信息廣場

芮城縣：為紀檢監察干部建立“誠信檔案”

芮城縣紀委監察局繼堅持開辦“夜讀班”，全力打造“學習型機關”之后，在干部隊伍建設方面的又有一重大舉措，那就是為全縣紀檢監察干部建立“誠信檔案”，著力打造一支誠信團隊。縣委常委、縣紀委書記張建軍要求每一名紀檢監察干部要爭做“社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者”。“誠信檔案”重點考評紀檢監察干部是否存在誠信缺失、弄虛作假、欺上瞞下、違法亂紀等五方面的問題，并適時為誠信檔案動態增添新的考評項目。同時，芮城縣紀委監察局還公布了舉報電話和電子郵箱。紀檢監察干部在道德和誠信方面如果存在問題，將被記入本人的誠信檔案。在選拔任用干部、評優評先時，誠信檔案將作為重要依據之一。

（芮城縣紀委）

點評：干部誠信檔案作為一種新的干部管理機制，從某種意義上來說，對約束干部行為能起到一定的作用，并且也能為干部考核、提拔提供參考。但是對于建立起來的“誠信檔案”，人們不禁要問，領導干部的誠信信息是由誰來填寫的？信息采集范圍是否會有局限？是否有配套的監督和約束措施？很明顯，這些問題的關鍵，就是需要有群眾的廣泛參與和群眾的監督。實踐證明，群眾不僅眼睛是雪亮的，監督也是最有力量的。所以，“誠信檔案”要取得預期效果，就必須創造條件，動員群眾填寫，讓他們看著評、評了算。只要廣開言路，通過走訪、民意調查、網上公示等多種途徑和形式，充分吸納群眾意見，“誠信檔案”就能明察秋毫，領導干部的失信之舉也就無可藏匿。而在此基礎上，還需建立規范的制度流程，剔除人為因素的干擾，做到有報必查、有案必復、有過必錄，使群眾監而有效、督而有果，才能真正體現出“誠信檔案”的作用。

屯留縣：整治奢侈浪費出硬招

近年來，屯留縣以轉變文風會風、整治奢侈浪費、狠剎“慵懶散”等不正之風為突破口，下大力氣抓好作風建設，樹立黨員干部良好作風，得到干部群眾好評。一是切實轉變會風。將每月第一周設為“無會周”，相關會議合并召開，努力減少會議數量，壓縮會議預算，控制會議支出，不準以任何形式發放紀念品。二是規范公務接待，推行“定點接待”和“廉政灶”制度，堅持“同城不吃飯，下鄉不飲酒”，嚴查超標準接待，整治公款吃喝風。三是清理整頓公車，嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，實行財政、審計、監察聯審制度，做到“一車一編、一車一卡、一車一檔”。四是壓縮機關經費，出臺領導干部職務消費、公款報銷、財政撥款、專項資金使用“四項公開”制度，規范公務消費行為，提高財政支出透明度。五是加強作風建設，推行作風建設“零距離”監督模式，建立作風建設臺賬，常態化開展監督檢查，根除“慵懶散”不良風氣，先后查處作風建設案件3起，4名黨員干部因違反作風建設規定被給予黨紀處分，2人被撤職。

（董愛國 王曉東）

點評：前不久，有媒體報道，自中央打出轉作風、改政風的“組合拳”后，出現了很多有趣的經濟連帶效應。比如，政府部門開會不再擺花，廣州盆花銷售量銳減；軍委“禁酒令”一出，白酒股全線大幅下挫；政府倡導差旅與會議低調節儉，各地豪華酒店生意頗受影響。如此看來，轉作風、改政風不僅僅是個政治問題，還伴隨著經濟問題。如今，各地市下大力氣轉變文風會風，整治奢侈浪費，在帶來一些新變化的同時，也為經濟轉型營造了良好契機。不可否認，無論是經濟轉型還是社會轉型，都有風險有陣痛，但隨著執政理念的轉變以及政府職能的回歸，只要相信市場的力量，尊重市場規律，這種轉型的陣痛就——痛并快樂著！

