淺析我國法律體系中體育法的地位

程哲

(西華師范大學 四川南充 637002)

隨著社會經濟發展和技術條件的進步,體育事業的發展日益蓬勃,進入到一個新的階段。而且,隨著中國特色社會主義體育制度的建立和不斷健全,體育事業的法律法規體系的建立也日益迫切。在這個背景下,《體育法》于1995年應運而生,自從其實施頒布以來,體育事業在法律法規的規范下發展速度加快,取得了很大的成效。但是,由于我國法制社會建設的進程起步較晚,因此借鑒其他領域的相關專業性法律發展歷程,我國體育法的實施和進一步的完善依然是一個重要的任務。基于這一背景,在本文將著重探討體育法在我國社會主義法制建設中的重要地位,并由此進一步地研究體育法系的完善和完整,更好地規范實踐。

1 價值分析角度確定討體育法作為獨立法律部門

體育法是一個新興的法律分支,并且發展的歷程較為短暫,因此有很多不完善之處也在所難免。而且,從法律的角度看,體育法的調整對象等角度依然是按照過去主流法律思維而確定的,因此和實際情況已有很多不符之處,因此亟待進一步的完善。而這個背景下的體育法就需要進一步的完善以增強自身的說服力和調整力度,從而更加適合變化發展著的實際情況。因此,出于進一步地發展法律體系的目的,需要進一步的使用價值分析法來論證體育法。價值分析法是馬克思主義提出的科學研究方法的基本方法論之一,在科學研究中有重要的地位。同時,價值分析和價值判斷以及選擇也是馬克思主義科學理論的重要內容之一,因此必須要將其堅持下去,貫穿整個法律的立法實踐和司法實踐之中,進而關注實踐的需要,從而更好地指導實踐。某種程度上來說,只有能夠應用到實踐中去的理論才是優秀的理論,才是有價值的理論。因此,在體育法的立法和司法過程中,堅持價值分析法,選擇適當的立法目標和調整角度,進而確立正確的價值取向,是一個十分重要的任務。因為只有有良好的法律價值判斷和選擇,才能進一步地揭示法律部門的產生和發展,進而確立正確的法律實踐準則,使體育法進一步地發展和完善。從這個角度而言,體育法的價值判斷和分析選擇就能夠使其的價值和立法觀念得到進一步的發揚,并體現了社會主義制度下體育事業發展的蓬勃生機和生命力,彰顯社會主義民主法制建設成果。

在當代中國,法律學術界對法律的價值的界定是較為規范的。法律的價值體現在規范人際關系和主體對客體的需求和判斷標準,簡而言之,就是人是法律的主體,客體可以是人、可以是物、可以是關系。但是不管客體的形式如何,法律的存在就是規范主體對客體的行為和主體對客體的價值判斷和選擇。因此,基于這一背景,我國的體育法的定義可以被理解為:人作為法律主體,對體育法這一法律客體的實際法律需要,以及人對體育法的判斷和選擇。從這個定義出發,將體育法的價值概念總結成為兩個部分,一是人對體育法的需求;二是人對體育法的判斷和選擇。

無論法律的追求目標如何,其價值目標都是具有共性的,即保護一定范圍內的利益。而保護哪個范圍內的利益,就成為區別不同法律的一個重要的評價標準。根據體育法的立法精神和實際規范的客體來看,體育法關注的是如何規避體育活動中存在的諸多利益糾紛和利益分割問題,或者說,如何公平地分派體育活動帶給人們的效用。從價值的層面分析,人們之所以對體育活動有追求,是因為體育活動可以帶給人們一定的效用。而且由于體育和政治經濟等社會經濟發展條件是息息相關的,因此要在加強政治環境建設和經濟環境建設的基礎上進行體育事業的進一步發展和完善。相關的法律也就需要遵循這一點,不能超過社會發展的實際,也不能落后于實際情況,而是要和社會實際保持對應。政治上,體育是凝聚人民,提高人民身體素質和加強國防力量的一個重要方式,從經濟上,體育事業是經濟發展的一個有效的引擎,而且體育事業帶來的經濟效益也是其他行業不能代替的。而且自從20世紀70年代末以來的改革開放之后,我國的經濟水平和文化事業的發展就蒸蒸日上,體育事業也得到了長足的進步,尤其是國家財政的投入也有很大的增幅。體育事業的經濟效益在國民經濟核算中被視為第三產業增加值,并且儼然成為我國國民經濟發展的新的增長點,成為一個新興的行業。同時,體育事業具有自身的諸多優勢,例如開放性、世界性、普適性和外向性等。因此,體育事業的發展會帶來不僅僅是自身的發展,更會帶來其他相關產業的進步,如旅游、金融和餐飲等。因此,大力促進體育事業的發展,會帶來綜合效益,這個綜合性效益也會進一步地促進整個國民經濟的發展和進步。綜上所述,體育事業的發展國民經濟的發展是有很大的意義的。

