構(gòu)建農(nóng)村體育發(fā)展的新平臺(tái)：以農(nóng)村文化大院為基點(diǎn)

張曉禮

(三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部 河南三門峽 472000)

農(nóng)村體育在振奮農(nóng)民精神、強(qiáng)健農(nóng)民體魄、全面提升農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)民文化生活以及構(gòu)建和諧農(nóng)村等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村體育活動(dòng)是農(nóng)村文化活動(dòng)的有機(jī)組成部分,農(nóng)村文化大院是實(shí)現(xiàn)和繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的平臺(tái),農(nóng)村文化大院與農(nóng)村體育活動(dòng),有著密不可分的聯(lián)系。探究?jī)烧咧g的關(guān)系,促進(jìn)兩者的快速發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有著格外重要的意義。

根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)豫西農(nóng)村體育發(fā)展較快的基本經(jīng)驗(yàn)有:悠久歷史積淀和傳統(tǒng)文化傳承下,廣大群眾的支持和參與;國(guó)家政策支持,各級(jí)政府部門的重視;當(dāng)?shù)匚幕w育部門的有效規(guī)劃與“豫西文化長(zhǎng)廊、體育走廊”的實(shí)施;典型村鎮(zhèn)以及體育、文化骨干的帶動(dòng)。

同時(shí)也發(fā)現(xiàn)其主要存在問(wèn)題是:文化大院管理還不成體系,農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;常規(guī)文體活動(dòng)較難開展，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施有待改善;活動(dòng)開展不平衡，仍存在有好大喜功、形象工程、錦標(biāo)主義;在對(duì)資源的開發(fā)以及后續(xù)發(fā)展缺乏新思路等。

農(nóng)村體育與文化結(jié)合緊密,兩者相互融合相互促進(jìn)。農(nóng)民的文化娛樂觀念與體育意識(shí)可以說(shuō)是“一根繩上的螞蚱”。故而,以文化大院為載體,促進(jìn)農(nóng)村體育的大發(fā)展是行之有效的方法。結(jié)合調(diào)查的實(shí)際情況,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探討問(wèn)題的基礎(chǔ)上,本文提出以農(nóng)村文化大院為基點(diǎn),來(lái)建構(gòu)農(nóng)村體育發(fā)展的新平臺(tái),并提出以下有效對(duì)策。

1 農(nóng)村文化大院是農(nóng)村體育活動(dòng)開展的最佳落腳點(diǎn)和平臺(tái)

農(nóng)村文化大院是指以農(nóng)戶為依托、農(nóng)民為骨干、文化為主題、服務(wù)為宗旨的農(nóng)村綜合文化信息傳播點(diǎn)。馬斯洛將動(dòng)機(jī)(需求)分為七個(gè)層次。較低的前四層稱為基本需求(basic needs),較高的后三層稱為成長(zhǎng)需求(growth needs)。文化、體育活動(dòng)同屬于成長(zhǎng)需要,是對(duì)美的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)精神生活追求就越強(qiáng)烈、越廣泛;只有大力發(fā)展文化體育事業(yè),才能滿足日益增長(zhǎng)農(nóng)民精神文化生活需要。相對(duì)于農(nóng)村體育來(lái)說(shuō),農(nóng)村文化活動(dòng)更具有包容性,整合農(nóng)民的眾多精神需求。從這一層面來(lái)說(shuō),在農(nóng)村文化大院是農(nóng)村體育活動(dòng)的開展最佳的落腳點(diǎn)和平臺(tái)。

2 各級(jí)黨政部門應(yīng)將農(nóng)村文化大院發(fā)展,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定切實(shí)、有效的實(shí)施方案

各級(jí)政府和行政主管部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把發(fā)展農(nóng)村文化,創(chuàng)建文化大院作為一項(xiàng)重要任務(wù),將實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和文化大院建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加,甚至有意識(shí)的加大對(duì)落后地區(qū)的傾斜。加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè),科學(xué)制定發(fā)展農(nóng)村文化、體育的實(shí)施方案,方案要具有指導(dǎo)性、建設(shè)性、標(biāo)準(zhǔn)性和具體性。要加大農(nóng)村文化、體育在農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)評(píng)比體系中占據(jù)的比重充分發(fā)揮文化、體育對(duì)精神文明建設(shè)的功能和作用等。