山陰縣：“四個走向”提升廉政文化建設水平

近年來，山陰縣不斷創新載體，拓寬思路，始終堅持培育與傳統文化相銜接、與時代精神相融合的山陰特色廉政文化，加快推進“廉潔山陰”建設，讓廉政文化深入人心。一是從“文件”走向“文藝”。通過挖掘收集整理歷史廉政故事，創作文藝作品，舉辦“廉政歌會”、廉政詩歌誦演講比賽等活動，把生硬的文字轉化為鮮活的作品，讓廉政教育深入人心。二是從“會場”走向“廣場”。通過播放廉政電教片、舉辦廉政小戲小品文藝匯演、廣場演出等形式，對群眾進行廉潔文化教育，使廉政文化從機關的“深宅大院”邁向社會的“廣闊天地”。三是從“傳統”走向“傳媒”。充分利用現代科技手段，搭建信息網絡“傳廉”、手機短信“送廉”、廣場大屏幕“倡廉”、L E D顯示屏“演廉”四個平臺，將廉政文化融入到百姓的生活之中，做到春風化雨、潤物無聲。四是從“幕后”走向“幕前”。縣紀委提出“走出去、請進來”工作理念，開展“紀檢干部下基層”辦實事、“廉政文化六進”等一系列活動，從群眾陌生的“幕后”監督者變身為大眾熟悉的“幕前”參與者，將執紀執法行為公開化、透明化、具體化，讓廣大黨員干部群眾了解、參與、監督紀檢監察工作，逐步建立良性互動的長效機制。

點評：近年來，廉政文化被廣泛地運用于各領域內的反腐工作，其深刻的意義更是帶著歷史的厚重感。弘揚廉政文化不應該有死角，應延伸至每一個角落，增強每個人的廉潔意識。山陰縣在提升廉政文化建設水平的過程中，把生硬的文字轉化為鮮活的作品，使廉政文化從機關的“深宅大院”邁向社會的“廣闊天地”，將廉政文化融入老姓的生活之中，做到了春風化雨、潤物無聲。

河津市：“七室聯動”破解辦案難題

同時要求全縣廣大黨員干部深入基層、深入群眾，進一步轉變工作作風，切實解決群眾反映強烈的問題，將八項規定真正落到實處。

（何雅瓊）

為提高辦案質量和效果，河津市紀委實行“七室聯動”,集中人力、財力、物力全委參與辦案。“七室聯動”即除了檢查室、審理室外，辦公室全程協調，充分發揮樞紐作用，主要負責方案制定、人員調動、上傳下達、服務保障、盤活現有資源；信訪室提前介入，圍繞群眾關注的熱點、焦點問題，認真梳理信訪舉報信息，查找案源線索；宣教室同步參與，注重在辦案過程中挖掘整理鮮活的典型案例進行剖析，以案說紀，開展警示教育，發揮治本功能；效能室全程參與，在辦案中側重發現機關紀律作風等方面的問題和體制機制上的漏洞，提出整改內容、時限和措施；黨風室全程跟蹤，在辦案中及時發現苗頭性、傾向性問題，加強對腐敗問題多發、高發領域和重點部位、重點環節的監督。

（王二斌）

河曲縣：“三抓”破解“翻供”難題

近年來，紀檢監察機關查辦的案件移交司法機關后，被查對象及相關證人翻供現象時有發生，成為制約查辦案件的“瓶頸”。針對這種情況，河曲縣紀委將此項工作作為特殊的專項整治工程來抓，立足特色創新，堅持打防結合，“三抓”著力破解“翻供”難題，取得了顯著成效。一是抓典型，嚴厲打擊翻供行為。將典型翻供案件作為查處重點，協同公、檢、法、司等機關做實做細查證工作，嚴查串供、翻供行為，達到懲一儆百的目的。二是抓警示，增強嚴打翻供效果。在搞好隨案教育，促使被查對象及證人自覺打消翻供念頭的同時，以典型案例為抓手，拓展教育面，力求查處一案，教育一片。三是抓源頭，尋求防范翻供之策。為從根本上防范翻供問題的發生，該縣紀委先后多次邀集公、檢、法等部門，就偽證應對問題開展專題研討，商議對策，并邀請上級紀委有關部門直接給予幫助指導，通過集思廣益，形成了四項防范翻供的對策，形成嚴密的證據體系，使被查對象翻供無縫可鉆。

