淺談高考體育加分利與弊①

曾仁中

(湖南省婁底市第三中學(xué) 湖南婁底 417000)

高考體育加分至今已經(jīng)有30年的歷史了,這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)考試公平、選拔優(yōu)秀的體育生源起到了巨大的作用,但是同時(shí),由于高考體育加分方面存在著一些不足之處,導(dǎo)致出現(xiàn)一些負(fù)面影響,因此分析高考體育的利與弊,對(duì)于正確認(rèn)識(shí)高考體育加分有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 高考體育加分的正面作用

1.1 有利于選拔優(yōu)秀體育人才

高考體育的加分對(duì)象一般是具有體育特長(zhǎng)的學(xué)生,這類學(xué)生在校期間熱愛體育運(yùn)動(dòng),對(duì)體育有較強(qiáng)的興趣,他們或者對(duì)長(zhǎng)跑、短跑、跳高、跳遠(yuǎn)等有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),然而這類學(xué)生同樣也存在著文化基礎(chǔ)知識(shí)較差的情況。還有一部分是體育特長(zhǎng)生,他們的高考以體育成績(jī)?yōu)橹?一般不愿意學(xué)習(xí)基礎(chǔ)學(xué)科,因而基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)也較弱。而實(shí)施高考體育加分政策以后,這類學(xué)生就增加了訓(xùn)練體育專長(zhǎng)的信心和決心,就可以彌補(bǔ)因文化知識(shí)較弱的遺憾,進(jìn)而提高高考的整體成績(jī)。

1.2 有利于照顧到偏遠(yuǎn)老、少、邊、窮地區(qū)

針對(duì)我國(guó)偏遠(yuǎn)老、少、邊、窮地區(qū)的教育現(xiàn)狀,這些地區(qū)的學(xué)校教學(xué)力量較弱,但是體育特長(zhǎng)生不一定較少,對(duì)此,國(guó)家充分考慮到偏遠(yuǎn)老、少、邊、窮地區(qū)的基本情況對(duì)這些地區(qū)實(shí)行高考體育加分。對(duì)于偏遠(yuǎn)老、少、邊、窮地區(qū)的考生,同等條件下,與其他較為發(fā)達(dá)地區(qū)相比,優(yōu)先錄取。另外,國(guó)家還充分考慮到少數(shù)民族地區(qū)的基本情況,也制定了相關(guān)的少數(shù)民族高考體育加分政策,各少數(shù)民族地區(qū)的考生,與漢族考生相比,同等條件下優(yōu)先錄取。這一系列優(yōu)惠政策不但能夠選拔優(yōu)秀體育人才,而且彰顯了國(guó)家對(duì)偏遠(yuǎn)老、少、邊、窮地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的重視。

1.3 有利于激勵(lì)學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)揮

高考體育加分實(shí)際上也是鼓勵(lì)學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)揮和個(gè)性的張揚(yáng),體現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本要求。根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定,獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(包括)以上稱號(hào)的學(xué)生,由各省招生委員會(huì)決定,可以在考生原統(tǒng)考分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)?shù)募臃终疹?并由招生學(xué)校自主審查決定是否予以錄取。這一政策也是對(duì)學(xué)生積極參與體育訓(xùn)練的有力鼓勵(lì),在這種政策的號(hào)召下,那些有體育特長(zhǎng)的學(xué)生將會(huì)更加努力的發(fā)揚(yáng)自身的體育特長(zhǎng),張揚(yáng)自己的體育個(gè)性。

1.4 有利于凸顯高考的價(jià)值導(dǎo)向

高考體育加分的價(jià)值導(dǎo)向主要體現(xiàn)在對(duì)一般特殊群體的照顧上,如教育部規(guī)定對(duì)為傷殘軍人或者為國(guó)家體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的子女參加高考,在政策上給予高考時(shí)加分。這類的政策引導(dǎo)者不少人愿意為國(guó)家做出貢獻(xiàn),這也是體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了國(guó)家以人為本的思想,因此有利于在整個(gè)社會(huì)中形成正面的輿論氛圍,凸顯出了高考的價(jià)值導(dǎo)向。

1.5 有利于完善高考體育加分制度

可以說,高考加分政策在一定程度上還存在著種種問題,高考體育也是高考的重要組成部分。在高考體育加分問題上出現(xiàn)不足時(shí),其他學(xué)科的高考加分可以有效的進(jìn)行抵制。當(dāng)然對(duì)于高考體育中的有力得當(dāng)措施或政策,其他學(xué)科的高考也可以學(xué)習(xí)和借鑒。因此,在各學(xué)科高考加分政策的互相促進(jìn)中,逐漸完善了高考加分制度,同時(shí)也有力完善高考體育的加分制度。

