邵國華
(寧夏送變電工程公司,寧夏 銀川750001)
隨著變電站工程項目建設的數量不斷增多和規模不斷擴大,項目建設變得越來越困難,變電站工程建設所面臨的挑戰也日益嚴峻。如何切實有效的統籌兼顧變電站工程項目建設期間的進度、質量及成本管理,己愈來愈成為一個益發重要及緊迫的課題。
工程項目進度管理是指項目管理者根據項目工期計劃,在工程施工全過程中不斷檢查、監督工程進度與計劃是否存在偏差,若存在則深入分析偏差存在的原因,并綜合運用各種方法措施對其進行調整、解決。同時在兼顧質量和成本的前提下,通過不斷協調各種影響因素,控制甚至加快工程進度、縮短工期。
工程項目的進度管理主要包括工程項目活動的定義和分類、工程項目活動延續時間估算、項目進度計劃和項目進度控制四個部分。在工程項目竣工要交付建設成果時必須進行一系列的活動,這些活動均需要被記錄形成檔案。每個項目都根據實際情況和客戶需要等客觀條件進行切實可行的起止時間的計劃。項目的進度計劃控制是對施工每個階段都進行監督,若發現施工進度與計劃不符,則需要調查分析造成這種變化的原因,或找出影響其變化的因素,并對其進行調整與修正,從而控制項目按計劃進行及按時交付。
變電站工程項目進度管理的核心工作是保證項目工程建設按照進度計劃有條不紊的進行,若出現偏差則進行協調、處理。充分熟悉可能影響施工進度、 引起施工實際情況與進度計劃發生偏差的影響因素,是妥善管理變電站工程項目進度的基本條件之一。
變電站工程項目按投資建設程序主要分為投資前期、投資建設期和生產運營期三個階段,投資建設時期的施工進度是整個變電站工程項目最重要的階段。變電站工程項目工期管理要保證工期進度,首先應在工程項目施工開始前,即對變電站整個工期及其各個階段進行規劃設計,明確建設順序和各部門之間的關系,使其作為一個整體進行工作安排。在項目投資建設時期應該認真監督考察實際施工狀態和計劃進度是否相符,如果有任何偏差則根據實際情況修改計劃或找出產生偏差的原因,從而調整施工進度,力爭在保證工程項目質量與不增加成本的情況下縮短各個環節的時間以保證項目整體工期進度。
一般國內變電站工程項目完成審批后,建設周期需要1-2 年。根據變電站工程項目建設過程可以看到變電站建設主要包括投資者、設計院、監理單位、施工單位、材料供應商、承包商等六方。這些相關方相互合作共同構成影響變電站項目進展的主觀因素,與自然條件等相關的水文因素、環境因素、氣象因素則構成了變電站建設的客觀因素。主觀和客觀因素的共同作用是變電站工程項目進度的主要控制因素,因此協調項目各相關方工作使之最大功效的進行配合,避免項目執行過程中各方產生相互推矮或各自為戰的行為。可能對工程項目進度產生影響的因素有:
(1)各部門、項目組之間存在交流、合作不協調問題;
(2)材料和圖紙不及時提供,施工或設計過程中所采用的工藝、材料不合理;
(3)出現質量問題或意外事故時需要的停工調查;
(4)工程項目資金到位晚、不到位等問題:
(5)設計的文件材料不準確,前期準備不完全;
(6)社會環境干擾問題;
(7)用戶使用需求變更;
(8)施工場地“三通一平”(水通、電通、通訊條件暢通;場地平整)條件不具備;
(9)發生不可避免和預見的不可抗事件、突發事件的。
要充分考慮變電站工程項目進度影響因素的作用,對變電站施工方案、施工進度、施工的實際情況和影響進行綜合調查和考慮。進行當前與長遠、局部與整體相結合的綜合考慮、部署和安排,監督控制施工情況與計劃是否存在偏差,并酌情處理,從而對變電站進度進行有效控制,以按時交付高質量、低成本的工程項目。
變電站工程項目進度控制主要分為兩個方面,即項目設計階段和項目實施階段的環節。變電站工程項目進度控制要求項目管理者根據變電站工程施工階段的具體工作內容、程序、工作時間準備項目進度計劃,在項目建設過程中要對實際工作中出現的問題在早期進行檢測和協調解決。變電站工程項目管理者需要對照之前編制的進度計劃,對工程項目建設的過程和時間進行把握和控制,這兩個環節結合在一起作為變電站工程項目進度控制的總工作量。
變電站工程項目的設計一般由專業電力設計院來承擔,設計內容主要按照工程項目合同中規定的質量、時間等進行。工程項目設計準備、項目整體方案計劃設計、項目設計初稿、項目設計整體技術支持需要和工程項目設計完整施工圖等五部分構成了項目進度的設計環節。
變電站工程實施階段的項目設計主要分為兩部分:一部分是各單項工程項目工期定額和整體項目工期定額,另一部分是各單項工程具體人員經濟責任制,將各項任務的責任制度、執行方式進行設計規劃。具體內容如下:
(1)電力設計院編制項目設計主計劃和年度計劃并實施全面領導和單項工程項目經理負責制;
(2)設計各分項工作具體工作量、需要完成的質量標準和各工作的經濟定額;
(3)編制工作績效考核制度,對工作人員、監督考核人員等進行明確詳細的工作分工和工作考核激勵機制,以確保工作的高效率完成和項目進度在項目計劃內順利實現。
此外在編制變電站工程項目進度計劃時,還應注意與各方面的協調、配合工作,多與投資方、監理單位、建設單位、承包商、供應商等相關單位、部門溝通聯絡。充分考慮到工程項目實施過程的實際環境、影響因素及存在問題,以便充分掌握各方需求和執行能力,減少施工環節中的設計變更,從而使設計方案具有較強可操控性、易執行性。
通常變電站工程項目進度控制主要釆用網絡計劃技術控制和項目管理軟件控制相結合的方式。它主要是通過設置關鍵點和里程碑計劃檢查實際的項目進展和計劃安排的標準進度之間進行比較,檢查實際情況與進度計劃是否存有偏差,并確定當產生偏差時應采取的措施,從而保證變電站工程項目按計劃順利開展。具體措施王要有:
(1)設立施工現場辦公室,協助施工單位監督工程實施,定時檢查工程項目計劃關鍵控制點,做好項目工程施工進度記錄;
(2)按時審核監督檢查反饋文件、施工進度的統計資料和施工進度控制表,通過分析和比較檢查施工與計劃之間是否存在偏差;
(3)若實際施工情況與計劃存在偏差,則分析引起偏差的原因,進行協調修正并根據已出現問題修改工程項目的后續設計,重新調整計劃;
(4)按期向建設單位和業主匯報工程進度情況,并提交書面工程進度報告;
(5)監督小組內部組織定期和不定期的小組會議,對己有材料進行分析,并商議對策,以保證變電站施工順利完成。
總之,變電站工程建設要加強項目管理,縮短建設工期,提高工程質量,降低工程造價,這對促進我國的經濟發展和社會進步具有十分重要的意義。
[1]程寧.電站工程項目管理優化研究[M].哈爾濱工程大學,2006.
[2]丁士昭.建設工程項目管理[M].中國建筑工業出版社,2011.