踐行以人為本 推動和諧發(fā)展

■ 張福茂

（作者系太原煤氣化集團公司工會主席）

以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們深刻理解以人為本的科學內涵，準確把握以人為本的精神實質。特別是對于國有企業(yè)來說，要在新的歷史時期加快發(fā)展，努力構建和諧企業(yè)，必須全面加強和踐行以人為本的企業(yè)文化，切實把企業(yè)的指導方針轉到以人為本上來。

對構建和諧企業(yè)的幾點認識

企業(yè)勞動關系不協(xié)調，民主管理得不到保障，安全權益得不到維護，人才環(huán)境得不到改善，精神環(huán)境得不到充實，自然環(huán)境得不到關注，就會影響到人的情緒心理、才智貢獻，更會影響到安定團結、企業(yè)發(fā)展。因此，構建和諧企業(yè)要牢牢把握勞動關系和諧這個關鍵，不斷夯實隊伍穩(wěn)定這個基礎，努力激活改革改制這個動力，始終圍繞謀求發(fā)展這個主線，堅持著眼于不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個根本目標。

構建和諧企業(yè)的關鍵是勞動關系和諧。沒有和諧的勞動關系，就沒有和諧的企業(yè)，也就沒有了和諧的社會。在改革的關鍵期、社會的轉型期、矛盾的多發(fā)期、發(fā)展的突破期和穩(wěn)定的重要期，勞動關系利益主體日益多元化，勞動關系呈現(xiàn)出日趨復雜多變的態(tài)勢。我們要充分發(fā)揮工會組織的職能，堅持把工作重點定位于構建和諧穩(wěn)定勞動關系的基點上，做到制度約束與榮譽激勵的有機結合，既讓企業(yè)自覺規(guī)范管理行為，保障職工合法權益，又讓廣大職工心情舒暢地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

構建和諧企業(yè)的基礎是隊伍穩(wěn)定。安定有序是和諧社會的基本特征。保持職工隊伍穩(wěn)定的核心在于堅持以人為本，其本質要求是尊重人、關心人，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，進而使全體職工各盡所能、各得其所而又和諧相處。企業(yè)要實現(xiàn)和諧發(fā)展，經(jīng)營管理健康有序，就要始終把以人為本，把切實維護職工根本利益、確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展放在首位。企業(yè)在實施重大改革時，要反復征求各方意見，在取得理解和支持的基礎上制定切實可行的操作方案，有效地維護企業(yè)穩(wěn)定。在利益分配上，必須建立完善“效率優(yōu)先，兼顧公平”的機制，從各個方面體現(xiàn)職工的自身價值，通過合理拉開分配差距，最大限度地調動員工的積極性、主動性。要以人為本抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定為前提，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，使之相互協(xié)調、相互促進，為構建和諧企業(yè)提供有力的保障。

構建和諧企業(yè)的內在動力是深化改革。一是要抓好體制改革，不斷優(yōu)化企業(yè)生產經(jīng)營環(huán)節(jié)。二是要抓好機制創(chuàng)新，對不適應企業(yè)發(fā)展形勢、不符合流程管理思想的規(guī)章制度進行清理，完善生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)管理制度及評價標準。重點要通過流程整合和再造，消除管理中的無效環(huán)節(jié)，搭建扁平化的組織架構，提高企業(yè)運行效率。三是要抓好企業(yè)制度完善。要通過“三項制度”改革工作，建立以崗位價值為衡量依據(jù)的績效評價和薪酬體系，形成科學合理的人力資源管理機制，從而解決企業(yè)發(fā)展中的各種問題，最終使企業(yè)運轉協(xié)調，充滿活力，不斷發(fā)展。

構建和諧企業(yè)的主線是謀求發(fā)展。從本質上講，和諧社會是不斷發(fā)展和全面進步的社會。因此，加快發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展，就成為構建和諧企業(yè)的一條主線。一是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加快企業(yè)發(fā)展，進一步提高干部職工的福利待遇，以更好地滿足人們日益增長的物質文化生活需要，不斷激發(fā)人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是繼續(xù)深化改革，加快市場化、企業(yè)化、實體化運作步伐，把加強組織機構建設和完善制度建設結合起來，理順經(jīng)營管理體制和運行機制。三是加大全員教育培訓力度，提高職工干部素質，創(chuàng)造公正、向上、先進的企業(yè)文化，建設學習型企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強大的智力支持。四是強化社會責任意識，在經(jīng)營活動中兼顧效率和公平，加強環(huán)境保護，支持社會保障體系建設，為社會全面進步貢獻力量。

