(北京中華建規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司哈爾濱分公司,黑龍江 哈爾濱 150001)
嚴(yán)峻危害著人民生活和進(jìn)步的經(jīng)常會(huì)發(fā)生的災(zāi)難之一就有火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)多,地點(diǎn)位置不確定,導(dǎo)致的損傷和威脅也怵目驚心。發(fā)生火災(zāi)的單位公司特別是個(gè)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模的單位重大火災(zāi)增多,損失較為嚴(yán)重。從1997年到2003年這7你年中形成的重大火災(zāi)里面,國(guó)有規(guī)模的單位形成的重大火災(zāi)九十六件,死亡三百一十九人,財(cái)產(chǎn)喪失5.665億元;個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)模的單位形成重大火災(zāi)八十四件,死亡四百零六人,財(cái)產(chǎn)喪失2.2978億元。據(jù)調(diào)查顯示,08年我國(guó)共發(fā)生13.3萬(wàn)次火災(zāi),死亡人數(shù)1385名,財(cái)產(chǎn)損失15億元,當(dāng)中,賓館酒店、商場(chǎng)菜市、娛樂(lè)地點(diǎn)、交通樞要、養(yǎng)老院、學(xué)校醫(yī)院人群比較密集的公共場(chǎng)所產(chǎn)生火災(zāi)1.6萬(wàn)次,死亡人數(shù)238人,受傷人數(shù)176人,財(cái)產(chǎn)損耗5.2億,發(fā)生的次數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的百分之十二和百分之十七。從火災(zāi)類別講,商場(chǎng)單位等群眾比較密集的公共場(chǎng)所火災(zāi)引起的損害大,增長(zhǎng)幅度高,財(cái)產(chǎn)損耗達(dá)到4.5億元,其中最大的一起火災(zāi)一次直接損耗3億元,與07年相比損耗增加了2.8億元,增幅為百分之一百七十二;單位倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所直接損失2.2億元與07年相比增長(zhǎng)了7711萬(wàn)元,提升了百分之五十三,這是全國(guó)08年損耗提升的重點(diǎn)因素。因此,單位的消防安全作業(yè)現(xiàn)在仍然是國(guó)家消防安全作業(yè)的首要工作。單位管制作業(yè)中就包含消防管制作業(yè),管制消防是否能夠成功,關(guān)系著是否能夠有用的預(yù)防或者降低火災(zāi)的形成和有用的降低火災(zāi)的損傷的成功關(guān)鍵。
2.1 單位中負(fù)責(zé)消防責(zé)任的本身就沒(méi)有建立正確的想法,消防安全義務(wù)制度貫徹不徹底。市場(chǎng)上大多覺得消防安全作業(yè)要由公安消防組織管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)覺得消防作業(yè)是消防機(jī)構(gòu)的事情,特別是有的單位改革變化后,在利潤(rùn)的驅(qū)使下忽略了消防管制作業(yè),還把原來(lái)的消防安全規(guī)則簡(jiǎn)單化,個(gè)別的還會(huì)撤消,就算有的單位有也只是有個(gè)文件做做樣子,沒(méi)有貫徹到實(shí)際工作中去。沒(méi)有把消防安全貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,沒(méi)有把消防作業(yè)和管制作業(yè)相結(jié)合。
2.2 企業(yè)專(兼)職消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強(qiáng)。隨著下崗分流、減員增效等改革舉措的實(shí)施,有的企業(yè)消防管理人員是兼職的,甚至有的企業(yè)消防管理人員素質(zhì)較低,從而影響企業(yè)職工消防意識(shí)和自防自救能力的提高。現(xiàn)今,雖然企業(yè)職工的崗位操作技能有了較大進(jìn)步,但由于消防知識(shí)欠缺,缺乏辨識(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在的能力,對(duì)本崗位及生產(chǎn)和施工環(huán)境的危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意識(shí)不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性。在生產(chǎn)、檢修、施工中不采取防范措施,等到發(fā)生火災(zāi)時(shí),又由于自防自救能力較差而不能及時(shí)控制火災(zāi),給企業(yè)和社會(huì)造成重大損失。
2.3 單位的消防安全培訓(xùn)只是做做樣子
在學(xué)習(xí)培育時(shí),傳授課程的老師大多是照著教科書念念,很多學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的程度不區(qū)分級(jí)別,不論事誰(shuí)在聽,不論是不是能聽懂,僅僅是一連貫的講,大都選擇大課的形式,講的防火內(nèi)容和下面的聽眾崗位、夠工作背景不一樣,致使很多學(xué)習(xí)人員在聽課時(shí)也是應(yīng)付一下,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不能再實(shí)際工作中使用,效率不高。
