石嘴山市大武口區水資源現狀及利用對策研究

郭國余

（石嘴山市大武口區市政工程管理所，寧夏 石嘴山753000）

0 引言

水是人類生存不可缺少的資源，是生態與環境的重要控制性要素。隨著石嘴山市大武口區經濟社會的快速發展，對水資源的需求量也越來越大，水資源供需矛盾日益突出，合理開發利用與保護大武口區有限的地下水資源，不僅關系大武口區經濟社會穩定、和諧及發展，也關系人民群眾的生命健康和切實利益。

1 石嘴山市大武口區水資源量及開發利用現狀

石嘴山市大武口區位于寧夏最北部，東至寧夏平羅縣，北至簡泉農場，南至姚汝公路，西至賀蘭山東麓。是寧夏煤炭、電力、化工等重要的工業基地，總面積1008平方公里，總人口29.86萬人，農業人口3.86萬人，是一座山水園林新型工業城市。

1.1 大武口區水資源量和配額

1.1.1 引黃（地表水）分配指標

大武口區引黃水量分配指標為0.42億m3,2012年用水量為0.47億m3，超用水量500萬m3。其中農業引黃水量為2670萬 m3，生態引水量 2100萬 m3，

1.1.2 全區地下水資源量

大武口區地下水資源量有0.85億m3，由于是工業城市，地下水開采量大；加之，近幾年，生態綠化的大力發展，使我區用水較為緊張。我區共有供水機井171眼，其中農業灌溉機井62眼、工業供水機井100眼、人飲工程供水機井9眼，年開采水量為4200萬m3，大武口區的地下水資源量為1.14億立方米／年。

1.2 地下水資源開發利用及保護情況

1.2.1 地下水資源開發利用情況

目前，石嘴山市3大武口區共有集中開采水源地（城市飲用水水源地）3個，分別為：石嘴山市第一水源地（北武當溝水源地），南接大小風溝，北連大武口鄉土長城，西靠賀蘭山，東到二農場渠，總面積44平方公里，地下水允許開采資源量6萬立方米／日，實際開采量8萬立方米／日，處于超采狀態。石嘴山市第二水源地，東到簡泉農場九隊，南至明水湖北側，西抵潮湖六站到明水湖四隊一線，北臨寧煤集團太西二礦農場，總面積52平方公里，地下水允許開采資源量4萬立方米／日，實際開采量2萬立方米／日。石嘴山市第三水源地（工業園區水源地），北至潮湖漁場，南抵前進農場一站四隊，西起煤機二廠磚場，南至包蘭鐵路，總面積94.5平方公里，地下水允許開采資源量8萬立方米／日，實際開采量6.5萬立方米／日。目前，該水源地尚無城市統建供水井開采取水，主要有企業自備井開采取水。

1.2.2 地下水資源保護情況

一是，科學合理劃定水資源保護區，明確了城市集中飲用地下水源地一級保護區、二級保護區和準水源保護區保護范圍。二是，堅決取締水源地保護區內主要污染源，對水源地內影響飲用水供水安全的污染點進行了清理整頓。三是，依法加大對水源地保護力度。建立了一支業務精、作風硬的水政執法隊伍，依法查處水源地違法水事案件，從源頭清理可能對水源地造成的污染。四是，制定城市集中飲用水源動態監測與應急預案，建立城市集中飲用水源突發性水污染月報制度和城市供水源地巡查、巡檢制度，提高了對水源動態監測和處理突發性水污染事件的快速反應能力，確保城市供水安全。

2 用水情況

2.1 用水量

大武口區年用水資源為8970萬m3，其中農業用水量為2670萬m3，生態用水量為2100萬m3，工業和生活用水量為4200 萬 m3。

2.1.1 生活用水

主要以地下水源為主，用水量為600萬立方米／年，占總用水量6.6%。在用水分配上首先滿足居民生活用水需要，因此隨著人口的增長和人民生活水平的提高，生活用水總量和用水標準都在逐年提高。

