關(guān)于檔案服務(wù)工作的若干思考

文/吉林市人民廣播電臺 李然

一、要重視檔案服務(wù)工作

檔案服務(wù)工作，是廣大檔案工作者在長期的理論探討和社會實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，是檔案事業(yè)最有作為、最具生命力和最受社會矚目的重要工作環(huán)節(jié)。檔案服務(wù)工作，不僅是衡量一個地方檔案行政管理部門和檔案館（室）的工作最有效的尺度，也是衡量每一個檔案工作者工作狀態(tài)的試金石。

我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體，都非常重視檔案和檔案工作，多次提出檔案服務(wù)工作的要求。早在建黨之初，毛澤東同志曾在相當(dāng)長一段時間里，直接從事黨的文書檔案工作。1951年全國解放初期，他在同中央秘書部門的同志談到這一問題時，曾經(jīng)指示：檔案文件應(yīng)該“分門別類，便于保存和尋找。”鄧小平同志在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前夕，曾經(jīng)親自負(fù)責(zé)紅軍戰(zhàn)士檔案資料的征集工作，并取得了顯著的成就，從而使許多珍貴的歷史檔案得以保存下來。周恩來同志是新中國檔案事業(yè)的奠基人。在一次接見外國代表團(tuán)時曾經(jīng)談到：“檔案工作的目的是為現(xiàn)實(shí)革命斗爭服務(wù)的，”他還強(qiáng)調(diào)檔案工作“要為今天，也為未來服務(wù)。”胡錦濤同志在接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議代表時，要求檔案工作者“要振奮，扎實(shí)工作，使檔案事業(yè)得到新的發(fā)展，更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”溫家寶同志也在講話中指出：黨的檔案工作合適的指導(dǎo)方針就是要為黨的工作服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體在不同歷史條件下都強(qiáng)調(diào)做好檔案服務(wù)工作這樣一個共同的思想，充分說明檔案服務(wù)工作對于我們黨的建設(shè)和發(fā)展，對于我們國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有著極端重要的作用。

做好檔案服務(wù)工作，是檔案部門貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的客觀要求。檔案事業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展的系統(tǒng)工程的組成部分，和其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，堅(jiān)持發(fā)展、利國利民的實(shí)際社會效果，是衡量檔案工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。檔案服務(wù)工作只有符合整個社會的發(fā)展方向，符合人民群眾的根本利益，才能更好地尋求發(fā)展的動力，實(shí)現(xiàn)健康、科學(xué)、協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。

做好檔案服務(wù)工作，是提升檔案工作社會地位的唯一途徑。過去，在相當(dāng)長一段時間里，檔案和檔案工作并不為社會所知曉，更不為廣大群眾所關(guān)注。經(jīng)過千百萬勞動人民在創(chuàng)造歷史的過程中所直接形成的歷史紀(jì)錄——檔案，只能長久的“睡眠”于檔案庫房這一存儲地中。我認(rèn)為，這種職能的封閉和服務(wù)機(jī)制的落后，檔案工作與社會實(shí)踐的脫節(jié)，是造成社會各界對檔案和檔案工作冷落的根本原因。我們要取得社會的認(rèn)同，就必須徹底改變傳統(tǒng)的思想束縛和工作方法，走出自我封閉的格局，主動參與到轟轟烈烈的小康建設(shè)的巨大洪流之中，充分發(fā)揮檔案在參考、憑證、教育、引導(dǎo)的資源優(yōu)勢的作用。各地檔案部門利用自身的歷史文化和社會信息的優(yōu)勢，在編輯畫冊、或出版書籍、或制作電視片。在整個社會發(fā)展的進(jìn)程中不斷地發(fā)揮著自己特有的作用。這種變革，使“死”檔案，變成了“活”信息，建立了社會和檔案廣泛的聯(lián)系，為我們檔案工作贏得了良好的社會聲譽(yù)和地位。

二、檔案服務(wù)要與時俱進(jìn)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我國社會結(jié)構(gòu)中的各個領(lǐng)域都在不斷地發(fā)生著深刻的變革。檔案工作要突出服務(wù)的主題，就必須明確每個時期檔案服務(wù)工作的著力點(diǎn)，并且要善于在做活上下功夫。在這方面，各地都積累了很多經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識。工作方法上由封閉半封閉向開放型轉(zhuǎn)變，步入社會大循環(huán)，投身到社會發(fā)展的主戰(zhàn)場；管理手段由行政管理型向法治管理型轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)由單純的業(yè)務(wù)建設(shè)向強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)并重的方向轉(zhuǎn)變。

其次，要找準(zhǔn)檔案服務(wù)工作的著力點(diǎn)。要做好檔案服務(wù)工作，就必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞中心轉(zhuǎn)。振興東北老工業(yè)基地，是黨中央、國務(wù)院從全國發(fā)展的高度出發(fā)作出的英明決策。在這偉大的社會實(shí)踐中，我們這里的檔案工作者就要從本地、本部門、本單位的實(shí)際出發(fā)，積極主動地做好檔案服務(wù)工作。

三、提高隊(duì)伍素質(zhì)，是做好檔案服務(wù)工作的保證

檔案服務(wù)工作，是一項(xiàng)充滿生機(jī)和活力，又極具時代特色的工作。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在檔案干部職工隊(duì)伍建設(shè)。做好隊(duì)伍建設(shè)，要注重培養(yǎng)忠于職守的檔案干部、形成獨(dú)具特色的行業(yè)作風(fēng)、創(chuàng)建鼓勵先進(jìn)的管理機(jī)制。

培養(yǎng)忠于職守的檔案干部。這是檔案事業(yè)發(fā)展過程中極為重要的內(nèi)容。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，沒有一批又一批忠于職守的檔案干部，檔案事業(yè)就談不上發(fā)展，也就更談不上創(chuàng)新。

建立鼓勵先進(jìn)的管理機(jī)制。我認(rèn)為首先要建立起政府表彰獎勵的機(jī)制、系統(tǒng)表彰獎勵的機(jī)制和單位表彰獎勵的機(jī)制；其次，要真正地注重工作實(shí)績水平，注重解決問題能力的專業(yè)職務(wù)管理機(jī)制；三是要建立起績效掛鉤、崗位設(shè)置與職務(wù)工資相結(jié)合的新型的分配機(jī)制；四是要建立起年度考核和年度獎罰的考核機(jī)制；五是要建立起能上能下，能進(jìn)能出的用人機(jī)制。用這些機(jī)制來管理隊(duì)伍，用這些機(jī)制來調(diào)動大家積極向上的工作熱情。這樣，檔案服務(wù)工作才能不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，才能為黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

[1]劉國能.體系論——中國檔案事業(yè)體系[M].中國檔案出版社,2001.06.

[2]李景仁.圖書檔案保護(hù)技術(shù)手冊[M].檔案出版社,1992.03.

[3]國家檔案局.中國檔案分類法[M].中國檔案出版社,1997.01