走出去”進行產(chǎn)業(yè)鏈高端整合的外部機遇，政府需完善相應的財稅、金融及審批等配套政策，如銀監(jiān)會正式發(fā)布的《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》已釋放出強烈的金融支持信號。但決定并購成敗的關鍵因素不僅僅是資金，海外并購支持重點應為“能力升級”而非單純的“規(guī)模擴張”。另外，由于在部分制造行業(yè)我們已經(jīng)具備了相當?shù)募夹g能力和市場勢力，外資的全盤引進既不切合實際，又將導致資源的巨大浪費。在面對經(jīng)濟危機帶來的主要發(fā)達經(jīng)濟體需求萎縮，新一輪國際技術轉移之際，我們尤其需要擦亮雙眼，警惕“垃圾技術”與“過剩能力”的轉移，提高技術辨識能力，重點吸納電路制造裝備、數(shù)據(jù)機床、紡織機械、膠印設備等嚴重依賴外部進口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)技術轉移。

2、鼓勵本土優(yōu)勢企業(yè)進行主導產(chǎn)業(yè)鏈的橫向重組與縱向延伸，形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，扶植一批行業(yè)創(chuàng)新領袖企業(yè)。部分競爭性制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過低，使得本土企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭過程中很難形成一個聲音，經(jīng)常被跨國公司拖入產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的惡性價格競爭之中，從而失去了技術升級和產(chǎn)業(yè)升級的潛力。政府搭建平臺，鼓勵本土優(yōu)勢企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈上的橫向重組，做大做強，同時進行產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，使一些具備生產(chǎn)優(yōu)勢的中小企業(yè)，轉型為優(yōu)勢企業(yè)做貼牌加工、配套生產(chǎn)，形成大企業(yè)主導的擁有完善配套體系的產(chǎn)業(yè)集群。利用集群優(yōu)勢，發(fā)揮設計、研發(fā)的協(xié)同效應，共同開拓具有集群特色的國際品牌與營銷渠道。

3、以擴大二元內(nèi)需市場為契機，重新布局本土制造企業(yè)的市場勢力。中國內(nèi)需市場的二元化特征，即城市發(fā)展水平大大快于農(nóng)村發(fā)展水平，東部地區(qū)發(fā)展水平快于中西部地區(qū)，蘊藏著消費增長與換代升級的巨大潛力。目前，我們在逐步完善相關刺激內(nèi)需政策的同時，應引導部分出口導向型企業(yè)轉變經(jīng)營思路。在新一輪內(nèi)需擴張過程，靈活運用政府招標、政府采購和財政補貼等政策手段，提高自主品牌產(chǎn)品的市場份額，通過扶植自主渠道和品牌的擴展，重新布局本土企業(yè)的市場勢力。

4、加大新興技術領域的支持力度，構建政府引導，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系。為防止一哄而上，力量分散的新興技術大躍進，政府應加強引導。當然，企業(yè)作為生產(chǎn)和營銷主體，理應主導新技術產(chǎn)業(yè)化的全部流程，但為避免企業(yè)利潤追求的短期行為，應強化政府的引導。借鑒日本企業(yè)在聯(lián)合研發(fā)方面的經(jīng)驗，通過政府引導重點支持產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)，鼓勵相關企業(yè)組成聯(lián)盟主導產(chǎn)學研合作，加速產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術和配套零部件的產(chǎn)業(yè)化，制定新的產(chǎn)業(yè)標準體系，實現(xiàn)后發(fā)國家在新興技術領域的跨越式追趕。

[1] 陳愛貞.中國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的制約與突破——基于全球價值鏈的競爭視角分析[J].南京大學學報（哲學人文科學社會科學），2008.1.

[2] 盧福財，胡平波.全球價值網(wǎng)絡下中國企業(yè)低端鎖定的博弈分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2008.10.

[3] 卓越，張珉.全球價值鏈中的收益分配與“悲慘增長”——基于中國紡織服裝業(yè)的分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2008.7.