試析發(fā)展上海國際航運(yùn)中心建設(shè)與推進(jìn)生態(tài)航運(yùn)的關(guān)系

劉景龍

（上海海事大學(xué)，上海 200000）

1 生態(tài)航運(yùn)的內(nèi)涵及其發(fā)展趨勢

生態(tài)航運(yùn)即是將航運(yùn)與生態(tài)有機(jī)的結(jié)合起來，在航運(yùn)運(yùn)輸過程中以資源的節(jié)約和環(huán)境的友好為目標(biāo)，以保證生態(tài)環(huán)境為主要的任務(wù)，同時(shí)在物流運(yùn)輸過程中采用科學(xué)的管理手段及現(xiàn)代化的信息技術(shù)，從而協(xié)調(diào)好各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)航運(yùn)是一項(xiàng)需要長期去堅(jiān)持的工作，在推進(jìn)的過程中要對其發(fā)展趨勢有所了解，生態(tài)航運(yùn)的發(fā)展趨勢大致有以下幾種:

(1)科技化。航運(yùn)業(yè)的載體是船舶，船舶長期在海上航行，其排發(fā)的廢氣會(huì)造成環(huán)境的污染，因此利用高科技化技術(shù)來使廢氣、廢熱進(jìn)行循環(huán)利用，從而來推進(jìn)船舶航行，這樣不僅減少了排放，還降低了燃料的消耗量，同時(shí)也使船舶實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化的發(fā)展之路。

(2)信息化。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的快速發(fā)展，在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，從而促進(jìn)了行業(yè)管理現(xiàn)代化水平的提升，因此航運(yùn)企業(yè)對信息化技術(shù)的應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，還實(shí)現(xiàn)了航運(yùn)的效率的不斷提高，為航運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展提供了動(dòng)力支持，所以生態(tài)航運(yùn)的快速發(fā)展，離不開信息化技術(shù)的支持，信息化將成為其持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。

(3)高價(jià)值化。生態(tài)航運(yùn)實(shí)現(xiàn)了集約型、低排放、低污染的轉(zhuǎn)變，這些高價(jià)值產(chǎn)業(yè)是生態(tài)航運(yùn)的一大特色，這些高價(jià)值產(chǎn)業(yè)之間有效的形成相互的融合，將形成強(qiáng)大的集聚力，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)航運(yùn)資源的高效配置。

(4)系統(tǒng)化。“水水聯(lián)運(yùn)”、“海鐵聯(lián)運(yùn)”兩種低能耗、低污染的聯(lián)運(yùn)方式在港口集疏運(yùn)中所占的比重應(yīng)成為系統(tǒng)化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，生態(tài)航運(yùn)的系統(tǒng)化還體現(xiàn)在航運(yùn)企業(yè)與客戶的互動(dòng)與整合上，進(jìn)一步體現(xiàn)出航運(yùn)企業(yè)將其客戶也帶入了系統(tǒng)化運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)。

2 生態(tài)航運(yùn)與國際航運(yùn)中心建設(shè)的緊密關(guān)系

(1)航運(yùn)中心建設(shè)為生態(tài)航運(yùn)提供了環(huán)境條件

①區(qū)域環(huán)境的改善。上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)要求形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式。一是航運(yùn)中心內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。主要包括目前正在實(shí)施的“三港三區(qū)”(航空港、深水港、信息港以及外高橋保稅區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、洋山保稅區(qū))聯(lián)動(dòng)，在行政事務(wù)及功能上進(jìn)行整合，形成航運(yùn)和空運(yùn)相連的黃金海岸；同時(shí)，還包括尚在籌劃中的航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)航運(yùn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是與長三角經(jīng)濟(jì)腹地之間的聯(lián)動(dòng)。上海航運(yùn)中心建設(shè)有效的實(shí)現(xiàn)了區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，利用區(qū)域的資源優(yōu)勢，有效的進(jìn)行了整合，達(dá)到資源的最優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)與其他企業(yè)之間的合作，不僅達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，從而在運(yùn)力上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，從而在聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)下實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)航運(yùn)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。②基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我國的海鐵聯(lián)運(yùn)還無法與發(fā)達(dá)國家相比，還存在著較大的差距，因?yàn)樵谏虾８郏鋬?nèi)河航運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)還無法與港口的發(fā)展達(dá)到同步水平，上海港對外貨物通過鐵路運(yùn)輸?shù)谋戎剡€相當(dāng)小，這其中的主要原因是上海港與鐵路之間的聯(lián)通率還較低，這也形成了對推進(jìn)生態(tài)航運(yùn)的制約。上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重點(diǎn)也是實(shí)現(xiàn)港口與鐵路之間的互通及完善內(nèi)河航道的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的不斷完善，其“海鐵聯(lián)運(yùn)”、“水水中轉(zhuǎn)”將在不斷建設(shè)中得以實(shí)現(xiàn)，這樣上海國際航運(yùn)中心建設(shè)將有效的向生態(tài)型運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生態(tài)航運(yùn)。