（李 英）

廣靈縣：“四抓四結合”改進工作作風

中共中央政治局審議的關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定出臺后，廣靈縣紀委嚴格按照規定，結合本縣干部作風實際,在全縣黨員干部中提出以轉變工作作風、密切黨群干群關系為重點的“四抓四結合”，進一步加強全縣干部作風建設。“四抓”即：抓領導、領導抓；抓典型、典型抓；抓基層、基層抓；抓源頭、源頭抓。“四結合”即：轉變作風與轉變職能相結合，強化制度與強化落實相結合，加強管理與加強服務相結合，注重宣教與注重懲戒相結合。

聞喜縣：實施廉政文化進家庭“四個一”工程

為貫徹落實黨的十八大精神，提高家庭成員反腐倡廉意識和能力，筑牢拒腐防變家庭防線，聞喜縣紀委監察局、婦聯實施了廉政文化進家庭“四個一”即“一封公開信、一張報、一臺戲、一部警示片”工程。“一封信”就是致全縣廣大領導干部家庭的公開信，主題是“興廉潔之風、建文明家庭”“；一張報”就是以《今日聞喜》報為載體，刊登中央、省、市、縣關于反腐倡廉的指示精神，宣傳家庭助廉先進典型事例及因家庭監督缺失，執政者走上違紀違法道路的反面案例“；一臺戲”就是通過欣賞藝術而達到接受廉政教育的目的，在縣電視臺《周末戲院》播出現代蒲劇《風雨圪嶺》，該劇以平陸縣真實的紀檢監察干部為原型，謳歌了他忠于黨、心系群眾、秉公執法的優秀品質“；一部警示片”就是通過觀看警示教育片，引導家庭成員警鐘長鳴，防微杜漸。

（王雨芮 孫 峰）

應縣：爭做改進作風為民服務的表率

應縣紀委在深入貫徹黨的十八大精神的過程中，結合中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，認真學習研討，細化落實。該縣紀委在自身監督上堅持勤于反省，每周一次互相促省、每月一次工作小結、每季度一次集體評議，多方面發現自身不足，從而加強自我約束，實現自身硬自身正。在強化服務上明確態度，把群眾的情緒、憂慮和訴求當作第一信號，搭建了“一網六平臺”的監督體系，完善了信訪接待點城鄉全覆蓋，健全了政務大廳的監管措施，推進了一站式行政審批項目，有效地化解群眾之難，實現群眾之愿。在作風建設上勇于擔當，始終堅持縣委的決策行進到哪里，紀檢監察就跟進到哪里，先后為95項重點工程項目提供了堅實的紀律作風保障。在職能發揮上注重與黨風廉政建設年終考核相結合，與廉政文化六進活動相結合，與創新涉紀信訪工作相結合，與重大民生工程監督相結合，堅決杜絕形象工程、爛尾工程、豆腐渣工程的出現，促進民生工程真正為人民。

（賈修文）

交城縣：強化效能執法 保障民生工程

近年來，交城縣紀委監察局以保障民生為出發點，嚴格效能執法，加強對土地、環保、保障性安居工程等領域的監督檢查，推進全縣民生工程。一是集中開展囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理，懲處土地閑置背后的腐敗案件，規范土地市場行為，促進土地節約集約利用，為經濟社會發展提供土地保障。二是加強對環境保護政策和法律法規落實情況的監督檢查，規范環境影響評價審批工作,督促環境監察人員依法履行職責，促進環境執法行為依法規范進行。三是加強對耕地保護和節約用地政策及國土資源法律法規落實情況的監督檢查，嚴格追究負責人及有關部門的責任，促進依法規范管理和使用土地。四是對全縣保障性安居工程進行摸底檢查，對檢查中發現的問題，及時問責并下發監察建議書，并要求相關部門對存在問題的單位進行處罰，有力地規范了全縣的保障房建設。

