試析發展上海國際航運中心建設與推進生態航運的關系

劉景龍

（上海海事大學，上海 200000）

1 生態航運的內涵及其發展趨勢

生態航運即是將航運與生態有機的結合起來，在航運運輸過程中以資源的節約和環境的友好為目標，以保證生態環境為主要的任務，同時在物流運輸過程中采用科學的管理手段及現代化的信息技術，從而協調好各環節之間的關系，促進航運產業的高效發展。推進生態航運是一項需要長期去堅持的工作，在推進的過程中要對其發展趨勢有所了解，生態航運的發展趨勢大致有以下幾種:

(1)科技化。航運業的載體是船舶，船舶長期在海上航行，其排發的廢氣會造成環境的污染，因此利用高科技化技術來使廢氣、廢熱進行循環利用，從而來推進船舶航行，這樣不僅減少了排放，還降低了燃料的消耗量，同時也使船舶實現了生態化的發展之路。

(2)信息化。隨著信息化、網絡化技術的快速發展，在各行各業得到了廣泛的應用，從而促進了行業管理現代化水平的提升，因此航運企業對信息化技術的應用，不僅實現了資源的優化配置，還實現了航運的效率的不斷提高，為航運行業的快速發展提供了動力支持，所以生態航運的快速發展，離不開信息化技術的支持，信息化將成為其持續發展的源動力。

(3)高價值化。生態航運實現了集約型、低排放、低污染的轉變，這些高價值產業是生態航運的一大特色，這些高價值產業之間有效的形成相互的融合，將形成強大的集聚力，從而實現生態航運資源的高效配置。

(4)系統化。“水水聯運”、“海鐵聯運”兩種低能耗、低污染的聯運方式在港口集疏運中所占的比重應成為系統化的重要衡量標準。同時，生態航運的系統化還體現在航運企業與客戶的互動與整合上，進一步體現出航運企業將其客戶也帶入了系統化運作的網絡。

2 生態航運與國際航運中心建設的緊密關系

(1)航運中心建設為生態航運提供了環境條件

①區域環境的改善。上海國際航運中心的建設要求形成區域聯動模式。一是航運中心內部的聯動效應。主要包括目前正在實施的“三港三區”(航空港、深水港、信息港以及外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區、洋山保稅區)聯動，在行政事務及功能上進行整合，形成航運和空運相連的黃金海岸；同時，還包括尚在籌劃中的航運綜合試驗區內航運業與其他產業之間的聯動效應。二是與長三角經濟腹地之間的聯動。上海航運中心建設有效的實現了區域之間的聯動效應，利用區域的資源優勢，有效的進行了整合，達到資源的最優化配置，從而實現航運企業與其他企業之間的合作，不僅達到優勢互補的作用，從而在運力上實現優化整合，從而在聯動的效應下實現生態效益，實現生態航運的持續發展進程。②基礎設施的完善。我國的海鐵聯運還無法與發達國家相比，還存在著較大的差距，因為在上海港，其內河航運和海鐵聯運還無法與港口的發展達到同步水平，上海港對外貨物通過鐵路運輸的比重還相當小，這其中的主要原因是上海港與鐵路之間的聯通率還較低，這也形成了對推進生態航運的制約。上海國際航運中心建設的重點也是實現港口與鐵路之間的互通及完善內河航道的基礎設施，隨著上海國際航運中心建設的不斷完善，其“海鐵聯運”、“水水中轉”將在不斷建設中得以實現，這樣上海國際航運中心建設將有效的向生態型運輸方式轉變，實現生態航運。

(2)生態航運是推進航運中心建設的重要手段。一是應對國際化壓力。上海長期以來以打造成一座國際化的大都市，國際經濟貿易頻繁，因此上海也增加國際中轉量、提升國際化程度為奮戰目標，如正在商討中的自由貿易區，如果轉變成功，這將是上海港實現與國際接軌的戰略性步驟。然而，增強國際吸引力的過程中也會面臨風險，甚至對航運業本身帶來沖擊。二是提升區域資源配置能力。隨著生態航運的進一步推進，上海的區域資源配置將出現一系列轉變。航運企業要進一步尋求合作.精簡航線，增大“水水中轉”、“海鐵聯運”的比重，在減低污染的前提下提高服務能力，為打造新型節能船舶。打開渠道進行多方位融資。這些面向生態航運的一系列轉變，將全面增強區域資源配置能力。

(3)生態航運為國際航運中心建設提供了途徑。航運中心要想持續性的發展，需要在污染物排放及資源的消耗上做文章，污染物的排放和對資源的消耗不能與航運業產值成正比，這樣長期累積下來的環境問題就直接影響到航運產業的發展，甚至會對我們生存的空間造成影響。

3 對策與建議

(1)政府應進一步出臺政策法規，推進綠色航運。目前船舶碳排放依然是最大的問題。因此要保障航運企業資金鏈的供應，對船舶實現升級改造；同時當船舶停靠在碼頭時要使用岸電，這樣的舉措將十分有利于綠色航運的推進。(2)政府要進一步加強危險品運輸的監管，提升危險品運輸船舶的標準；航運企業需要進一步加強運輸操作流程的管理，防止危險品外泄、污染和危害環境。(3)政府應面向全港構建廢棄物回收大系統。航運企業也應建立船舶廢棄物回收體系。大力改善環境。(4)縮小港口集疏運系統與生態航運的差距，增加鐵路和內河運輸，減少公路運輸；增加集裝箱港區與高速公路的專用連接道，減少對城市公共交通系統的影響；強化航運企業與其他運輸環節的合作，增加“水水中轉”、“海鐵聯運”的業務比重，尋求低排放、低能耗的多式聯運模式。(5)合理調整上海的集裝箱堆場布局。(6)航運行業組織的實力有待加強。(7)應進一步培養出一批懂得新型造船技術的技術型人才。

結語

目前，安全、環保、高效、節能、資源合理配置的生態效益已成為航運業尤為關注的問題。我們堅信這必將是一次對航運業帶來結構化調整的重大機遇，生態航運將會在下一階段進入高速發展期。

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