(2)生態(tài)航運(yùn)是推進(jìn)航運(yùn)中心建設(shè)的重要手段。一是應(yīng)對國際化壓力。上海長期以來以打造成一座國際化的大都市，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易頻繁，因此上海也增加國際中轉(zhuǎn)量、提升國際化程度為奮戰(zhàn)目標(biāo)，如正在商討中的自由貿(mào)易區(qū)，如果轉(zhuǎn)變成功，這將是上海港實(shí)現(xiàn)與國際接軌的戰(zhàn)略性步驟。然而，增強(qiáng)國際吸引力的過程中也會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，甚至對航運(yùn)業(yè)本身帶來沖擊。二是提升區(qū)域資源配置能力。隨著生態(tài)航運(yùn)的進(jìn)一步推進(jìn)，上海的區(qū)域資源配置將出現(xiàn)一系列轉(zhuǎn)變。航運(yùn)企業(yè)要進(jìn)一步尋求合作.精簡航線，增大“水水中轉(zhuǎn)”、“海鐵聯(lián)運(yùn)”的比重，在減低污染的前提下提高服務(wù)能力，為打造新型節(jié)能船舶。打開渠道進(jìn)行多方位融資。這些面向生態(tài)航運(yùn)的一系列轉(zhuǎn)變，將全面增強(qiáng)區(qū)域資源配置能力。

(3)生態(tài)航運(yùn)為國際航運(yùn)中心建設(shè)提供了途徑。航運(yùn)中心要想持續(xù)性的發(fā)展，需要在污染物排放及資源的消耗上做文章，污染物的排放和對資源的消耗不能與航運(yùn)業(yè)產(chǎn)值成正比，這樣長期累積下來的環(huán)境問題就直接影響到航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)ξ覀兩娴目臻g造成影響。

3 對策與建議

(1)政府應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)政策法規(guī)，推進(jìn)綠色航運(yùn)。目前船舶碳排放依然是最大的問題。因此要保障航運(yùn)企業(yè)資金鏈的供應(yīng)，對船舶實(shí)現(xiàn)升級改造；同時(shí)當(dāng)船舶停靠在碼頭時(shí)要使用岸電，這樣的舉措將十分有利于綠色航運(yùn)的推進(jìn)。(2)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)；航運(yùn)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸操作流程的管理，防止危險(xiǎn)品外泄、污染和危害環(huán)境。(3)政府應(yīng)面向全港構(gòu)建廢棄物回收大系統(tǒng)。航運(yùn)企業(yè)也應(yīng)建立船舶廢棄物回收體系。大力改善環(huán)境。(4)縮小港口集疏運(yùn)系統(tǒng)與生態(tài)航運(yùn)的差距，增加鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸，減少公路運(yùn)輸；增加集裝箱港區(qū)與高速公路的專用連接道，減少對城市公共交通系統(tǒng)的影響；強(qiáng)化航運(yùn)企業(yè)與其他運(yùn)輸環(huán)節(jié)的合作，增加“水水中轉(zhuǎn)”、“海鐵聯(lián)運(yùn)”的業(yè)務(wù)比重，尋求低排放、低能耗的多式聯(lián)運(yùn)模式。(5)合理調(diào)整上海的集裝箱堆場布局。(6)航運(yùn)行業(yè)組織的實(shí)力有待加強(qiáng)。(7)應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)出一批懂得新型造船技術(shù)的技術(shù)型人才。

結(jié)語

目前，安全、環(huán)保、高效、節(jié)能、資源合理配置的生態(tài)效益已成為航運(yùn)業(yè)尤為關(guān)注的問題。我們堅(jiān)信這必將是一次對航運(yùn)業(yè)帶來結(jié)構(gòu)化調(diào)整的重大機(jī)遇，生態(tài)航運(yùn)將會(huì)在下一階段進(jìn)入高速發(fā)展期。

[1]童孟達(dá).有關(guān)推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的一些思考.港口經(jīng)濟(jì).2009(11).

[2]張斌，范厚明.海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的“綠色壁壘”機(jī)理分析 [J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.5，32(2).75-78.

[3]馬碩.軟實(shí)力是建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的關(guān)鍵[J].水運(yùn)管理.2007，29(5)，1_4.

[4]陳余德.許培星.領(lǐng)先科技強(qiáng)港.積極推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)[J].上海市港口管理局許培星局長訪談錄.港口科技.2006(05).