加強“五型”機關(guān)建設(shè) 服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局

■ 高二平

“機關(guān)”是組織機構(gòu)設(shè)置的關(guān)鍵部門，是各級組織管理、落實上級政策的龍頭。機關(guān)人員素質(zhì)的高低，決定著整個企業(yè)工作效率的高低。因而在機關(guān)工作高效率的需求下，進一步加強機關(guān)建設(shè)更顯出了其重要性。近年來，陽煤集團黨委積極開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，形成了具有陽煤特色的“五型”機關(guān)模式，并取得了一定成效。

一是認識自我，在創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)上取得新突破。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，永葆生機的活力源泉。2013年，陽煤集團黨委組織開展“自我認識，認識自我”大討論，重點圍繞“怎么看、怎么辦、怎么干”三個方面展開討論，通過反思討論，提高認識，統(tǒng)一思想，找準癥結(jié)，認真整改，提升素質(zhì)，真抓實干，求得思維方式上、責任落實上、工作作風上的大轉(zhuǎn)變。陽煤集團機關(guān)部門積極響應(yīng)并充分利用了這一契機，全面加強了部門工作和個體自身的深刻反思和認真整改。通過討論，正確認定部門角色，明確了部門主要工作內(nèi)容和職責要求——著重于集團層面的政策制定、系統(tǒng)管控、監(jiān)督檢查和責任考核，機關(guān)干部從自身出發(fā)，清晰認識自己的工作職責，并認真履職盡責，推動思想觀念的大轉(zhuǎn)變、自身素質(zhì)的大提升和工作作風的大轉(zhuǎn)變；著力于工作的創(chuàng)新提效，機關(guān)干部站在集團層面，站在思想前沿和發(fā)展前列，樹立大格局意識、大思想格局，改進工作方法，創(chuàng)新工作內(nèi)容，在創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)上取得新突破。

二是與時俱進，在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)上取得新突破。

學(xué)習(xí)是一個人成長和進步的階梯，應(yīng)該成為一生的追求。只有不斷學(xué)習(xí)，才能使自己變得更加智慧。學(xué)習(xí)不一定能夠延展生命的長度，但一定能拓展生命的寬度，增加生命的厚度，改變自身的品位和氣度。

學(xué)習(xí)感興趣的知識，叫積累性學(xué)習(xí)。凡是知識都是有用的，沒有沒有用的知識。文學(xué)、哲學(xué)、史學(xué)都是學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”學(xué)習(xí)感興趣的知識，會使人覺得非常快樂，是一種享受。

學(xué)習(xí)所從事的工作所必需的知識和技能，叫應(yīng)用性學(xué)習(xí)。一個人一生中，會經(jīng)歷很多階段，會出現(xiàn)經(jīng)常的工作變動。當你在某一個階段或某一個工作崗位時，你也許覺得你的知識和技能能夠滿足工作需要，但當你的工作環(huán)境和工作崗位發(fā)生變化時，你就會感覺到知識的匱乏。所以，你必須經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí)。因此，學(xué)習(xí)你感興趣的知識如果說是一種快樂的學(xué)習(xí)，那么，學(xué)習(xí)你所從事的崗位所必需的知識和技能就是一種生存和進步的需要。

學(xué)習(xí)和獲得知識的途徑很多。從書本上學(xué)是一種捷徑，是在學(xué)習(xí)前人總結(jié)和提煉出來的現(xiàn)成的知識。從實踐中學(xué)，要善于從身邊的人身上，從聽到的、看到的過程中學(xué)。一定要清楚，就是最膚淺的人也承載著一定的知識和道理，也有值得學(xué)習(xí)的內(nèi)容，所以要向不同的方向和層面延伸學(xué)習(xí)的觸角。在學(xué)習(xí)的過程中一定要悟，只有很好、很認真地悟，才會使所學(xué)到的知識逐步形成和轉(zhuǎn)化為具有自己獨特個性的系統(tǒng)思想。要真正做到學(xué)以致用、知行合一。機關(guān)各部門要建立學(xué)習(xí)制度和相關(guān)的考核機制，要制訂中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地加強對部門員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)力，提升隊伍整體素質(zhì)。