2 高考體育加分的負(fù)面影響

2.1 容易產(chǎn)生榮譽(yù)造假問題

高考體育加分政策本身就存在著一些不足之處,如不及時(shí)完善,就會(huì)給社會(huì)上一些有較高權(quán)利和地位的人產(chǎn)生腐敗的機(jī)會(huì)。當(dāng)前,社會(huì)上頻頻出現(xiàn)加分造假的現(xiàn)象,如2004年,陜西省西安市查出192人存在國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員造假事件,2006年,湖南省又出現(xiàn)了上千考生國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員造假。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因在于國(guó)家對(duì)高考體育制定了加分政策,一些地區(qū)一些人為了獲得加分的機(jī)遇就不擇手段的進(jìn)行造假。經(jīng)查實(shí),大部分造假的人員均為到國(guó)家干部子女。由此可見,榮譽(yù)造假問題是高考體育加分政策之后的副產(chǎn)物,必將嚴(yán)重影響到高考體育的公正與公平。

2.2 容易模糊對(duì)象范圍

從1950～2000年,國(guó)家教育規(guī)定的加分范圍由3項(xiàng)逐漸增加到20多項(xiàng)。而各省的加分對(duì)象范圍更廣、更大。2000年后,國(guó)家對(duì)高考體育加分政策下放到省級(jí)考試主管部門后,各地區(qū)的加分對(duì)象變的更廣泛。另外由于各省各地區(qū)的教育發(fā)展水平不一致,導(dǎo)致許多地區(qū)的高考體育加分標(biāo)準(zhǔn)也比較模糊,如福建省規(guī)定思想品德上有先進(jìn)事跡的體育考生可以優(yōu)先錄取,由于沒有對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,導(dǎo)致下屬各地區(qū)再上報(bào)的高考體育考生的事跡存在明顯的差異。同時(shí)也給評(píng)定和制定帶來(lái)了一定的困難。相應(yīng)的也就給一些造假現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了“便利”條件。

2.3 政策制定隨意性較大

高考體育加分政策制定隨意性較大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先,高考體育加分設(shè)計(jì)的部門較多,已經(jīng)基本上設(shè)計(jì)到體育部門、科協(xié)部門、計(jì)劃生育部門、殘聯(lián)部門、民政部門、工會(huì)部門等10多個(gè)單位。在實(shí)際情況下,通過利用以上所涉及到加分的部門給予高考體育考生加分的現(xiàn)象層出不窮。

其次,高考體育加分政策缺乏科學(xué)評(píng)估。目前,對(duì)于高考體育加分的政策,往往是在聽取專家意見、領(lǐng)導(dǎo)意見和體育專業(yè)性人才的意見之后就確定了,在這種情況下制定的加分制度很少涉及到公眾的廣泛參與,也沒有經(jīng)過聽證會(huì)、座談會(huì)或者網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等程序,因而導(dǎo)致加分制度缺乏科學(xué)性。

再次,高考體育加分制度成為了一種社會(huì)福利手段,比如有些省市制定了一些高考體育加分的基本要求,四川省規(guī)定“見義勇為”的可以加分,河北省“農(nóng)村獨(dú)生子女”可以加分,重慶市“三峽移民子女”可以加分。這些高考體育的加分政策實(shí)際上是用加分來(lái)彌補(bǔ)某些政策上不足,因此違背了高考體育加分的基本原則。

2.4 容易缺乏有效監(jiān)管

由于高考體育加分涉及到的部門較多、項(xiàng)目較多、內(nèi)容較多等方面的原因,再加上各部門之間不能有效合作、各加分項(xiàng)目之間存在重復(fù)等問題,導(dǎo)致眾多丑聞出現(xiàn)。究其原因,就在于缺乏對(duì)體育高考的嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)于出現(xiàn)的這些不良現(xiàn)象,如何采取有效的措施予以避免,如何名副其實(shí)的對(duì)高考體育進(jìn)行加分,如何做到公開公平等問題就成了高考體育加分政策之后不得不面臨的重大課題。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,高考體育加分政策中存在著利與弊,只有在全社會(huì)的共同關(guān)注下,在教育工作者的努力下,正確的分清高考體育加分政策的利與弊,才能夠更好的避其弊端、趨其利益,更好的在實(shí)現(xiàn)高考體育加分制度上越走越寬。

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