數字化背景下圖書館區域聯盟初探

杜成軍

（黃淮學院 河南 駐馬店 463000）

隨著數字化技術在圖書館服務中應用的不斷拓展，館際之間基于網絡的合作可以變得更為緊密，圖書館聯盟作為館際合作的一種全新的運作模式，其實踐研究倍受業界關注。與傳統圖書館相比，圖書館聯盟在管理職能、管理理念、管理組織、管理目標、管理要素、管理系統等方面都有更高的要求。

一、數字化背景下圖書館區域聯盟建設現狀

圖書館的區域性聯盟重在各成員館在資源建設、網絡建設、咨詢服務等方面的分工協作、步調協同，以追求利益最大化及資源浪費最小化，但是，我國圖書館大多依靠財政撥款，資金獲取渠道比較單一，不同區域、不同性質、不同等級的圖書館獲得的資金支持在數量及穩定性上都有較大差距，因而造成了基礎環境建設不足，成員館發展不均衡等問題，這些因素進一步影響了聯盟內部的管理運作，嚴重制約了我國圖書館聯盟的發展。

1.區域聯盟的基礎條件建設相對滯后

由于知識產權問題、圖書館聯盟沒有引起人們應有的重視和尊重以及信息環境問題這三方面的原因導致國內圖書館聯盟的發展只是停留在理論層面，或者是在小區域范圍內進行運作。不管是從圖書館聯盟生存的信息環境來看，還是從經濟環境以及內部的管理運行來看，這些因素都在無形中制約著我國圖書館聯盟的健康發展，導致圖書館聯盟的優勢不能得到顯現，也間接地損害了國書館的競爭優勢。反過來又導致圖書館聯盟不能引起更多的關注，不能吸引更多的資金技術投入，進一步阻礙了國書館聯盟的發展。

2、區域聯盟的內部管理運作滯于松散

國內的圖書館聯盟是政府占據主導地位，政府僅僅引入競爭機制和市場機制是不夠的，組建圖書館聯盟以及篩選成員館沒有正確的決策標準。因此我國圖書館聯盟的建設缺乏統一的管理主體或者是管理主體做的不到位，沒有形成有效的統一管理模式。聯盟普遍缺乏統一的領導機構來指導、協調、監督管理以及規劃圖書館聯盟的建設。另外，也缺乏保障圖書館聯盟健康發展的法律文件，缺乏一套行之有效的管理制度，因此各個成員館之間沒有溝通，不能相互協調。造成圖書館聯盟的協同優勢無法彰顯。各方面對圖書館聯盟投入非常有限，沒有持續的發展保障。促使圖書館聯盟持續發展的關鍵要素是人力、物力和財力。因為圖書館聯盟無論是軟硬件設備的維護和升級、數據庫的采購還是信息資源的整理加工都需要持續的資金保障。然而事實上很多圖書館都資金不足，沒有物質保證。另外，綜合素質較強的復合型人才十分缺乏。所以一些圖書館聯盟大都名不副實，它們甚至沒有專用網址，只是一個掛名網站。

二、數字化背景下圖書館區域聯盟建設的基本策略

1.以政府為主導保障經費支持，完善基礎環境建設

在國內，大多數圖書館聯盟由最高政府撥款，然而在首次撥款之后，圖書館聯盟的后續資金缺乏保證。在美日等發達資本主義國家，在撥款中占據主導地位的往往是地方政府，地方政府是通過成立專項稅收來維持圖書館聯盟資金來源的穩定性。所以在撥款這方面我們可以借鑒一下國外的作法。賦予這項制度法律化，促使每位公民積極參與，都能獲得所需的信息資源。建立圖書館聯盟是為了更大程度上實現信息資源共建共享。然而服務收費違背了圖書館聯盟建立的初衷，并且也不可能成為圖書館聯盟的資金來源。

為了實現數字化背景下圖書館聯盟，需要政府政策上的支持。首先，在圖書館聯盟的建設過程中政府應該給予穩定、持續的支持，提供給圖書館聯盟切實的保障。這些政策可以具體到采取何種方式向公眾展現聯盟的動態信息、采取何種方式穩定資金來源、采取何種方式協調成員館和組織機構各方面的要素協調作用。其次，相關機構要制定跨系統的權威協調機構。這樣可以保證各項工作具有強制性的保障。因此，無論是建立全國性還是地區性的跨系統的權威協調機構都是非常必要的；另外，要采取恰當的措施來監督對圖書館聯盟專項資金的運用，保證政府資金投入的有效性，促進圖書館聯盟的健康發展。

2.以強館為中心彌補發展差距，完備運行機制體系

整體說來，我國的圖書館聯盟體系不夠健全。相比于第二級的圖書館聯盟和區域性圖書館聯盟，全國性的圖書館聯盟發展得好些。然而全國性的圖書館聯盟大多是共同系統內的成員，缺乏跨系統的合作。為了加快圖書館聯盟建設，必須大力建設全國性圖書館聯盟，把全國性圖書館聯盟作為聯盟發展的領頭羊，進一步完善大型圖書館聯盟的功能，將及作用，發揮大型圖書館聯盟的影響并且帶動其他圖書館聯盟的全面發展。試圖建立全國性的圖書館合作聯盟是不明智的，因為這樣很難進行整體的協調和加強整體的合作。同時加強省級圖書館聯盟的建設，可以在全國性圖書館聯盟的基礎上，利用地理位置的優勢，加強各方面的合作，另外還可以借鑒美日等發達資本主義國家的先進管理經驗，建設跨系統的圖書館聯盟，充分發揮資源的作用，實現利益最大化。

3.以共享為主題培養合作意識，強化區域服務協同

在我國，信息資源共建共享口號人人耳熟能詳，但是在圖書館發展過程中并沒有注意這方面。在我國圖書館界，開展館際互借已經很多年了，很多讀者不知情還情有可原，甚至一些圖書館工作人員都不曉得未免說不過去。這反映出各個圖書館只是低頭擴充自己的館藏規模，而忽視了圖書的實際利用價值。就連評估圖書館業務水平的時候也只是單一地評估圖書館的具體館藏情況，而不是一片地區的整體資源狀況或圖書館聯盟的資源情況。所以培養成員館以及工作人員的共享意識是建設圖書館聯盟的首要任務。要建設資源保障體系，就要采用一些激勵機制和競爭機制，鼓勵資源共建共享，加強交流與合作，提高資源的利用率。另外，在加強信息資源的建設中，圖書館聯盟應該引導旗下的成員館主動為讀者服務。定期統計服務狀況，一方面可以把握讀者的閱讀心理和信息資源的利用狀況，另一方面，鼓勵服務水平較高的工作人員，培養館員的服務意識。

[27]林倩青,圖書館聯盟:圖書館可持續發展的方式選擇[J],津圖學刊,2004(4):29-31.

[28]宋小華,涂湘波,網絡環境下圖書館聯盟淺論[J],圖書館學研究,2004,(3):42-43.