構建農村體育發展的新平臺：以農村文化大院為基點

張曉禮

(三門峽職業技術學院公共教學部 河南三門峽 472000)

農村體育在振奮農民精神、強健農民體魄、全面提升農民素質、豐富農民文化生活以及構建和諧農村等方面發揮著不可替代的重要作用,是新農村建設的重要組成部分。農村體育活動是農村文化活動的有機組成部分,農村文化大院是實現和繁榮農村文化事業的平臺,農村文化大院與農村體育活動,有著密不可分的聯系。探究兩者之間的關系,促進兩者的快速發展對于實現新農村建設目標有著格外重要的意義。

根據調查,我們發現豫西農村體育發展較快的基本經驗有:悠久歷史積淀和傳統文化傳承下,廣大群眾的支持和參與;國家政策支持,各級政府部門的重視;當地文化體育部門的有效規劃與“豫西文化長廊、體育走廊”的實施;典型村鎮以及體育、文化骨干的帶動。

同時也發現其主要存在問題是:文化大院管理還不成體系,農村文化建設落后于農村經濟發展;常規文體活動較難開展，活動經費不足,設施有待改善;活動開展不平衡，仍存在有好大喜功、形象工程、錦標主義;在對資源的開發以及后續發展缺乏新思路等。

農村體育與文化結合緊密,兩者相互融合相互促進。農民的文化娛樂觀念與體育意識可以說是“一根繩上的螞蚱”。故而,以文化大院為載體,促進農村體育的大發展是行之有效的方法。結合調查的實際情況,在總結經驗,探討問題的基礎上,本文提出以農村文化大院為基點,來建構農村體育發展的新平臺,并提出以下有效對策。

1 農村文化大院是農村體育活動開展的最佳落腳點和平臺

農村文化大院是指以農戶為依托、農民為骨干、文化為主題、服務為宗旨的農村綜合文化信息傳播點。馬斯洛將動機(需求)分為七個層次。較低的前四層稱為基本需求(basic needs),較高的后三層稱為成長需求(growth needs)。文化、體育活動同屬于成長需要,是對美的需求和自我實現的需求。隨著人們生活水平的提高,人們對精神生活追求就越強烈、越廣泛;只有大力發展文化體育事業,才能滿足日益增長農民精神文化生活需要。相對于農村體育來說,農村文化活動更具有包容性,整合農民的眾多精神需求。從這一層面來說,在農村文化大院是農村體育活動的開展最佳的落腳點和平臺。

2 各級黨政部門應將農村文化大院發展,納入經濟和社會發展規劃,并制定切實、有效的實施方案

各級政府和行政主管部門要從戰略和全局的高度出發,把發展農村文化,創建文化大院作為一項重要任務,將實施農民體育健身工程和文化大院建設納入各級黨委和政府的重要議事日程和建設社會主義新農村的總體規劃。各級政府機構要確保文化事業經費隨著財政收入的增長逐步增加,甚至有意識的加大對落后地區的傾斜。加強全民健身設施建設,科學制定發展農村文化、體育的實施方案,方案要具有指導性、建設性、標準性和具體性。要加大農村文化、體育在農村社會主義精神文明建設評比體系中占據的比重充分發揮文化、體育對精神文明建設的功能和作用等。

目前,要建立健全縣(市)、鄉(鎮)、村三級體育管理體制,“發揮農村文化典型村鎮”的龍頭作用,輻射、帶動周圍農村的發展。要清醒知道,農村文化的重點和難點都在鄉、村一級,要把農村文化工作的重點下移到鄉(鎮)、村。在每年的工作計劃中,要求鄉、村機構建設一定數量文化活動基地,對文化大院所要占用土地各個機構要給予保證,對文化活動基地的軟硬件進行嚴格規定,對已建成的文化大院定期對進行考核,督促各個文化基地開展風格不同的文化大餐,滿足群眾的精神生活需求,使文化大院活動不流于形式,對于新建的文化大院的軟硬件要進行驗收,不合要求的要進行整改。在年終考核時,文化大院的建設和管理作為上進部門對下級考核的一個指標,督促各級部門切實做好文化大院的建設。

3 整合區域文化大院資源,形成大院聯動網絡,有計劃,有組織,科學安排各項活動和賽事

雖然,各村文化大院均有其特色,但是,很多文化大院設施建設略同,活動項目近似,活動開展時間一致。舉辦活動時,千篇一律,較為集中和沖突,造成較大的資源浪費。因此,應當科學合理安排各項賽事,逐漸形成一套自下而上農村文化賽事活動,如每年組織1～2次地區性的社區文化和農村文化賽事或者針對活動進行先進村鎮的評選,來促進其展優勢、搞創新、出特色。同時,堅持“以農為本,借雞生蛋”的發展策略,依靠農村文化主體地位,發揮優勢項目和活動,并加強城鄉聯系、優勢互補、特色共享、以城帶鄉、整合優勢資源、創新發展,使文化大院文體活動煥發出勃勃生機。

4 以大學生村官為契機,引進專門的體育和文藝人才,開創農村文體工作的新局面

選聘高校畢業生到農村任職,是黨中央作出的一項重要決策。把農村基層文化建設作為大學生就業的渠道之一,也可以通過挑選有文體特長的大學生到基層擔任村官或者擔任文體專干,從而推動農村基層文化建設。一方面,農村地區的自然資源為高等院校體育人才提供較多的實習和就業機會;另一方面,也能緩解農村人才資源短缺的現狀,進而推動農村體育事業的發展,是一項有意義和有必要的舉措。

