若馬島再戰，阿根廷如何以弱搏強？

□付征南

常規戰：勝負無懸念

自1982年馬島戰爭結束以來，阿根廷國內經濟持續動蕩，阿軍的發展受到嚴重制約。由于軍費預算大幅削減，阿軍在訓練、維護和軍購方面，陷入捉襟見肘的尷尬境地。目前，阿海、空軍的主戰裝備都是上世紀七八十年代的老爺貨，而且零部件極為緊缺。整個阿軍的規模和實力，甚至不如30年前。

與阿軍相比，英軍雖然在數量上居于劣勢，但其以“臺風”戰斗機、45型防空驅逐艦,以及“長劍”野戰標準C型防空導彈系統、“星光”高速導彈等地面防空系統為核心，在馬島周圍建立起了陸、海、空多層立體防御體系。這些裝備無論作戰性能，還是打擊半徑，都遠遠優于阿軍。

除建有陸海空立體防御體系外，一旦馬島有事，英軍在馬島附近海域常年部署的特拉法加級核攻擊潛艇，能極大壓縮阿海軍的活動范圍，同時可對阿軍機場、軍港和內陸其他重要政治目標實施精確打擊。而在英軍的精確制導武器面前，阿軍只能疲于招架，毫無還手之力，更難越“雷池”一步。1982年馬島戰爭期間，英軍正是以此策略，用“征服者”號核潛艇一舉擊沉了阿軍“貝爾格拉諾將軍”號巡洋艦。

由此可見，如果按照一對一式的常規戰法作戰，阿軍根本不是英軍的對手。然而，水無常形，兵無定式。戰爭的規則在于，沒有規則。如果在戰法上予以更新，實力弱小的阿軍仍有克敵制勝的法寶，其運用之妙就在于非對稱作戰。

“斬首”模式：風險與機遇并存

基于阿根廷坐擁地利優勢的事實，英軍最大的心腹之患在于阿軍采用非對稱戰法，特別是以特種作戰為核心的“斬首”行動——以奇襲的方式奪島。

作為英軍的指揮、控制和通信中樞，芒特普萊森特機場是英軍馬島防御體系的重心，也是其最大的弱點。就此，英國媒體曾進行過模擬：阿軍效仿以軍突襲烏干達恩德培機場的戰例，派遣一支由200名特戰隊員組成的小分隊，以一架民航客機為掩護，秘密潛入機場對英軍發動突襲，使英軍喪失信息優勢，整個防御體系陷入癱瘓，那么，后續的空襲或登陸行動就水到渠成了。屆時，雙方的攻守之勢將發生逆轉。在這種情形下，英軍也只能像1982年的馬島戰爭一樣，被迫調集重兵，勞師遠征，發動一場風險巨大的兩棲行動，重奪馬島。

但是，英國媒體同時認為，阿軍采用特種作戰強行奪島，代價極大。既然連媒體都看出了英軍的“軟肋”，加之外界的熱炒，英軍必然對阿軍的“斬首式”突襲保持高度警惕。事實的確如此。為防范阿軍突襲，英軍已從馬島招募了250名當地人，組建了馬島守軍，以加強芒特普萊森特機場的守衛。然而，特種作戰的特點就是要在敵人準備最為充分的時刻，以最意想不到的方式，對其防御體系中的最核心，也是最為薄弱的環節發動突襲。正如美國特種作戰司令部司令麥克雷文所言，特種作戰“好比拳擊賽中的拳手一樣，彼此都準備躲避對方的拳頭，但即便是做好防備，還是難免挨打，因此在特種作戰行動中，通過欺騙、選時及利用敵方漏洞的方式，就可實現突然效果”。這樣看來，這一招只要籌劃得當，阿軍仍有勝算的可能。

然而，如此一來，阿根廷不得不冒一場巨大的風險。這里我們不妨替阿根廷算一筆綜合成本賬。其一，阿軍雖在短期內取得戰術優勢，卻無法從根本上扭轉戰略劣勢，特別是當戰爭被拖入常規戰后。在這一階段，阿軍一旦失敗，就會喪失談判上的主動權，從而使馬島永遠淪為英國的囊中之物。其二，二戰結束以來，隨著國際法體系的日益完善，想通過一場戰爭一勞永逸地解決領土領海糾紛，早已是明日黃花。

綜合考量，軍事選項并非阿軍的上上策。此次馬島之爭，不僅僅是雙方軍事實力的比拼，更是耐心、意志和智慧的較量。阿根廷政府當前最有效的策略，并不是通過軍事手段收回馬島，而是通過一系列拉打結合的組合拳，讓馬島之爭保持在亞軍事沖突狀態，最終把不可一世的英國拉到談判桌上。

“海上游擊戰”：積小勝為大勝

游擊戰思想的精髓就是通過動員民眾的力量，積小勝為大勝，以數量優勢來抵消對手的質量優勢，堅持“敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我進”的基本方針，與對手展開持久戰。

與阿軍相比，英軍雖擁有壓倒性的質量優勢，但數量上明顯處于劣勢。然而，從地理位置上看，馬島由兩大主島——索萊達（東福克蘭）、大馬爾維納（西福克蘭）島及200多個小島組成。由于兵力有限，英陸軍在島上的防御力量僅有200余人，主要集中在兩大主島，其他小島沒有駐軍，在離島防御方面存在明顯漏洞。在此背景下，阿根廷若動員非武裝平民同時乘坐幾百艘小船，直接登陸這些離島“宣誓主權”或“解放被占領土”，就會讓英軍陷入分身乏術的窘境，既要抽調有限的兵力，奪回被占島嶼，又要拿捏好分寸，保證阿平民的生命安全。

出動大批部隊，對英國來說自然困難，而不出兵，結果同樣是英國不能承受的。由于英國在歷史和法理上對馬島的主權要求均缺乏有力支持，因此一直抵制或拖延談判。基于目前馬島居民多為英國移民或其后裔，對英國有強烈歸屬感的事實，英國力圖借助馬島公投，通過“尊重島民意愿”這張牌，以“全民一致”的方式，幫助英國扭轉外交宣傳上的被動局面，進而化解國際社會要求英阿談判解決馬島歸屬的壓力，保持目前英國實際控制馬島的現狀。然而，英軍如果不能迅速阻截阿平民的奪島行動，就會產生島嶼被占的既定“政治事實”，其局面將更加被動。與此相對，阿根廷則可利用外交杠桿，借助英軍驅趕阿方手無寸鐵平民的電視畫面，在南大西洋地區大做文章，渲染英國恃強凌弱的負面形象，動搖英國對馬島的主權地位。

總之，阿根廷多管齊下、靈活多變的持久戰策略，將成為英軍的噩夢。正如馬漢當年所分析的那樣，作為“日不落帝國”昔日殖民輝煌的最后象征，馬島將成為套在英國脖子上的一塊 “磨石”，逐步消耗其寶貴的戰略資源，最終讓內外交困的英國永無寧日。