2 完善我國體育法地位的建議

2.1 體育社會團體以及相關法律

任何一個組織和團體的正常運轉都離不開法律法規,體育方面也不例外。從某一層面來說,運動員和體育俱樂部之間的關系也是一種雇傭和勞動的關系,因此確定體育俱樂部等社會組織和社會團體的合法地位對于俱樂部和運動員的發展有很大的促進作用。從勞動法的條文中我們可以知道,如果運動員要求轉會,只是一種技能的轉移,而需要支付的準會費則相當于違約金。但是如果運動員和俱樂部的合約到達約定的期限,那么運動員擁有自主權,相反,如果強行退出則會受到相應的制裁。

2.2 體育彩票方面的法律

自從1994年4月5日,我國成立體育彩票管理中心以來,我國的體育彩票事業迅速發展,但是和體育相關的各種法律,如體育資金、體育彩票等都是相對匱乏的。面對如此壯大的發展規模,如果缺乏法律法規來限定各種行為,那么這就是一個很明顯的漏洞,一定會造成很大的利益損失。所以建立相關法律迫在眉睫。目前,我國體育彩票采用的運轉模式是國家組織售賣,然后將其獲得的利益再投入到體育事業中,如增加體育設施設備、舉辦各種國內外賽事、加強運動員的培訓等方面加大體育事業的投入,這樣就可以在很大程度上促進體育事業的發展。目前,為了發展體育事業,擴大體育的資金投入必須要制定和頒布體育彩票法,保證體育彩票事業運轉正常。因為這是必由之路,法律是規范人的行為的主要標準,這樣就能夠從根本上降低公共利益的損失,減少不良行為的發生,同時對限制體育賭博行為和保證體育運動的公平性有很大的作用。

2.3 體育商業化方面

利用運動員的人格進行商業行為已經是很普遍的事情的,那么我們應該如何控制這種行為不會影響正常的經濟活動呢。

目前,我國運動員人格權商業利用的制度是結合國家、集體和個人三者一體的,但是具體的主客體和內容是不確定的,所以保護運動員的商業利用的法律法規是非常必要的。首先,要保證運動員的合法地位,保證他們的人格權受到自己的保護；其次,完善運動員人格權的商業市場規范;再次,在在運動員和俱樂部簽訂合同的過程中,一定要保證兩者的權利利益不沖突；最后,加強運動員團體的管理能力和增加后備人員的培養,并建立健全體育方面的法律法規。與此同時,最重要的是在運動員的注冊、運動、日常的生活賽事等方面都要進行嚴格的規范,接著對于教練、裁判等人員也要嚴格的選拔和管理。保證和體育事業相關人員的人身保障和社會利益保障。

總之,隨著各種相關體育事業的法律法規的出臺,體育事業并沒有得到很好的改善,所以我們要有針對性的制定專門的法律來約束法律問題。只有建立完整的體育法制體系,才能保證我國體育事業朝著更強、更好的方向發展。

3 結語

總之,體育法內在價值的特殊性不僅決定了它與民法、行政法等現有法律部門各自迥然有異的法律精神與基本觀念,也決定了其作為獨立法律部門在現代法律體系中的獨特的存在價值與意義。

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