5 拓展農村農民工(農民)文體培訓渠道,加強對文體骨干和廣大農民的無償培訓

加大對農民工和農村勞動力培訓,包括對文體方面的拓展。加大對文化站專干、文化大院管理人員的技能培訓工作,制定培訓計劃,認真組織實施,并對他們的成績給于一定獎勵,提高他們的待遇。在資金、政策、人員配備上對落后的鄉村進行傾斜,吸引有志之士投身于農村文化發展中,促進地區均衡發展,特別是對偏遠農村的投入,使文化、體育工作真正落實到位。真正實現“新體育、新農村、新生活”。積極利用一切渠道,對廣大群眾進行文體知識和技能的宣傳、培訓、掃盲。只有廣大群眾認識水平提升了,活動開展才會變的有自發性和經常性,這即是我們活動重要目標,又是可行之策。

6 用文化大院搭建特色文化展示窗口,做好不同區域的交流活動

可以根據當地習俗,定期舉辦文化節日活動,諸如重陽登高活動、清明蕩秋千、元宵社火等文化節,因時、因地、因人,整合資源搭建舞臺,將民間文化節辦成薈萃民間文化藝術精品、吸引外地“能人、牛人、游人”,便于各文化團體相互交流,繁榮文化市場。各級主管部門應該適時舉辦民間藝術表演、健身活動比賽、嗩吶對抗賽等,新秧歌大賽,在表演形式、表現技巧上不斷創新發展,促進整體表演水平不斷提高,繁榮文體賽事,讓活動在群眾中更加普及,吸引更多農民加入到文化藝術活動中。通過窗口展示、出特色、出傳統、出品牌,既傳承了優勢的傳統文化,又增加的不同地區的交流協作,相互促進相互提高。

7 建立多元化籌資機制,實施多主體供給方式

文化體育設施少、條件差、經費嚴重不足是困擾農村文化繁榮的關鍵問題。各級政府要盡可能的加大對農村文化體育設施的投入,同時還應積極引入民間資本和第三部門參與農村公共文化設施建設。政府可以通過直接補貼、間接補貼、政府購買服務等多種提供方式,通過出臺減免稅收,提供低息甚至無息貸款等激勵措施,來鼓勵和幫助私人或第三部門參與公共設施投資,并充分調動廣大農民群眾參與文化大院建設的積極性,從而建立農村公共文體設施的多元化籌資機制和多主體的供給方式,以適應建設社會主義新農村對農村文化產品的需要。對于開展較好的地區和項目可以適當的采取營利性的方式來增加投資者的回報。不但探索和創新機制,推動農民群眾和社會各界參與和支持農村文體活動開展。

8 加強先進文化、健康保健理論和技術技能等文化傳播工作,提高群眾文化素質和健康意識

我國目前正處于社會體制轉型的關鍵時期,很多工作都是處在摸索和嘗試階段。應在繼續深入開展“體育三下鄉”活動和“文化科技下鄉”的基礎上,利用各地獨特的地理位置和民間風俗,利用農村文化大院的向心力,以文化大院為平臺,加強科學文化知識傳播、健康保健理論普及和技術技能教學等文化教育工作,轉變群眾文化素質和健康意識,從根本上改變他們的生活方式和行為方式,使他們樂學好練,滿足他們健康向上的文化需求,這樣才能取得最好開展效果,實現活動開展的目的。

9 實施體質檢測,把體檢和醫療保健結合起來,充實和豐富文化大院這一健康推廣平臺

農村體育與文化活動的開展要想使政府、集體、個人和協會等多方面資源有效地整合與合理運用,做到花小錢辦大事的效果,就必須將農村體育、文化建設效果與社會主義新農村目標實現有機結合起來,建立一套既能體現和諧社會的內涵要求的客觀、合理的農村文化、體育工作評價指標體系。

以科學發展觀為指導,促進農村文體工作的和諧發展。同時,文化、體育和醫療部門要借助文化大院,進一步辦好體質檢測站,實施國民體質檢測,是他們真正體會參加體育活動所帶來的體質變化,為農民群眾參加體育鍛煉提供科學依據。使農民能真正感覺到參加文化大院活動在延年益壽和預防疾病的作用,使文體活動融入群眾日常生活習慣,形成健康的生活方式,把更多的中年男女吸引到文化大院的文體活動之中。

10 結語

總之,農村體育活動是農村文化活動的有機組成部分,農村文化大院是和繁榮農村文化活動的主陣地,農村文化大院與農村體育活動,有著密不可分的聯系。處理好兩者之間的關系,促進兩者的快速發展對于實現新農村建設目標有著格外重要的意義,以農村文化大院為平臺,不斷探索和構建農村體育發展的新模式,促進中原地區,乃至全國農村文化活動開展欣欣向榮,碩果累累。

[1]風笑天.社會學研究方法[M].北京:中國人民大學出版社,2005:72-73.

[2]國家體育總局政策法規司.群眾體育戰略研究[M].北京:北京體育大學出版社,2005.

[3]張曉禮.豫西農村籃球活動的典型調查[D].河南大學,2008.