如何在施工階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制

劉純

（天津市興業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限責(zé)任公司，天津 300252）

1 施工階段工程造價(jià)控制和管理的重要性

工程造價(jià)控制與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、集各專(zhuān)業(yè)于一體的綜合性工作，雖然在工程決策和設(shè)計(jì)階段時(shí)對(duì)造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)控制的最為有效的階段。但施工階段所涉及的范圍較廣，是建筑成品的形成期，對(duì)各種材料的消耗量較大，因此在這一階段也是造價(jià)管理工作最難進(jìn)行一個(gè)階段，這一階段任何一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)影響到整個(gè)工程整體的進(jìn)展及質(zhì)量，因此在這一階段要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)管理及控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 建立科學(xué)的造價(jià)管理和成本控制系統(tǒng)

工程造價(jià)的管理和成本控制是保證工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大保障，在施工中占有極其重要位置，造價(jià)管理部門(mén)的工作是需要其他相關(guān)部門(mén)密切配合的一項(xiàng)工作，工程施工中所涉及的施工方案變更及生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)資料都在綜造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的核算和管理，并提出有效的索賠方案，為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。

3 科學(xué)統(tǒng)計(jì)工程量，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)定額管理

統(tǒng)計(jì)人員在施工過(guò)程中需要對(duì)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這是造價(jià)管理最基本的工作，因此就需要統(tǒng)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況要熟悉，還要了解概預(yù)算及一些施工方面的常識(shí)，這樣就會(huì)保證工程量在計(jì)算上的準(zhǔn)確性，不會(huì)有錯(cuò)算、漏算工程項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量方面的工作。

4 合理控制工程進(jìn)度

這是用好用活工程資金，防止突破限額的重要步驟。預(yù)算、監(jiān)理部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，為建設(shè)單位制定一個(gè)較為合理的資金使用計(jì)劃，既保證工程建設(shè)有足夠資金，防止因資金不足或資金供應(yīng)不及時(shí)而影響施工進(jìn)度，又是盡可能不占用過(guò)多項(xiàng)目資金，減少利息支出，緩解資金籌措困難，同時(shí)對(duì)資金投入進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正的重要措施。

5 施工材料價(jià)格控制

工程施工中的材料費(fèi)用是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程中的材料費(fèi)用。這就要求施工中相關(guān)單位嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行費(fèi)用的控制，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料用費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。

6 嚴(yán)格控制施工中的變更

在施工中，工程變更是不可避免的，工程施工的地形或地質(zhì)變化、障礙物的處理、材料的第二次轉(zhuǎn)堆、無(wú)法用定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等等都會(huì)造成施工中的變更。在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)把施工變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于那些必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進(jìn)行，同時(shí)，變更應(yīng)當(dāng)是提前實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)檫@樣做可以提前使工程施工方的損失和施工量相對(duì)減少。

7 重視施工合同，強(qiáng)化施工中索賠工作

在施工單位的造價(jià)管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。工程造價(jià)管理和成本控制的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)書(shū)中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機(jī)會(huì)，通過(guò)抓住索賠機(jī)會(huì)來(lái)對(duì)正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。施工合同嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學(xué)管理。一方面施工合同要保證嚴(yán)謹(jǐn)，另外重要的是在施工過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同的管理對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要作用，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要嚴(yán)格履行施工合同。當(dāng)施工部門(mén)未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地減少建設(shè)單位的損失，從另一個(gè)角度上控制工程造價(jià)。

8 做好工程結(jié)算審查

這是合理確定工程造價(jià)必不可少的重要環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真協(xié)調(diào)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審查好工程結(jié)算，使其以公共立場(chǎng)處理問(wèn)題。杜絕工程結(jié)算過(guò)程施工單位從自身利益出發(fā)，有意高估冒算現(xiàn)象的發(fā)生；防止少數(shù)建設(shè)單位和施工單位相互串通，抬高工程結(jié)算價(jià)款的行為發(fā)生。

9 提高造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)

工程造價(jià)管理需要合理的確定和控制工程的造價(jià)，這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，同時(shí)涉及面較廣，在工程建設(shè)當(dāng)中，各方都對(duì)工程造價(jià)會(huì)過(guò)多的關(guān)注，這就對(duì)造價(jià)工作都提出更高的要求，造價(jià)人員需要合理的確定和有效的工程的造價(jià)，這是其必須完成的工作。工程造價(jià)人員要做好這項(xiàng)工作，不僅要具備對(duì)造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的詳細(xì)掌握，同時(shí)對(duì)工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理等多門(mén)學(xué)科進(jìn)行有詳細(xì)的了解，要不然根本沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理。但目前我國(guó)的工程造價(jià)人員素質(zhì)卻是參差不齊，對(duì)各專(zhuān)業(yè)的知識(shí)不了解，從而認(rèn)為這些工作與自己無(wú)關(guān)，自己只負(fù)責(zé)工程師圖紙算量和事后計(jì)價(jià)結(jié)算，因此在部分工程當(dāng)中，其工程造價(jià)的全過(guò)程管理基本處于失控狀態(tài)。因此，企業(yè)要定期組織工程造價(jià)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高其綜合素質(zhì)，強(qiáng)化其對(duì)其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)的補(bǔ)充，從而充分發(fā)揮造價(jià)工作者的造價(jià)管理職能，從而能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)進(jìn)行有效地動(dòng)態(tài)造價(jià)控制。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在飛速的發(fā)展過(guò)程中不斷的得以完善，從而有效的帶動(dòng)了建筑工程的造價(jià)管理與控制工作的不斷提高，目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷深入，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的全生命周期進(jìn)行有效管理，不僅對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的飛速發(fā)展有重要的推動(dòng)作用，而且更是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

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