構建和諧企業(yè)的根本目標是提高效益。追求效益最大化是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。企業(yè)失去了效益，職工沒有了收益，和諧也就沒有了根基。在構建和諧企業(yè)的實踐中，我們必須把促進企業(yè)經(jīng)濟效益的明顯提高作為根本目標，抓好抓實，抓出成效。我們要始終著眼于“做強”和“做大”這個基點，堅持在工作思路上求實，在工作方法上求新，在工作成果上求效，使企業(yè)這個大家庭處處充滿安定、和諧、幸福的氛圍，呈現(xiàn)政通人和、融洽和睦、工作熱情高漲、安全形勢穩(wěn)定、經(jīng)濟效益良好的喜人局面。

總之，和諧可以團結力量，和諧可以凝聚人心，和諧可以成就一番事業(yè)。構建和諧企業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠。

國有企業(yè)堅持以人為本的途徑

企業(yè)要建立和完善各項保證員工權利的制度。企業(yè)員工是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的根本力量,要想真正實現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)員工，依靠員工的自力更生、艱苦奮斗。而依靠職工辦企業(yè),則需要有一個完整的、健全的制度體系來保證。首先，要堅持和完善職工代表大會制度。辦好企業(yè),必須認真落實全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,健全民主管理網(wǎng)絡,同時要建立起職工代表活動日制度、退休職工列席同級職代會制度,以進一步擴大民主管理和廠務公開的范圍,保證職工行使民主權利渠道的暢通,使職工的決策權得到保障。其次,要堅持企業(yè)事務公開制度。企業(yè)發(fā)展計劃、大額度資金使用、推薦領導干部、招待費使用、機構改革與分配制度改革等熱點問題應向企業(yè)員工公開,使企業(yè)員工的知情權得到保障。企業(yè)各級領導干部的德、能、勤、績、廉各方面，都應由員工進行全面而切實中肯的評價,并作為考核干部的重要依據(jù)。

企業(yè)要通過各種載體讓員工參與管理。尊重員工,就是要尊重員工的合法權利,包括員工的經(jīng)濟、政治、文化權利，員工的需求、生命、價值及其尊嚴,就是要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,搭建讓員工參與企業(yè)管理的平臺。一是要建立管理網(wǎng)絡,暢通管理渠道。通過民主管理網(wǎng)絡將企業(yè)面臨的形勢向企業(yè)員工交底,除了讓員工討論各項改革方案,審議重大決策,還要向廣大員工征集克難制勝的招法,開展合理化建議活動,把企業(yè)員工的參與權落到實處。二是要使民主管理與自我管理有機結合，相互促進。立足全員,明確標準,強化監(jiān)督,嚴格責任。生產經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都要有嚴格的管理制度。質量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。在質量監(jiān)督上,徹底改變過去只靠公司質監(jiān)部門檢查把關的做法,在廠、車間、班組均設立質量監(jiān)督員,建立多重監(jiān)督機制，嚴格實行下道工序監(jiān)督上道工序、本道工序確保向下輸出合格產品的制度。開展崗位工作質量結果公開活動,嚴格實行責任追究,有效地提高企業(yè)管理的效能。三是要讓企業(yè)員工參與監(jiān)督。小到員工的獎金發(fā)放、費用指標、成本指標分解,大到物資設備采購的價格公開聽證和招標,都要有企業(yè)員工代表參與全程的監(jiān)督,從而將集中的權力分散化，隱蔽的權力公開化。

企業(yè)要搭建有利于企業(yè)員工實現(xiàn)自身價值的平臺。企業(yè)堅持內涵式發(fā)展,注重人力資源的開發(fā),不斷提高員工的思想道德素質、文化水平和崗位技能,使員工的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,這既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是員工個人生存發(fā)展的需要。要不斷提高全體職工的綜合素質，就要大力開發(fā)人才資源,走人才強企之路，把員工教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展建立在提高勞動者的素質的基礎上,激發(fā)員工的聰明才智,實現(xiàn)員工自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的相互促進。要堅持開展各種培訓，提高企業(yè)員工隊伍的整體素質，為職工個人價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。

企業(yè)要堅持創(chuàng)新,以優(yōu)秀的企業(yè)文化孕育和諧。要在培育企業(yè)文化方面下工夫。一要精心培育學習文化的氛圍,把員工的文化素質作為企業(yè)競爭力的基本要素,積極倡導勤于動腦、善于思考的工作態(tài)度和勞動方式,努力提高企業(yè)各方面工作的技術構成和知識含量。二要精心培育創(chuàng)新文化,教育員工充分認識事業(yè)成功的艱巨性和市場競爭的殘酷性，鼓勵大家勇于創(chuàng)新,打破舊模式，構建新思維,通過因時而異、因地而異、因任務而異的觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等,使企業(yè)文化既充滿科學精神,又洋溢著人文關懷的溫情,既富有歷史的積淀,又不失時代的特色，使全體員工都成為和諧企業(yè)的營造者和受益人。