三是轉(zhuǎn)變作風，在服務(wù)型機關(guān)建設(shè)上取得新突破。

強化服務(wù)意識。要牢固樹立機關(guān)服務(wù)意識、公仆意識，準確認定機關(guān)工作職能，圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層接地氣，深入現(xiàn)場找問題，真心實意、富有成效地為基層解決現(xiàn)實問題，真正實現(xiàn)機關(guān)由指揮型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

提升服務(wù)效能。要以提高服務(wù)效能為重點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，提高效率，把影響本單位、本部門效能提升的關(guān)鍵問題作為突破口，把職工群眾關(guān)注的共性和熱點問題作為落腳點，下大力氣解決好機關(guān)作風方面存在的“推諉扯皮，辦事拖拉”、行政行為不規(guī)范、“文山會海”和群眾關(guān)注的“急、難”等問題，優(yōu)化辦事流程，讓基層、群眾辦事“少跑一趟路，少進一扇門，少找一個人”，切實提高辦事效率，全面提升服務(wù)水平，創(chuàng)造公開、透明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

認真履職。自然界中，一切生命都承擔著相應(yīng)的責任和義務(wù)。努力工作，是我們所承擔的義務(wù)。機關(guān)部門中的每一位工作人員，都承擔著不同的職責和要求，須竭盡全力去完成。認真工作，認真履職，乃是每一個機關(guān)部門和機關(guān)工作人員要承擔的義務(wù)，所以，一定要認真做好自身工作，像農(nóng)夫一樣努力耕作，像船工一樣背纖走灘。唯有如此，才能樹立機關(guān)的良好形象。

四是克己奉公，在廉潔型機關(guān)建設(shè)上取得新突破。

一個人合理的欲望和要求是人類進化的動力。如果人類的祖先一直滿足于住山洞、披獸皮的話，我們就不會有今天的美好幸福生活。正是因為我們一代一代都有改善生活的愿望，所以我們才一代一代把生活的品質(zhì)提升。所以說，合理的生活欲望不是罪惡，但是超出范圍的欲望應(yīng)當杜絕。

機關(guān)干部要潛心于歷史，品鑒處世立身之道，樹立正確的權(quán)力、地位、利益觀，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，防微杜漸，慎獨慎行，淡泊名利，以德養(yǎng)廉，確保純潔清廉的思想本源。要強化廉潔教育，通過理論教育、案例教育、現(xiàn)身說法等形式，認真貫徹廉政準則和廉潔從業(yè)規(guī)定。要堅守健康向上的生活情趣和職業(yè)操守，杜絕舌尖上的浪費，自覺抵制不良風氣的侵蝕。機關(guān)部門必須加強制度建設(shè)，通過制度的無縫對接和閉合運行，從源頭上堵塞漏洞，從環(huán)節(jié)上科學(xué)管控，從執(zhí)行上跟蹤監(jiān)督，使從業(yè)人員不能腐、不易腐、不敢腐，營造制度嚴明、風清氣正的廉潔環(huán)境。

五是尊重人才、重視人才，在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。

樹立正確的人才理念。要樹立“企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵”的理念，增強重視人才、尊重人才的意識。同時，引導(dǎo)人才自身更新觀念，甘于吃苦，勇于挑戰(zhàn)，不斷進步，在實現(xiàn)自身價值的同時為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

營造良好的人才環(huán)境。積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，不斷增強人才的榮譽感和責任感，使更多的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理人才立志獻身企業(yè)，加速企業(yè)人才隊伍的形成和壯大。

拓寬人才的成長途徑。一要就地取才，培養(yǎng)實用人才。積極與高等院校、科研院所溝通聯(lián)系，聘請專家學(xué)者來企業(yè)進行強化培訓(xùn)，實行借“智”生“才”。二要拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與人才工作的鏈接點，廣泛開展“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成精英人才，把骨干人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”的“選培育”工程。三要大力提拔重用優(yōu)秀人才，給他們提供干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，形成健康的人才成長機制。

建設(shè)企業(yè)文化凝聚人才。積極開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，構(gòu)建企業(yè)文化靈魂，讓企業(yè)文化的魅力感染人、凝聚人、留住人，帶動青年人才自覺投身于奉獻企業(yè)、修身精藝、爭當時代楷模的發(fā)展梯隊中，促成高素質(zhì)人才蓬勃涌現(xiàn)的良好局面。