3.1 樹立安全第一的思想和科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中,全體職工必須牢固樹立以人為本、安全第一的思想,樹立消防安全“責(zé)任重于泰山”的思想和科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,從思想上深刻認(rèn)識(shí)消防安全事故對(duì)企業(yè)發(fā)展的危害(輕則停產(chǎn)停業(yè),影響企業(yè)的正常生產(chǎn):重則造成人員傷亡,巨額財(cái)產(chǎn)損失)。因此企業(yè)要做好消防安全工作首先必須要樹立安全第一的思想和科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照《中華人民公和國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)安全法》、《中華人民公和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》及國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施建設(shè)和生產(chǎn),從根本上預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
3.2 增加對(duì)消防安全技能和保證的投放,大多企業(yè)重視短期內(nèi)的利潤(rùn),輕視長(zhǎng)期的消防安全工作,致使消防安全技能和保證的投放太少,在還未形成消防安全系統(tǒng)時(shí)就出現(xiàn)問(wèn)題。所以單位想要把消防工作做好,在施工時(shí)絕對(duì)要根據(jù)消防法規(guī)、建議規(guī)范施工行為,做到三個(gè)同時(shí),就是在單位主體施工時(shí)消防也要在計(jì)劃內(nèi),同時(shí)施工建筑,同時(shí)投放生產(chǎn),同時(shí)使用;對(duì)消防是被要根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用,增加技術(shù)措施。不能心存僥幸,不能因?yàn)槎唐诘睦麧?rùn)卻舍棄或者減少了對(duì)消防安全設(shè)備的投資,預(yù)防在消防還沒(méi)形成時(shí),就已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題,提升公司預(yù)防和抵御消防事件的功能,為單位的消防安全建立牢固的根本。
3.3 設(shè)計(jì)消防績(jī)效管理的流程及實(shí)施消防績(jī)效管理消防績(jī)效管理的目標(biāo)是企業(yè)消防管理目標(biāo)的輔助,通過(guò)有效的消防管理目標(biāo)分解和逐步逐層的落實(shí),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)消防管理目標(biāo),在此基礎(chǔ)上理順企業(yè)的消防管理工作流程,規(guī)范消防管理手段,提升消防管理者的管理水平,提高員工的消防工作的能力。依據(jù)績(jī)效管理的理念,企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)化全過(guò)程的績(jī)效管理理念,用以指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的工作,使之順暢。分解消防績(jī)效管理目標(biāo),明確各個(gè)角色應(yīng)承當(dāng)?shù)目?jī)效消防管理責(zé)任,并明確實(shí)施方法和措施,一定要將績(jī)效提高到管理的層次,使之成為部門責(zé)任人和員工對(duì)話的過(guò)程。
3.4 深化加強(qiáng)消防學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升工作者消防素質(zhì)就是說(shuō)對(duì)公司各個(gè)崗位的職工在消防法律法規(guī)、消防知識(shí)、使用技術(shù)上有策劃、有順序的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),便于提升各個(gè)崗位上職員的消防素質(zhì)。單位進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)是為了提升崗位職員的安全技能水準(zhǔn)和防范火災(zāi)事件作用的目的,是單位消防安全管制的主要內(nèi)容之一,在單位消防安全中擁有重要位置,便于完成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做到做好三不傷害:我不傷害自身、我不傷害他人、我不被他人傷害,就能總是想起我要安全,就會(huì)完成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
綜上所述,提升單位消防安全管制的重點(diǎn)是增加對(duì)單位制造場(chǎng)所的消防監(jiān)管和按時(shí)整改消防措施。完整的單位消防安全管制的基礎(chǔ)就是增加消防知識(shí)的培訓(xùn)宣傳。憑借科學(xué)技術(shù),日益完善操作程序,是提高單位消防安全的基礎(chǔ)。
[1]GB50016-2006,建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].