觀點

解決網絡反腐無序化問題需將其納入法制化、制度化軌道

湖北第二師范學院網絡文化研究所鄧濤撰文指出，微博監督的實質是以互聯網為手段的無處不在、無時不在的全時段公民監督。互聯網日益成為群眾參與反腐敗的陣地，在保障群眾參與反腐熱情的前提下，當務之急是要解決好網絡反腐的無序化、自生長問題，將其納入法制化、制度化軌道。一是紀檢監察機關輿情工作應更多地與互聯網“融合”。微博舉報的腐敗線索，需要依附官方機構的權威及機制查處打擊。而主管部門亦需要借助民間力量擴大腐敗信息源，以增強打擊的針對性與有效性。無論是有關機關查處還是民間舉報，單打獨斗的反腐作用有限。針對復雜嚴峻的反腐敗斗爭形勢，更需要加強頂層設計，使網絡監督與現有制度相互補充，以信息化提升監督的規范化、科學化，不斷提高反腐倡廉建設的效率和水平。二要加強政務微博建設，完善網絡發言人制度。政務微博的最大價值是與小道消息賽跑，及時發布真相，澄清是非，引導網民理性監督。三要加強網絡信息安全保護，明確監督權和隱私權、名譽權的邊界。微博監督的邊界需要法律的規范和保護。2012年12月28日，全國人大常委會表決通過的關于加強網絡信息保護的決定，是網絡信息安全的“法律之盾”。但我國關于網絡管理、網絡監督的法律法規仍不夠健全，知情權與隱私權、正當監督與造謠誹謗、揭露腐敗與人身攻擊等的法律界限有待進一步明確。四要加強網絡精神文明建設。為了構建微博時代的公序良俗，應加強網民的社會公德教育和責任意識教育，大力提升“網絡信息生產素養”，包括負責任地發布信息的素養與負責任地進行信息再傳播的素養兩方面。