目前,要建立健全縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)體育管理體制,“發(fā)揮農(nóng)村文化典型村鎮(zhèn)”的龍頭作用,輻射、帶動(dòng)周圍農(nóng)村的發(fā)展。要清醒知道,農(nóng)村文化的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在鄉(xiāng)、村一級(jí),要把農(nóng)村文化工作的重點(diǎn)下移到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。在每年的工作計(jì)劃中,要求鄉(xiāng)、村機(jī)構(gòu)建設(shè)一定數(shù)量文化活動(dòng)基地,對(duì)文化大院所要占用土地各個(gè)機(jī)構(gòu)要給予保證,對(duì)文化活動(dòng)基地的軟硬件進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)已建成的文化大院定期對(duì)進(jìn)行考核,督促各個(gè)文化基地開展風(fēng)格不同的文化大餐,滿足群眾的精神生活需求,使文化大院活動(dòng)不流于形式,對(duì)于新建的文化大院的軟硬件要進(jìn)行驗(yàn)收,不合要求的要進(jìn)行整改。在年終考核時(shí),文化大院的建設(shè)和管理作為上進(jìn)部門對(duì)下級(jí)考核的一個(gè)指標(biāo),督促各級(jí)部門切實(shí)做好文化大院的建設(shè)。

3 整合區(qū)域文化大院資源,形成大院聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),有計(jì)劃,有組織,科學(xué)安排各項(xiàng)活動(dòng)和賽事

雖然,各村文化大院均有其特色,但是,很多文化大院設(shè)施建設(shè)略同,活動(dòng)項(xiàng)目近似,活動(dòng)開展時(shí)間一致。舉辦活動(dòng)時(shí),千篇一律,較為集中和沖突,造成較大的資源浪費(fèi)。因此,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排各項(xiàng)賽事,逐漸形成一套自下而上農(nóng)村文化賽事活動(dòng),如每年組織1～2次地區(qū)性的社區(qū)文化和農(nóng)村文化賽事或者針對(duì)活動(dòng)進(jìn)行先進(jìn)村鎮(zhèn)的評(píng)選,來(lái)促進(jìn)其展優(yōu)勢(shì)、搞創(chuàng)新、出特色。同時(shí),堅(jiān)持“以農(nóng)為本,借雞生蛋”的發(fā)展策略,依靠農(nóng)村文化主體地位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和活動(dòng),并加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色共享、以城帶鄉(xiāng)、整合優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)新發(fā)展,使文化大院文體活動(dòng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

4 以大學(xué)生村官為契機(jī),引進(jìn)專門的體育和文藝人才,開創(chuàng)農(nóng)村文體工作的新局面

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策。把農(nóng)村基層文化建設(shè)作為大學(xué)生就業(yè)的渠道之一,也可以通過(guò)挑選有文體特長(zhǎng)的大學(xué)生到基層擔(dān)任村官或者擔(dān)任文體專干,從而推動(dòng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。一方面,農(nóng)村地區(qū)的自然資源為高等院校體育人才提供較多的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,也能緩解農(nóng)村人才資源短缺的現(xiàn)狀,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,是一項(xiàng)有意義和有必要的舉措。

5 拓展農(nóng)村農(nóng)民工(農(nóng)民)文體培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)對(duì)文體骨干和廣大農(nóng)民的無(wú)償培訓(xùn)

加大對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),包括對(duì)文體方面的拓展。加大對(duì)文化站專干、文化大院管理人員的技能培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,并對(duì)他們的成績(jī)給于一定獎(jiǎng)勵(lì),提高他們的待遇。在資金、政策、人員配備上對(duì)落后的鄉(xiāng)村進(jìn)行傾斜,吸引有志之士投身于農(nóng)村文化發(fā)展中,促進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展,特別是對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的投入,使文化、體育工作真正落實(shí)到位。真正實(shí)現(xiàn)“新體育、新農(nóng)村、新生活”。積極利用一切渠道,對(duì)廣大群眾進(jìn)行文體知識(shí)和技能的宣傳、培訓(xùn)、掃盲。只有廣大群眾認(rèn)識(shí)水平提升了,活動(dòng)開展才會(huì)變的有自發(fā)性和經(jīng)常性,這即是我們活動(dòng)重要目標(biāo),又是可行之策。

6 用文化大院搭建特色文化展示窗口,做好不同區(qū)域的交流活動(dòng)

可以根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)俗,定期舉辦文化節(jié)日活動(dòng),諸如重陽(yáng)登高活動(dòng)、清明蕩秋千、元宵社火等文化節(jié),因時(shí)、因地、因人,整合資源搭建舞臺(tái),將民間文化節(jié)辦成薈萃民間文化藝術(shù)精品、吸引外地“能人、牛人、游人”,便于各文化團(tuán)體相互交流,繁榮文化市場(chǎng)。各級(jí)主管部門應(yīng)該適時(shí)舉辦民間藝術(shù)表演、健身活動(dòng)比賽、嗩吶對(duì)抗賽等,新秧歌大賽,在表演形式、表現(xiàn)技巧上不斷創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)整體表演水平不斷提高,繁榮文體賽事,讓活動(dòng)在群眾中更加普及,吸引更多農(nóng)民加入到文化藝術(shù)活動(dòng)中。通過(guò)窗口展示、出特色、出傳統(tǒng)、出品牌,既傳承了優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)文化,又增加的不同地區(qū)的交流協(xié)作,相互促進(jìn)相互提高。

