■賈宣生 李建勇
近年來,原平市在省、市領導的指導幫助下,積極創新工作思路,“以群眾為主角,以創新為動力,以民意為導向”深入開展評議整改,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,促進發展環境不斷優化,激發起經濟社會飛速發展的強大動力。從2006年起,原平市6次被省政府授予“政風行風評議先進市”稱號,政風行風評議工作呈現出一個評實情、說實話、下實功、見實效的喜人局面。
盛夏的一天,原平市街心廣場上舉辦的大型“政風行風面對面”活動,氣氛熱烈,也不乏“火藥味兒”。一段暗訪現場的視頻錄像播放完畢后,群眾代表對街心廣場公安“陽光警務室”24小時值班承諾,提出了尖銳的批評和質疑,市公安局領導當場承認了脫崗事實,并表示馬上整改……
在加強監督評議隊伍的建設上,原平市更是凸顯出群眾的主力軍地位。全市在認真組建市、鄉、村三級糾風工作網絡中,在鄉鎮一級設立了糾風辦,在520個村莊建立了糾風監督組,接通了地氣。同時,著力擴大政風行風評議的民主度和陽光化,按照公開聘請政風行風監督員的實施辦法,從人大代表、政協委員和平民百姓中選拔聘用了786名扎根基層的監督員,并通過實行“五統一”、下放“四權力”、建立“三機制”、開展“兩培訓”,提高了隊伍素質。去年以來,基層糾風監督員共提出1238個損害群眾利益和行風不正的苗頭性問題,后期的整改解決率達到95%以上。
在政風行風評議中,原平市十分注重創新,只要是有利于群眾充分發表意見的方法,只要是群眾喜聞樂見、易于操作的形式,都廣泛采納,多措聯動,使評議在創新中搞得有聲有色,富有成效。
原平市行評辦利用“陽光農廉網”,開展網上評議,并成功舉辦了網上有獎評議大型活動。同時還把56個參評部門的辦公電話和主要負責人的Q Q號公布在網上,更加方便了群眾進行評議和交流。
在民主直評基層站所活動中,原平市以鄉鎮為“單元”,創新開展“五項聯動”大評議。群眾與基層站所負責人“面對面”提問咨詢,“手拉手”結對解困,“心連心”承諾溝通,“背靠背”評議測評,“實打實”督辦整改,五項聯動一條龍。同時,原平市對于食品領域、醫藥領域、教育領域實行重點評議,從源頭上消除安全隱患,切實解決就醫難和教育亂收費現象。
民心民意,不光是政風行風評議的主力與動力,更是政風行風整改的方向與導向。原平市十分注重發揮民意在整改中的“航標燈”作用,真正體現了以群眾滿意為標準的宗旨。
根據群眾反映,原平市對大牛店公路超限檢測站工作人員違規罰款并私分的行為,進行了明察暗訪,查實問題后很快對6名負有領導責任的科級干部和1名一般干部給予黨政紀處分,將參與違規罰款并私分的7名工作人員全部辭退,并在全市通報。
城建監察大隊過去對廣場和大街上的早市、夜市攤點“只堵不疏”,攤主們意見紛紛,阻力很大,在首次系統行風測評中名次墊底。市行評辦下達限期整改通知書后,監察大隊采納群眾合理化建議,在原公安局舊址閑置地建起2000多平米的便民綜合服務市場,把廣場周邊等處分散流動的幾十家飲食攤點全部“轉移”至此,還配備了垃圾桶,統一回收處理垃圾,徹底整治了“臟亂差”。在二次評議中城建監察大隊一躍進入先進行列。
在對涉路部門“實打實”評議、“現兌現”整改中,市行評辦廣泛發揚民主,提高整改效率,促使公路段盡快行動,加固了紅旗大橋,幫助西鎮煤焦營業站拓寬了運煤汽車進站引道,又督促交警大隊為重點路段加派了疏導警力,有效地緩解了大運路的交通堵塞問題,受到了廣大司機和行人的贊揚。
政風行風評議工作的扎實開展,促使原平市各參評部門、行業,特別是基層站所的工作作風明顯轉變,辦事效率明顯提高。以群眾為主力軍的“三級糾風工作網絡”,也在評議活動中迅速走向成熟,真正成為弱勢群體的“保護神”、社會穩定的“減壓閥”、服務群眾的“直通車”、促進發展的“助推器”。