2.1.2 工業用水

主要以地下水源為主。用水量為0.36億立方米／年，占總用水量40%。大武口區是工業城市，工業用水主要集中于耗水量大的電力、煤炭、化工等行業。

2.1.3 農業用水

主要以黃河水源為主。用水量為0.267億立方米／年，占總用水量30%。但隨著黃河引水指標的減少，大武口區成為禁稻區，低洼地帶不能種植水稻，導致許多土地荒蕪。

2.1.4 生態用水

主要以地下水源和黃河水為主。用水量為0.21億立方米／年，占總用水量23.4%。

2.2 用水量不足，用水高峰期出現爭水現象

由于干旱缺水，每逢夏季用水高峰期，出現綠化用水和居民用水爭水現象，為確保用水，城市綠化澆水時間只能調整到晚間進行，錯開居民用水時間。

3 緩解水資源短缺，實現水資源可持續利用的對策措施

大武口區地處西北內陸干旱地區，年降水量190-221.4mm，而蒸發量卻高達1444-1797mm，屬于典型資源性缺水城市。雖然大武口區嚴格實行取水許可和征收水資源費，加大計劃用水管理力度，對超計劃用水單位實行累進加價制度，一定程度緩解用水緊張矛盾，但要解決大武口區日益突出水資源矛盾問題，必須積優化水資源配置，實行最嚴格的水資源管理制度，提高水資源利用效率和效益。

3.1 實行最嚴格水資源管理制度

3.1.1 實行最嚴格水資源管理制度

建立大武口區取水許可總量控制指標體系，全面實行總量控制。在地下水已經出現超采的地區，一律不再審批新增取水；確需新鑿井只準原位更新，在城市公共供水管網達到區域，一律不準鑿井。通過取水許可審批，有效控制亂鑿井的現象，嚴格進行取水許可審批管理。使開采地下水資源總量控制在允許范圍內。

3.1.2 建設節水型社會

為使節水型社會更好的創建，從以下幾個方面入手：

（1）節水型城區。一是，全面推行了節水型用水器具，提高了生活用水節水效率。抓好了新建建筑物節水型用水器具的安裝使用及推廣，對原來浪費水嚴重的器具進行更換。二是，加快了城市供水管網技術改造，降低了輸配水管網漏失率。

（2）節水型學校。在學校成立了創建“節水型學校”領導小組，做到節水從娃娃抓起。

（3）節水型社區。以典型社區為示范，在社區推廣節約用水，喚起居民節約用水意識，社區供水管網平均漏損率不超過3%，小區人均月用水量≤4.8m3，節水型效果明顯。

3.2 發展節水型農業

（1）采用高效節水技術

城市和郊區、公路兩側公共綠地，全部采用噴灌、管灌、滴管高效節水措施，使節水率達到60%以上。

（2）種植節水高產作物

主要種植蔬菜、高桿作物，避開用水高峰期，達到節水15%的目標。

（3）調整種植結構

根據當地水資源狀況，引導農民改變傳統的產業結構，不種或少種生長周期長、用水量大、產量低、經濟效益不明顯的農作物；鼓勵發展新型的生產周期短、產量高、耐干旱、四季皆宜的農作物。

3.3 利用山洪水

加大投資，依托防汛工程，攔蓄賀蘭山東麓洪水，充分利用降雨、山洪水，使雨洪水資源化，以滿足農業和生態用水需要。

3.4 抓好城市污水再生回用

大武口區已建設4萬立方米／日中水處理廠，日處理中水3萬立方米，中水在城市生態用水、城市景觀用水和部分工業用水方面得到廣泛應用。

1）中水回用于綠化。處理后的中水可用來綠化，年節約水資源200萬方。

2）中水回用于工業用水。在滿足不同水質要求的前提下，中水回用于工業用水，企業提高水的重復利用率，引導企業淘汰耗水量大、能耗高、用水效率低、污染嚴重的產品，嚴格控制耗水多且污染大的項目上馬。中水的利用給企業節省相當可觀的水費開支，降低生產成本，實現利潤最大化。大武口區處理的中水已廣泛回用于電力、鋼鐵等行業，節約水資源。

3.5 合理開采地下水

大武口區從地下水資源量整體而言未出現超采，但在城市及工業布局集中的西部沿山地帶部分區域出現超采，要解決對水質要求不高的工業用水或生態用水。嚴禁審批新增取水，改造解決工業用水不足的矛盾。

4 結束語

總之，水是人類生存和發展不可替代的資源,是經濟和社會可持續發展的基礎。從當前和未來的發展趨勢來看,實現城市水資源的合理配置，以及增加社會賦予水的價值,將會越來越受到人們的關注。

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