(責(zé)任編輯/吳文仙)
中國(guó)會(huì)不會(huì)陷入中等收入陷阱,這是近幾年來(lái)學(xué)者最?lèi)?ài)討論的話(huà)題,2008年中國(guó)人均GDP已達(dá)3200美元,2011年達(dá)到5400美元,中國(guó)再往后發(fā)展是否會(huì)停滯不前,陷入中等收入陷阱?
中等收入陷阱是指一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入4000美元之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前,無(wú)法達(dá)到8000美元或者超過(guò)10000美元的一種現(xiàn)象,如阿根廷、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、巴西、智利、墨西哥等國(guó)家。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng),也跨入了人均GDP5000美元的大家庭,于是,中等收入陷阱問(wèn)題也就成了熱門(mén)話(huà)題。
從人和自然的關(guān)系來(lái)講,資源、環(huán)境的約束是一種硬約束,石油、煤炭、天然氣這些礦物性資源盡管還會(huì)有新的地質(zhì)勘探發(fā)現(xiàn),但作為地球幾千萬(wàn)年甚至幾億年的地質(zhì)沉積和轉(zhuǎn)化,總體是一個(gè)凈消耗而且加速減少的狀態(tài)。人類(lèi)在享受現(xiàn)代化的生活的同時(shí),也在不斷擠占農(nóng)用地、森林、水面和草地,水質(zhì)、空氣在惡化,人們不得不越來(lái)越多地依靠技術(shù)手段提高食物的產(chǎn)量,但化肥農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,也在惡化人們的生活品質(zhì),并對(duì)未來(lái)產(chǎn)生越來(lái)越多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)作為發(fā)展最快、規(guī)模最大、人口最多的發(fā)展中國(guó)家,特別是2010年之后已經(jīng)成為世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體和第一制造業(yè)大國(guó),資源環(huán)境的約束,已是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最迫切要求。
從人與人的關(guān)系來(lái)講,中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,收入差距已達(dá)驚人的程度。除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外,行業(yè)差距、階層差距最為驚人。中國(guó)人均GDP世界排名約在90位,基尼系數(shù)則在聯(lián)合國(guó)190多個(gè)成員國(guó)中排在180名左右。一些人在短短幾十年內(nèi),個(gè)人財(cái)富達(dá)到幾億元、幾十億元,甚至成百上千億元,他們影響官員、引導(dǎo)輿論、參與決策,形成權(quán)貴集團(tuán)并與社會(huì)大眾形成利益對(duì)立。同時(shí)他們的不安全感又讓他們大量移民國(guó)外,并以各種方式不斷轉(zhuǎn)移走他們名下或控制下的財(cái)富。
從產(chǎn)業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系來(lái)看,中國(guó)自主技術(shù)嚴(yán)重不足,關(guān)鍵和核心技術(shù)受制于人,每年要向國(guó)外支付大量的技術(shù)專(zhuān)利費(fèi);中國(guó)向全世界源源不斷地供應(yīng)箱包、玩具、紡織品、服裝,以及其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,換來(lái)的則是連續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦,反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)以及各式各樣的貿(mào)易調(diào)查。
從生存保障來(lái)講,農(nóng)業(yè)問(wèn)題最為突出。中國(guó)近十年城市新建城區(qū)超過(guò)建國(guó)后50年的總和,進(jìn)一步的城鎮(zhèn)化還將對(duì)農(nóng)地形成更大的威脅。中國(guó)已是世界上第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),農(nóng)民老齡化、農(nóng)地拋荒化、耕地粗放化、經(jīng)營(yíng)隨意化、產(chǎn)權(quán)模糊化正對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程形成最直接的障礙。
中國(guó)還有其他很多問(wèn)題,如人力資源培養(yǎng)即教育問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題、官員腐敗問(wèn)題、公平正義問(wèn)題、扶貧助困問(wèn)題等,但從總體來(lái)講,首先要解決上面所列的四個(gè)問(wèn)題。
人與自然的關(guān)系上,要高舉綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的旗幟,并將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容,大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè),提倡適應(yīng)現(xiàn)化文明社會(huì)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,減少甚至杜絕浪費(fèi)及對(duì)資源的破壞性使用,為此需要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制、行為規(guī)范、稅收激勵(lì)和約束,以及形成相應(yīng)的生產(chǎn)和消費(fèi)文化。
人與人的關(guān)系上,要高度重視收入分配關(guān)系的調(diào)整,用公平稅制調(diào)節(jié)資本的過(guò)高收入,用行業(yè)規(guī)制限制壟斷行業(yè)的過(guò)高收入,用收入倍數(shù)約束不同階層之間的收入差距,用托賓稅限制富豪向國(guó)外境外轉(zhuǎn)移財(cái)富,用遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅調(diào)節(jié)富人的代際收入轉(zhuǎn)移,注重提高中低收入者的收入和提高其消費(fèi)能力,切實(shí)培育一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)階層。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重自主創(chuàng)新,注重與國(guó)際跨國(guó)公司合作以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、換技術(shù),實(shí)行技術(shù)跟進(jìn)與技術(shù)超越同步發(fā)展戰(zhàn)略,打造內(nèi)生的技術(shù)化產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)原創(chuàng)性技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和失敗救助,以自主技術(shù)立國(guó),以高新技術(shù)興產(chǎn)業(yè),改造舊產(chǎn)業(yè),確立質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
農(nóng)業(yè)發(fā)展上,核心是確認(rèn)土地產(chǎn)權(quán),保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)業(yè)的組織程度、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升技術(shù)水平,引導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)有利益、有前途、有保障,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)體系向農(nóng)業(yè)的流入并獲得可持續(xù)的發(fā)展。
解決了以上問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,中等收入陷阱或許就成為一個(gè)偽命題了。