◎文/李高偉
公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施,近年來在黨和政府的高度關注下有了迅猛的發展,尤其是在改革開放以后,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,中國公路交通事業進入了快速、健康的發展軌道。
在全國公路網中,河南有著得天獨厚的區位優勢,為把其獨特的區位優勢轉化為經濟優勢,滿足區域經濟乃至全國經濟發展的需要,實現中原崛起,近年來,河南省緊緊抓住國家加快基礎設施建設,擴大內需,拉動經濟發展的戰略決策,搶抓機遇,加快發展。全省公路部門認真貫徹落實河南省委、省政府和省交通廳黨組關于公路發展的一系列戰略部署,堅持科學發展觀,圍繞做好“三個服務”,深入開展“交通工作管理年”活動,深化公路養護管理、建設管理體制改革,強化行業管理,公路建設事業取得長足發展,有力地拉動了河南省經濟社會快速發展。
據河南省人民政府官網河南概況河南交通顯示,初步統計數據,至2010年年底,全省公路通車總里程達到24.4萬公里;高速公路通車總里程達到5016公里,連續五年位居全國首位;干線公路總里程達1.8萬公里;農村公路通車總里程達到22萬公里。全省城際公交線路達10條。農村客運實現了“鄉鄉有客運場站”的目標。
全省18個省轄市已全部實現高速公路連接,18個省轄市已形成不超過3小時的高速公路經濟圈,初步形成了以鄭州為中心,縱貫南北、連接東西、輻射八方的高速公路網絡。
巨大的公路交通網絡構建需要大量的施工,而公路施工過程勢中必然會消耗資源、改變地形和原有的自然景觀,并產生各種污染,且產生的污染類型不是單一的,具有復雜性。
據筆者調查分析,河南省公路交通常見的環境污染類型主要有以下幾種:
噪聲污染,主要是施工器械和運輸車輛產生的超大噪聲。
采取的措施,一是采用國家標準機械設備,降低噪聲;二是作業地點盡量遠離居民區。作業時間避開居民休息時段,避免夜晚施工。同時,加強交通管理力度,完善交通法規,加強環保監督力度。嚴格控制機動車數量和流量,積極推進城市公交事業的發展。在硬件方面,還應積極修建聲屏障、綠化帶進行綠化降噪。
環境空氣污染,主要是在施工期間遭遇大風、揚塵等天氣所造成的大氣污染。還有就是在水泥等建筑材料的運輸、裝卸過程中,由于方式不當造成的揚塵和大氣污染。
應采取以下合理的處置措施,一是材料拌和的地點應設置在遠離居民區的下風向;二是在運輸儲存過程應采取覆蓋措施,防止散落和揚塵;三是在施工過程中要進行環境監督,合理施工。
大氣污染,目前主要是指汽車排放的尾氣。
針對大氣污染應該采取的措施,首先,應控制城市汽車保有量。控制私家車保有量,大力發展和鼓勵使用公共交通。其次,推廣使用清潔能源技術。鼓勵使用清潔高效交通工具,發展公共交通系統。實施高效、低污燃料替代戰略,實現清潔能源技術,鼓勵使用“零”排放的電動汽車和電動摩托車,普及天然氣燃料。再次,加強城市交通污染環境監測。建立日常監測網絡和環境預警系統,提高城市交通污染環境監測能力。同時,要加強交通污染與大氣環境保護的宣教工作,提高人們自覺執行交通污染控制措施的意識。最后,還要強化對機動車污染排放的監督管理。嚴格執行有關的行政監督,依法行政,強化對機動車污染排放的監督管理。加強政府的引導職能,推廣加裝汽車尾氣催化凈化裝置,控制汽車尾氣有害物質排放,減輕環境污染。
經濟的發展離不開交通公路的支持。河南省交通公路面向全國,四通八達。隨著河南公路建設的飛速發展,其在帶動區域經濟發展的同時,也給周邊環境造成了相對的污染,但隨著人們對環境治理的日益重視及在各級政府和各相關機構的努力下,河南省公路交通和環境治理已達到相對平衡,和諧發展。