(興安盟鼎誠路橋工程有限公司,內蒙古 興安盟 137400)
1.1 施工組織設計不科學,導致成本失控
在施工組織設計中存在的主要問題有:(1)施工方案不科學,重難點、控制工程施工方案普遍較粗略,施工方法、工藝選擇不當,工期估算偏差較大,開工后變更方案,打亂整體部署,造成資源浪費;(2)工期安排不合理,簡單地倒排工期,對影響總工期的關鍵線路分析不深入,施工直接成本特別是施工措施費用大幅上升。
1.2 公路施工項目成本管理內容片面:(1)只注意項目成本水平本身高低,忽視成本效益水平的高低。許多公路施工企業由于受成本管理即降低成本的傳統成本管理觀念影響,而把成本絕對值的升降作為評價成本管理水平高低的唯一標準,片面強調成本管理即降低消耗和節約開支,忽視整體成本效益水平的高低。(2)僅注意工程項目生產成本管理,忽視經營全過程的成本管理許多公路施工企業對成本管理內容的認識不足,認為成本管理即管理工程項目的生產成本,進而忽視對前期投標報價供應過程和經營管理成本的管理控制。(3)單純依靠節約,忽視工程索賠的管理。開源與節流相結合是現代成本管理應遵循的重要原則之一,單純的節約就容易走入成本管理誤區,制約企業的發展。
2.1 成本責任制原則:施工項目成本管理是公路工程施工企業施工項目管理的重要子系統,是企業獲得預期或超額利潤的關鍵點,運用目標管理等科學有效的方法確保其處于可控狀態。
2.2 成本最低化原則:施工項目成本控制的根本目的,在于通過運用成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到盡量低于社會平均消耗量的目標。應注意降低成本的可能性和科學合理的最低化。
2.3 目標管理原則:目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
2.4 動態控制原則。 成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,找出具體原因,采取相應措施即使發生了偏差,也已來不及糾正。
2.5 全面成本管理原則:全面成本管理是指對施工項目成本進行全員,全過程,全方位的控制,亦稱“三全”管理。
2.6 有效化原則:所謂成本管理有效化,主要有兩層含義,一是使項目部以最小的投入獲得最大的回報,二是以最節約的人力物力財力完成較多的管理工作,提高組織效能。這必須有健全的企業管理制度作保障。
公路施工企業取得項目承建任務后,應將合同價分解落實到責任單位或部門,實行目標成本責任制,同時按成本項目進行日常控制。
3.1 樹立成本意識,加強合同管理
在施工過程中,一些施工管理人員,只重視工程質量和工程進度,缺乏工程預算知識,忽視工程實施階段的成本控制,因此常常出現單項費用超過定額規定額度,從而造成整體工程利潤率低下。所以必須加強對施工管理人員的預算定額知識的培訓,樹立成本意識,從而創造更大的經濟效益。在簽訂工程施工合同時,應全面而充分地考慮可能發生的任何分歧,對每項合同條款要透徹理解,避免以后在結算時,因對合同條款不明確而產生不必要的糾紛。在簽訂合同時,一定要考慮全面,同時內容要明確,不夾帶模棱兩可的條款,所以施工單位在簽訂合同時應尤為重視。
3.2 重視工程質量,強化質量成本管理。從整體和長遠來看,提高工程質量與降低工程成本具有統一性。公路施工企業要健全質量保證體系,積極推行全面質量管理方法,強化全員質量意識,規范質量管理工作;開展技術創新活動,積極推廣運用新設備、新技術、新材料和新工藝,提高施工生產效率;加強質量成本控制,堅持預防為主的原則,適當增加預防費用和檢驗費用,消除質量隱患,以減少或避免因工程質量不合格而造成的內部返工損失和外部索賠損失
3.3 有效提高企業經濟效益。公路施工企業必須認識到技術管理對企業經濟效益的促進作用,積極運用技術管理手段提高企業的經濟效益。在公路施工過程中,科學的施工技術管理能夠有效的提高施工各部門間的配合、減少工作中的推諉,同時通過技術管理責任制的方式還能夠快速找到施工過程存在的問題,提高企業的工作效率,提高公路施工企業成本控制效果,提高企業的經濟利益。另外良好的施工技術管理能夠在施工企業進行與建設方合同簽訂過程中根據公路工程的實際情況提供科學的技術咨詢,確保施工合同有關技術內容的可行性,保障企業的經濟利益。
3.4 加強施工過程控制
在工程開前,現場管理的項目經理必須全面了解施工現場的情況,對施工、技術、工程成本要全面了解,加強工程進度管理,制定合理的資金使用計劃,使費用控制與進度相協調;加強質量管理,實行施工現場責任制,搞好工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收;做好現場施工記錄及現場簽證工作。加強施工材料和機械的合理利用及管理。在實際施工中材料管理比較混亂,常常亂堆亂放,高消耗低利用,對周轉性材料不加以妥善保管,極大地降低周轉材料的利用率。所以施工現場的管理人員要各自負起相應的責任,把材料和機械的消耗降到最低。
3.5 工程結算控制
工程結算時,有些條件變化使原簽訂合同價款發生變化,則需按規定對合同價款進行調整。作為造價工作者,要充分、透徹地理解合同的每項條款,按合同要求做好結算書,造價人員要及時了解現場變化,收集與結算有關的資料,防止漏收資料給企業造成不必要的經濟損失。
加強各個環節的工程管理是當前施工企業創造效益的重要途徑之一。從合同簽訂、工程實施到工程結算,嚴格每個環節;同時注重施工現場管理人才的培養,只有這樣施工企業才能實現最大的經濟效益。
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