淺談高考體育加分利與弊①

曾仁中

(湖南省婁底市第三中學 湖南婁底 417000)

高考體育加分至今已經有30年的歷史了,這對于促進我國考試公平、選拔優秀的體育生源起到了巨大的作用,但是同時,由于高考體育加分方面存在著一些不足之處,導致出現一些負面影響,因此分析高考體育的利與弊,對于正確認識高考體育加分有著重要的現實意義。

1 高考體育加分的正面作用

1.1 有利于選拔優秀體育人才

高考體育的加分對象一般是具有體育特長的學生,這類學生在校期間熱愛體育運動,對體育有較強的興趣,他們或者對長跑、短跑、跳高、跳遠等有著獨特的優勢,然而這類學生同樣也存在著文化基礎知識較差的情況。還有一部分是體育特長生,他們的高考以體育成績為主,一般不愿意學習基礎學科,因而基礎學科知識也較弱。而實施高考體育加分政策以后,這類學生就增加了訓練體育專長的信心和決心,就可以彌補因文化知識較弱的遺憾,進而提高高考的整體成績。

1.2 有利于照顧到偏遠老、少、邊、窮地區

針對我國偏遠老、少、邊、窮地區的教育現狀,這些地區的學校教學力量較弱,但是體育特長生不一定較少,對此,國家充分考慮到偏遠老、少、邊、窮地區的基本情況對這些地區實行高考體育加分。對于偏遠老、少、邊、窮地區的考生,同等條件下,與其他較為發達地區相比,優先錄取。另外,國家還充分考慮到少數民族地區的基本情況,也制定了相關的少數民族高考體育加分政策,各少數民族地區的考生,與漢族考生相比,同等條件下優先錄取。這一系列優惠政策不但能夠選拔優秀體育人才,而且彰顯了國家對偏遠老、少、邊、窮地區和少數民族地區的重視。

1.3 有利于激勵學生特長的發揮

高考體育加分實際上也是鼓勵學生特長的發揮和個性的張揚,體現了素質教育的基本要求。根據教育部的相關規定,獲得國家二級運動員(包括)以上稱號的學生,由各省招生委員會決定,可以在考生原統考分數的基礎上給予適當的加分照顧,并由招生學校自主審查決定是否予以錄取。這一政策也是對學生積極參與體育訓練的有力鼓勵,在這種政策的號召下,那些有體育特長的學生將會更加努力的發揚自身的體育特長,張揚自己的體育個性。

1.4 有利于凸顯高考的價值導向

高考體育加分的價值導向主要體現在對一般特殊群體的照顧上,如教育部規定對為傷殘軍人或者為國家體育事業做出突出貢獻的子女參加高考,在政策上給予高考時加分。這類的政策引導者不少人愿意為國家做出貢獻,這也是體現社會主義核心價值觀的重要內容,體現了國家以人為本的思想,因此有利于在整個社會中形成正面的輿論氛圍,凸顯出了高考的價值導向。

1.5 有利于完善高考體育加分制度

可以說,高考加分政策在一定程度上還存在著種種問題,高考體育也是高考的重要組成部分。在高考體育加分問題上出現不足時,其他學科的高考加分可以有效的進行抵制。當然對于高考體育中的有力得當措施或政策,其他學科的高考也可以學習和借鑒。因此,在各學科高考加分政策的互相促進中,逐漸完善了高考加分制度,同時也有力完善高考體育的加分制度。

2 高考體育加分的負面影響

2.1 容易產生榮譽造假問題

高考體育加分政策本身就存在著一些不足之處,如不及時完善,就會給社會上一些有較高權利和地位的人產生腐敗的機會。當前,社會上頻頻出現加分造假的現象,如2004年,陜西省西安市查出192人存在國家二級運動員造假事件,2006年,湖南省又出現了上千考生國家二級運動員造假。這些現象的產生的原因在于國家對高考體育制定了加分政策,一些地區一些人為了獲得加分的機遇就不擇手段的進行造假。經查實,大部分造假的人員均為到國家干部子女。由此可見,榮譽造假問題是高考體育加分政策之后的副產物,必將嚴重影響到高考體育的公正與公平。

2.2 容易模糊對象范圍

從1950～2000年,國家教育規定的加分范圍由3項逐漸增加到20多項。而各省的加分對象范圍更廣、更大。2000年后,國家對高考體育加分政策下放到省級考試主管部門后,各地區的加分對象變的更廣泛。另外由于各省各地區的教育發展水平不一致,導致許多地區的高考體育加分標準也比較模糊,如福建省規定思想品德上有先進事跡的體育考生可以優先錄取,由于沒有對這一標準進行細化,導致下屬各地區再上報的高考體育考生的事跡存在明顯的差異。同時也給評定和制定帶來了一定的困難。相應的也就給一些造假現象的出現提供了“便利”條件。

2.3 政策制定隨意性較大

高考體育加分政策制定隨意性較大,主要表現在以下幾個方面。

首先,高考體育加分設計的部門較多,已經基本上設計到體育部門、科協部門、計劃生育部門、殘聯部門、民政部門、工會部門等10多個單位。在實際情況下,通過利用以上所涉及到加分的部門給予高考體育考生加分的現象層出不窮。

其次,高考體育加分政策缺乏科學評估。目前,對于高考體育加分的政策,往往是在聽取專家意見、領導意見和體育專業性人才的意見之后就確定了,在這種情況下制定的加分制度很少涉及到公眾的廣泛參與,也沒有經過聽證會、座談會或者網絡調查等程序,因而導致加分制度缺乏科學性。

再次,高考體育加分制度成為了一種社會福利手段,比如有些省市制定了一些高考體育加分的基本要求,四川省規定“見義勇為”的可以加分,河北省“農村獨生子女”可以加分,重慶市“三峽移民子女”可以加分。這些高考體育的加分政策實際上是用加分來彌補某些政策上不足,因此違背了高考體育加分的基本原則。

2.4 容易缺乏有效監管

由于高考體育加分涉及到的部門較多、項目較多、內容較多等方面的原因,再加上各部門之間不能有效合作、各加分項目之間存在重復等問題,導致眾多丑聞出現。究其原因,就在于缺乏對體育高考的嚴格監管。對于出現的這些不良現象,如何采取有效的措施予以避免,如何名副其實的對高考體育進行加分,如何做到公開公平等問題就成了高考體育加分政策之后不得不面臨的重大課題。

3 結語

總之,高考體育加分政策中存在著利與弊,只有在全社會的共同關注下,在教育工作者的努力下,正確的分清高考體育加分政策的利與弊,才能夠更好的避其弊端、趨其利益,更好的在實現高考體育加分制度上越走越寬。

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