7 建立多元化籌資機(jī)制,實(shí)施多主體供給方式

文化體育設(shè)施少、條件差、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是困擾農(nóng)村文化繁榮的關(guān)鍵問(wèn)題。各級(jí)政府要盡可能的加大對(duì)農(nóng)村文化體育設(shè)施的投入,同時(shí)還應(yīng)積極引入民間資本和第三部門參與農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。政府可以通過(guò)直接補(bǔ)貼、間接補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種提供方式,通過(guò)出臺(tái)減免稅收,提供低息甚至無(wú)息貸款等激勵(lì)措施,來(lái)鼓勵(lì)和幫助私人或第三部門參與公共設(shè)施投資,并充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與文化大院建設(shè)的積極性,從而建立農(nóng)村公共文體設(shè)施的多元化籌資機(jī)制和多主體的供給方式,以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)品的需要。對(duì)于開展較好的地區(qū)和項(xiàng)目可以適當(dāng)?shù)牟扇I(yíng)利性的方式來(lái)增加投資者的回報(bào)。不但探索和創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與和支持農(nóng)村文體活動(dòng)開展。

8 加強(qiáng)先進(jìn)文化、健康保健理論和技術(shù)技能等文化傳播工作,提高群眾文化素質(zhì)和健康意識(shí)

我國(guó)目前正處于社會(huì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,很多工作都是處在摸索和嘗試階段。應(yīng)在繼續(xù)深入開展“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“文化科技下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上,利用各地獨(dú)特的地理位置和民間風(fēng)俗,利用農(nóng)村文化大院的向心力,以文化大院為平臺(tái),加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)傳播、健康保健理論普及和技術(shù)技能教學(xué)等文化教育工作,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娢幕刭|(zhì)和健康意識(shí),從根本上改變他們的生活方式和行為方式,使他們樂學(xué)好練,滿足他們健康向上的文化需求,這樣才能取得最好開展效果,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展的目的。

9 實(shí)施體質(zhì)檢測(cè),把體檢和醫(yī)療保健結(jié)合起來(lái),充實(shí)和豐富文化大院這一健康推廣平臺(tái)

農(nóng)村體育與文化活動(dòng)的開展要想使政府、集體、個(gè)人和協(xié)會(huì)等多方面資源有效地整合與合理運(yùn)用,做到花小錢辦大事的效果,就必須將農(nóng)村體育、文化建設(shè)效果與社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立一套既能體現(xiàn)和諧社會(huì)的內(nèi)涵要求的客觀、合理的農(nóng)村文化、體育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村文體工作的和諧發(fā)展。同時(shí),文化、體育和醫(yī)療部門要借助文化大院,進(jìn)一步辦好體質(zhì)檢測(cè)站,實(shí)施國(guó)民體質(zhì)檢測(cè),是他們真正體會(huì)參加體育活動(dòng)所帶來(lái)的體質(zhì)變化,為農(nóng)民群眾參加體育鍛煉提供科學(xué)依據(jù)。使農(nóng)民能真正感覺到參加文化大院活動(dòng)在延年益壽和預(yù)防疾病的作用,使文體活動(dòng)融入群眾日常生活習(xí)慣,形成健康的生活方式,把更多的中年男女吸引到文化大院的文體活動(dòng)之中。

10 結(jié)語(yǔ)

總之,農(nóng)村體育活動(dòng)是農(nóng)村文化活動(dòng)的有機(jī)組成部分,農(nóng)村文化大院是和繁榮農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,農(nóng)村文化大院與農(nóng)村體育活動(dòng),有著密不可分的聯(lián)系。處理好兩者之間的關(guān)系,促進(jìn)兩者的快速發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有著格外重要的意義,以農(nóng)村文化大院為平臺(tái),不斷探索和構(gòu)建農(nóng)村體育發(fā)展的新模式,促進(jìn)中原地區(qū),乃至全國(guó)農(nóng)村文化活動(dòng)開展欣欣向榮,碩果累累。

[1]風(fēng)笑天.社會(huì)學(xué)研究方法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005:72-73.

[2]國(guó)家體育總局政策法規(guī)司.群眾體育戰(zhàn)略研究[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2005.

[3]張曉禮.豫西農(nóng)村籃球活動(dòng)的典型調(diào)查[D].河南大學(xué),2008.