以高度的文化自覺推動民族地區文化繁榮發展

文|韓 寧

黨的十八大報告科學把握當今文化發展趨勢和我國文化發展方位，從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，深刻闡述了加強文化建設的重要性和緊迫性，明確提出了建設社會主義文化強國的大政方針和目標要求，進一步豐富和發展了中國特色社會主義文化建設理論，為我國文化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。文化建設是中國特色社會主義事業五位一體總體布局的重要組成部分。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略位置，推動我國文化建設取得了巨大成就，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。經過這些年的發展，我們越來越深刻地認識到，無論是推動經濟社會又好又快發展，還是改善民生、促進社會和諧，都要求我們必須加快文化改革發展步伐，提高文化軟實力。同樣，只有扎實推進社會主義文化強國建設，才能更好地發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的重要作用，推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設協調發展，奪取中國特色社會主義新勝利。

全面建成小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。文化軟實力顯著增強是全面建成小康社會的重要目標和重要保證。如果沒有文化的繁榮發展、離開文化的支撐和保障，全面建成小康社會目標就不可能實現。現在我們達到的小康還是低水平的、不全面的、不平衡的，其中一個重要的方面就是城鄉居民的文化生活水平還比較低。這一情況，欠發達的民族地區相對于較發達的東部地區表現得更為明顯一些。所以說，全面建成小康社會奮斗目標如期實現，必須首先要以高度的文化自覺凝聚起全社會推動文化改革發展的強大力量，進一步解放和發展文化生產力，扎實推進社會主義文化強國建設。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。沒有文化的積極引領，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。源遠流長、博大精深的中華文化，滋養著中華民族的凝聚力，激發著中華民族的創造力，是中華民族生存和發展的根本。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。實現中華民族偉大復興，離不開中華文化繁榮興盛。只有扎實推進社會主義文化強國建設，才能進一步提升民族凝聚力和創造力，增強我國綜合國力和中華文化國際影響力，形成具有核心競爭力的文化優勢，為實現中華民族偉大復興提供強大動力和有力支撐。

面對新形勢新任務，欠發達的民族地區更要把握文化發展主動權，深化文化體制改革，不斷解放和發展文化生產力，為文化繁榮發展提供強大動力。面對全面建成小康社會的新形勢新任務，必須不失時機深化文化體制改革，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，堅決破除一切妨礙文化科學發展的思想觀念和體制機制弊端，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，形成有利于創新創造的文化發展環境，大力發展文化事業和文化產業。這就要求民族地區各級文化部門及其工作者進一步堅持以科學發展觀為指導，努力在本地區形成高度的文化自覺，不斷增強深化改革、加快發展的主動性和堅定性；進一步把握文化發展規律，正確認識和處理文化建設中的重大關系；進一步樹立文化自信，推進由文化大區向文化強區邁進；進一步加強網絡文化建設，積極搶占網絡文化陣地；進一步推動文化和市場銜接、與科技結合，不斷提高先進文化傳播能力。以此形成改革的合力，贏得發展的先機。

堅持以馬克思主義為指導、以社會主義先進文化為引領，是中國特色社會主義文化最鮮明的特征，也是事關文化建設全局的根本問題。現在，我國文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，社會思想更加多樣、社會價值更加多元、社會思潮更加多變，堅持以馬克思主義為指導、以社會主義先進文化為引領的重要性和緊迫性更加凸顯。堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持用中國特色社會主義理論體系統領文化建設，不斷深化對文化建設的規律性認識，不斷豐富和發展具有中國特色、符合時代發展要求的文化建設理論，為文化建設提供有力理論指導，確保文化建設始終沿著正確方向前進。

堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須堅持以科學發展觀為指導，自覺把科學發展的要求貫穿到文化建設各方面和全過程。要堅持把發展作為第一要務，用發展的辦法解決前進中的問題，既積極為經濟建設服務，又努力實現文化自身的繁榮發展。要堅持全面協調可持續的基本要求，著力解決影響文化科學發展的突出問題，協調好文化建設的各個領域、各個方面，促進文化持續健康發展。要堅持統籌兼顧的根本方法，正確認識和處理文化改革發展中的各種重大關系，堅持一手抓公益性文化事業、一手抓文化產業，堅持城鄉、區域文化一體化發展，統籌推進文化改革發展各項工作。

