淺談縣級(jí)黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用

汪 美

（綏濱縣委黨校 黑龍江 綏濱 156200）

2010年2月8日,黨中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》在強(qiáng)調(diào)“拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地”時(shí),明確地要求“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用”。這不僅對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作提出了明確要求，也進(jìn)一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。

首先，縣級(jí)黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要進(jìn)一步優(yōu)化和完善教學(xué)布局。

縣級(jí)黨校作為培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地，是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對(duì)縣級(jí)黨校提出了新的更高要求。縣級(jí)黨校必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，緊密結(jié)合形勢(shì)變化，使自己真正成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。

這就要求縣級(jí)黨校要有著眼于“面向地方、立足地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略重點(diǎn)、中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)際，全面提高干部的“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力”：一是堅(jiān)持把馬克思主義理論尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，不斷開(kāi)發(fā)具有特色和實(shí)效的培訓(xùn)課程；二是圍繞縣委縣政府的中心工作，不斷提高黨校教學(xué)的針對(duì)性；三是把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展所必需的各方面新知識(shí)、新理論、新思維、新經(jīng)驗(yàn)作為黨校教學(xué)的重要組成部分，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容；四是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本理論和方法納入黨校教學(xué)板塊，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義，準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵、方法和途徑，為全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)；五是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育作為黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性。

其次，縣級(jí)黨校要明確自身在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。

一、縣級(jí)黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推動(dòng)者的重要作用

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了具體要求，黨校要圍繞這幾方面的內(nèi)容，不斷優(yōu)化教學(xué)布局，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，從服務(wù)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的高度加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教育培訓(xùn)工作。在教育引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，引導(dǎo)黨員干部深入完整準(zhǔn)確地把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，緊緊圍繞黨的十八大精神以及兩會(huì)精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，帶頭弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。在提高黨員干部的履職能力上下功夫，著力提高他們的科學(xué)決策、溝通交流、組織協(xié)調(diào)、落實(shí)執(zhí)行、應(yīng)急處置等方面的能力。

二、縣級(jí)黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，要發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究者的重要作用

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，而黨校是黨的理論武裝工作的主陣地，因此要充分發(fā)揮縣級(jí)黨校在黨的理論研究方面的人才優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)理論研究，緊緊圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，就“道路、旗幟、理論體系”等方面作深入的研究。同時(shí)要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快布局調(diào)整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等方面深入調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好“智囊團(tuán)”。

三、縣級(jí)黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者的重要作用

黨校作為黨員干部教育培訓(xùn)的部門(mén)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者。一方面要率先建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、開(kāi)放學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念，健全完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的各項(xiàng)管理機(jī)制和保障體系，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范者。另一方面要加強(qiáng)黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教，切實(shí)提高黨校教學(xué)的政治理論高度和科研學(xué)術(shù)水平，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，為黨校學(xué)員帶好頭、作表率。堅(jiān)持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，抓好學(xué)員管理制度的建設(shè)與執(zhí)行，要求學(xué)員認(rèn)真遵守各項(xiàng)學(xué)習(xí)管理制度，以高度的自覺(jué)性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。特別要抓好學(xué)習(xí)管理，組織好學(xué)員的聽(tīng)課、自學(xué)、研討、交流以及考察、調(diào)研等活動(dòng)，嚴(yán)格考試考核，把干部在黨校參訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為組織部門(mén)識(shí)別、考察干部的重要依據(jù)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。

最后，縣級(jí)黨校要發(fā)揮職能不斷開(kāi)拓進(jìn)取。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮下，許多地方黨校尤其是縣級(jí)基層黨校的建設(shè)卻陷入低谷，出現(xiàn)“硬件老化、軟件弱化、功能退化、領(lǐng)導(dǎo)淡化”的“四化”現(xiàn)象。黨中央建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略舉措為基層黨校的發(fā)展送來(lái)了東風(fēng)、擂起了戰(zhàn)鼓。有為才有位。基層黨校必須抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮“一熔爐”、“三陣地”的職能，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一方面要建立健全管理制度。學(xué)習(xí)是一種“軟任務(wù)”，需要借助硬性的制度和機(jī)制的力量才能發(fā)揮持久的效應(yīng)。只有促進(jìn)黨校管理的制度化、規(guī)范化，才能保證黨校教育培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展；另一方面豐富學(xué)習(xí)途徑，營(yíng)造“我要學(xué)”的樂(lè)學(xué)氛圍。“組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展活動(dòng)，把學(xué)習(xí)的熱潮引向社會(huì)，營(yíng)造主動(dòng)樂(lè)學(xué)的大環(huán)境。