（張建龍 王新斌）

朔州市朔城區：“四加強”提高陽光農廉網管理水平

近年來，朔州市朔城區農廉辦采取“四加強”措施，全面提高陽光農廉網管理水平，確保了陽光農廉網的正常運行，拓展了它的服務功能。一是加強網上督查和情況通報。從鄉鎮網頁、村級網頁、19個涉農單位版塊更新情況等方面統計各級農廉網錄入情況，發現部分鄉鎮、村、涉農單位存在領導不重視、更新不及時、管理不到位的現象，并專門下發《關于全區陽光農廉網信息更新情況的通報》，引起了各級領導的高度重視，確保督查到位、責任落實。二是加強錄入更新和整改規范。針對通報情況，區農廉辦每天督查各鄉（鎮、街辦）、涉農單位整改情況，抓好網頁內容錄入更新和整改規范，對發現的不公開、公開不規范問題及時進行處理。三是加強實地檢查和工作督辦。針對農廉網財務公開不規范和錄入更新不及時、不全面的問題，區農廉辦深入全區15個鄉鎮進行專項督促檢查，當場向被檢查鄉鎮反饋存在問題，提出整改建議。四是加強功能拓展和服務創新。不僅增設了農事知道、公開指南、電子監察等欄目，還開辦了咨詢投訴欄目，對群眾關心關注的熱點、焦點問題的咨詢和投訴，及時給予解決和反饋。

（金志新）

代縣：查辦信訪案件做到“四個結合”

2012年以來，代縣紀委監察局創新工作思路，在查辦信訪案件方面狠下工夫。一是查辦信訪與找案發規律相結合。從大量信訪件中發現此類性質案件易發生的部位、環節，總結案件發生的一般規律，為今后案件調查尋找更好的途徑。二是信訪初核與案件調查相結合。初核中的書證、證人證言材料按照立案調查的要求進行取證，如果被調查人的問題構成違紀，就不再進行補證，直接進入立案調查程序，節省辦案時間、人力、物力。三是信訪直辦與信訪督辦相結合。對反映縣管領導干部及一般黨員干部重大違紀問題的信訪，由縣紀委信訪室直接受理調查，做到快查快結快處。對反映基層的有影響的信訪件，由縣紀委派人督辦，并要求基層紀委按時按質報結，避免基層紀委案件調查處理不到位，防止案件流失。四是信訪人員與辦案人員相結合。針對目前縣紀委信訪室、檢查室人員相對不足的現實情況，將信訪室與檢查室人員進行整合，實行分工不分家，做到有信訪共調查，有案件齊突破，既解決辦案人員不足的問題，又保證了案件及時調查處理到位。

（要俊秀）

臨猗縣：“五嚴格一回訪”強化案件審理工作

為了進一步推動案件審理工作規范化、制度化、科學化建設，不斷提高查辦案件的效率和質量，2012年以來，臨猗縣紀委監察局實施“五嚴格一回訪”，不斷強化案件審理工作。一是對于移交審理的案件，嚴格遵循案件審理“二十四字”方針，指定專人，規定時間，及時進行審理；二是嚴格審理談話制度，進一步核對事實，查明案件，切實保障受處分人員的權利；三是嚴格執行回避制度，凡是與案件有某種利害關系或其他特殊關系的承辦人員，按規定一律回避；四是嚴格案件審理出口關，凡按干部管理權限須給予處分的違紀案件，必須由審理室進行把關；五是嚴格案件互評制度，每半年對所辦結的案件進行互評，保證案件查辦質量；六是對受黨紀政紀處分的人員進行回訪教育，認真做好思想教育工作，化解消極因素。同時，對有一定社會影響、性質惡劣的自辦案件，在移送司法機關前，按規定提前進行違紀處理，充分發揮紀律的懲處和警示作用，對違紀人員形成強大的震懾力。

（臨紀辦）

西山煤電集團：舉辦“學習十八大精神 促進廉潔從業”答題競賽活動

為了確保全體黨員干部職工學習好、宣傳好黨的十八大精神，促進各級黨員領導干部廉潔從業，西山煤電集團公司舉辦了“學習十八大精神 促進廉潔從業”答題競賽活動。試卷內容涵蓋了黨的十八大理論亮點、熱點和《黨章》修正部分等內容。為了使這次答題競賽落到實處、不走過場，該公司將此次學習十八大精神的答題競賽活動分為開卷考和閉卷考兩個階段。這項活動的開展，在集團內部掀起了學習黨的十八大精神的新熱潮，黨員干部紛紛表示要把十八大精神融入本職工作的思路中，落實到工作措施上，體現在工作成效里，在明確今后的奮斗方向和改進措施的同時，還要以十八大精神為動力，以更加強烈的責任感和緊迫感，更加高昂的工作熱情，更加扎實的工作作風把各項工作做實、做新，努力開創西山煤電發展的新局面。