創新是文化的本質特征。欠發達民族地區在改革開放和發展市場經濟條件下推進文化建設，要在始終不渝地堅持馬克思主義指導思想前提下，倍加珍惜黨領導各族人民創造的民族文化，堅定民族的文化信念和文化追求，以開放包容的胸懷，積極參與區內外以及世界文化的對話與交流，廣泛吸納和融匯世界一切優秀文化成果。同時，還要適應時代變化和各族人民精神文化生活發展的要求，大力營造鼓勵創新的社會環境，使一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定。當前，動力不足、活力不足依然是制約民族文化發展的主要問題。這些問題的解決，離不開加快文化體制的改革創新，按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，推動文化體制改革在重點領域取得新進展；加快構建公共文化服務體系，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化基礎設施建設，推進重點文化惠民工程；加快發展文化產業，認真落實文化產業振興規劃，推進文化產業結構調整，培育發展新興文化產業，增強文化產業整體實力和競爭力；加快對文化產品創作生產的引導，最大限度地發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能。切實發揮文化產業優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續的重要作用。實施“文化含量提升工程”，突出文化特色和文化品位，創造有文化內涵的新產品和文化衍生品，增加產品的文化含量。

讓各族人民享有健康豐富的精神文化生活，是民族地區全面建成小康社會的重要內容。要堅持以各族人民為中心的導向，關心他們的命運，體察他們的意愿，反映他們的心聲，在各族人民偉大創造中汲取營養，著力提高文化產品質量，為其提供更好更多精神食糧。要深入實施廣播電視村村通、社區和鄉鎮（蘇木）綜合文化站、文化信息資源共享、農村牧區電影放映、農家書屋（草原書屋）等重點文化惠民工程，加大對農村牧區文化建設的幫扶力度，完善公共文化服務設施向社會免費開放服務，努力做到廣覆蓋、高水平、重實效，讓各族人民廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。要積極推進優秀傳統文化和民族文化傳承體系建設，從源遠流長的傳統文化、民族民間文化中汲取營養，大力弘揚中華優秀傳統文化，建設中華民族共有精神家園。要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡內容建設，加強網絡社會管理，推進網絡依法規范有序運行，使互聯網等新興媒體真正成為社會主義先進文化新陣地、公共文化服務新平臺、各民族精神文化新空間。

推動民族地區文化大發展大繁榮，重點在基層，落實靠基層。要尊重人民主體地位和首創精神，充分挖掘蘊藏于人民之中的文化創造潛能，為人人成為社會主義文化建設者提供廣闊舞臺。要堅持面向基層、服務群眾，充分考慮普通群眾的文化消費能力，切實維護低收入群體和特殊群體的文化權益，鼓勵創作生產更多受到群眾歡迎的文化產品，讓文化發展成果惠及全體人民。各級文化部門，每一個文化工作者，都要按照科學發展的要求，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導。一要大力發展公益性文化事業，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，實施文化惠民工程，著力解決基層群眾特別是農村牧區、進城務工人員看書難、看戲難的問題。二要創作更多反映人民主體地位和現實生活、群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，讓群眾在多姿多彩的文化活動中享受美好生活。三要深入開展“三下鄉”活動，實現“文化育農”、“科技富農”、“衛生健農”，為農村牧區培養文化、科技、衛生骨干，組織專家學者向農牧民傳授科學知識和先進適用技術，增強農牧民脫貧致富的本領，組建創業指導服務團，幫助有就業需求人員實現自主創業，引導下崗失業人員進民企、進社區、進外埠就業創業。四要加大農村牧區文化基礎設施建設投入，繼續支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區建設和改造文化服務網絡，促進基本公共文化服務均等化。