服務“全天候”履職“不打烊”

近日，省人大為呼應百姓喝上干凈水、放心水的期盼，向全省8.5萬名人大代表發出“動員令”：“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”，共同打一場治水的人民戰爭。8.5萬名人大代表，就是8.5萬個行動堡壘。人大代表的行動，令全社會為之欣喜、為之振奮。

近些年的人代會上，不斷涌現出來自各個戰線的“無畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”。他們或為百姓疾苦傾情呼吁，或就民生問題追根究底，或對社會弊端無情解剖……充分彰顯人大代表勇于發聲、敢于碰硬的應有風骨。

令人遺憾的是，與人代會上的表現相比，閉會期間代表的履職狀況，與選民期待相去甚遠。選民反映，有問題找不到代表，即使找了也無濟于事。以至于有人說，代表履職好比江河之水，在“兩會”這個“汛期”波瀾壯闊，一旦過了“汛期”，就風平浪靜，代表集體失語。

人大代表由人民選舉產生，是人民意志和利益訴求的集中表達者，代表人民管理國家和社會公共事務。這就要求人大代表不能滿足于做“會議代表”、“隱形代表”，在人代會上點個卯，亮個相后，就馬放南山、刀槍入庫。

人大代表工作和生活在百姓中間，具有根植人民的天然優勢，是聯系群眾的“潛水艇”，匯集民意的“千里眼”，集中民智的“主渠道”。在服務群眾、表達民意方面，理應更多看到代表的身影、聽到代表的聲音。

當前，省委、省政府著眼于經濟社會發展大局，先后打出了治水工作的一系列組合拳，以此倒逼經濟轉型升級。省人大常委會主動服務省委治水戰略，第一時間開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主題活動，動員全省8.5萬名各級人大代表共同打好治水的人民戰爭。

動員令發出后，我們欣喜地看到，各地人大代表正以實際行動做出表率。在衢江區，代表們忍痛在自己頭上動刀，帶頭關閉涉污養殖場，保護“城市水缸”；在義烏，代表們爭當“監督河長”，頂烈日，下溪頭，查問題，提建議，帶動全市200萬市民創建“碧水商城”……代表提議，代表推動，代表帶頭，代表監督，在這場治水的人民戰爭中，代表的主體作用得到了充分發揮，治水倒逼轉型升級得到有序推進。

代表在閉會期間作用發揮得如何，關系到人民代表大會制度整體功能的發揮，更關涉人民當家作主的實現。人大代表固然要加強職務意識與責任意識，各級人大也應當為代表履職創造條件，搭建平臺。在這方面，一些地方人大做了難能可貴的探索。

溫州市人大創新載體，在重大專項監督活動推行監督團制度，激活了代表履職積極性；溫嶺市建立代表工作站，架起了常態化的“民意直通車”；椒江區委派人大監督員，使人大監督權行使得更直接、更到位……各項代表工作制度的升級完善為代表履職提供了堅實的保障，也讓廣大民眾感受到了人民代表大會制度的強大生命力。

民有所呼，我有所應。當前，經濟社會發展已進入轉型關鍵期，對代表履職提出了更高的要求。我們期待，全省8.5萬名各級代表以治水治污活動為契機，真正做到服務“全天候”，履職“不打烊”，為人大代表閉會期間如何更好履職，提供示范和榜樣。