淺析工程概預算存在的常見問題及對策

杜艷

（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010）

1 熟悉場地的具體狀態(tài)，才可以合理的體現(xiàn)出造價狀況

項目建設的時候，場地的狀態(tài)非常的繁瑣，通常來說很零散，但是實際進行卻很是復雜。投資無法精準的分析，作為施工現(xiàn)場的各種勞力、材料、機械需用量計算，變更設計、索賠的及時核實、計算，以及現(xiàn)場的定額管理人員都離不開概算人員，身為概算者，要到場地之中了解具體狀態(tài)，要認真的分析項目的建設情況，要熟悉其建設規(guī)劃。很多擴建的項目經(jīng)常性的會少列一些費用，對于這些資金是不是出現(xiàn)，要深入到場地之中分析，要掌握具體的信息，要以非常謹慎的思想來面對該項活動，也必須是這樣才可以確保所有的信息能夠精準的體現(xiàn)出單位的具體狀態(tài)，才可以做好管控活動。

2 了解定額，將具體狀況合理的運行

概算編制主要依據(jù)現(xiàn)行的行業(yè)定額和概算編制辦法，結合項目的具體狀態(tài)，明確擴建項目的界限，對于要拆除的項目，具體的拆到何種范圍，其要復原到何種形式，都要有合理的界定，概算指標具有綜合性。一些時候無法精準的體現(xiàn)出項目的具體狀態(tài)，假如按照大體的思路來分析的話，就無法精準合理的體現(xiàn)出價位，其中的漏項等就會增加，很多項目的概算無法精準的體現(xiàn)出投資額度。比對來看，預算較之于這項要素更加的合乎真實情況。所以，設計部門必須強化設計與控制造價的-體化管理，實施概算指標與預算定額并存的方式編制施工圖概算，只有這樣才可以合乎發(fā)展的規(guī)定。

3 了解別的定額，確保不會出現(xiàn)遺漏

對于改建或者是擴建的項目來講，它的一些費用有時候會和別的新成立的項目之間有著很大的不同，工作者通常是按照內部的調節(jié)來設置，不用添加新的要素。所以，生產(chǎn)人員準備費常常漏項，實際上改擴建項目增加了新的設備，還要添加一些別的步驟，還是要對之前的項目等進行培訓，確保其能夠了解之前的活動流程和設備特征等，這些資金還是會出現(xiàn)，只不過是不用單獨的分析他們的工資等的一些費用。改擴建工程計取的生產(chǎn)人員準備費僅包括實習費，即內外培訓人員的培訓費以及生產(chǎn)用辦公及用具購置費。因此，作為計算生產(chǎn)人員準備費的設計定員指本項目設計文件確定的定員。

4 熟悉活動步驟，才能夠保證概算和

具體情況之間不會有過大的差異

熟悉活動步驟，才能保證概算和具體情況之間不會有過大的差異，建設項目工藝技術流程的選擇是影響設計概算的關鍵。以腈綸廠生產(chǎn)腈綸的方法為例，技術上有二甲基甲酰胺(DMF)干紡、二甲基乙酰胺(DMAC)濕紡、二甲基L啞硯(DMSO)濕紡和硫氰酸鈉 (NaSCN)濕紡之分，而DMSO濕紡又有兩步法和一步法，不同的工藝流程直接影響設計概算。負責造價的工作者，必須熟悉項目步驟，才可以做好概算工作，防止發(fā)生返工等現(xiàn)象。因此，概算工作者在開始設計的時候，就要留意項目的具體步驟，要重視其和之前的項目的連接，要分析生產(chǎn)和建設的步調能不能保持一致，要了解每個領域對新裝置和物料等的使用偏好。盡快的分析廠家以及價位等的具體狀態(tài)，這樣才可以更加精準的明確裝置和物料的價位，不熟悉項目的步驟的話，就無法確保概算精準。工程設計是概算的基礎，搞清工藝技術方案，才能編制好設計概算。

5 落實好預算的管控活動

落實好預算的管控活動，控制和合理確定預算總額，是工程預算管理的關鍵控制因素。工程預算總額是工程項目決策階段進行項目財務分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。工程預算總額決定著工程項目的收入、費用以及項目的可行性，是決定時期首先要分析的事項；工程預算總額是籌集工程施工所需資金的依據(jù)，確保項目有足夠的費用，進而保證項目得以有序的開展；工程預算總額是評價工程業(yè)績考核的重要指標，利用其自身的相關數(shù)據(jù)為評價工程業(yè)績考核提供多種評價指標，而且分析有關的價位資料，為后續(xù)的工程預算帶來便利。具體的參考信息不一樣，時間也不一樣，建設時期的管控力度太低，管控不合理是導致結算大于預算的關鍵要素。當項目真實開展的時候，工程預算管理貫穿始終。首先，承建方根據(jù)工程項目施工圖的工程量套用定額、計算費用和最后編制完成標書進行投標，這需要利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)對結果進行反復檢驗，財務數(shù)據(jù)對成本核算預測以確定其正確性和可行性，能夠快速、完整、準確和系統(tǒng)地編制標書是工程預算順利進行的前提。在中標后，承建方應依據(jù)詳細的工程預算及物價等因素簽訂總承包施工合同。其次，承建方將工程預算分解為人工費、材料費和機械費等各項費用，根據(jù)成本預測做出系統(tǒng)的成本計劃，下發(fā)至施工單位各部門，為現(xiàn)場施工量控制提供依據(jù)。同時，將實際施工成本與工程預算同步對比，進行成本分析，落實好中期的控制工作，分析導致差異的具體要素，在有效地領域之中調節(jié)預算。當項目最后，工程完工后，承建方根據(jù)施工合同進行工程結算，對整個施工過程、成本費用與預算對比分析，總結經(jīng)驗教訓為下一個工程項目打下良好的基礎。

6 負責概算的工作者要頻繁的開展設計回訪活動

項目造價管控是由三者緊密聯(lián)合才落實好的，設計單位、建設單位及施工單位三方緊密配合才能實現(xiàn)的。當?shù)玫皆O計之后，雖說是項目的成本就得以明確了，但是其只是一種理論層次的內容，具體狀態(tài)中，還是會受到許多的要素的干擾的。只有經(jīng)常性的回訪，了解使用者的思想，才會得知建設和設計中的差異。比如在新規(guī)范中要求生活給水管道沖洗應按照《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》對給水管道進行沖洗、消毒和水質化驗，達到國家關于飲用水衛(wèi)生標準的要求。但是設計信息是結合已有的規(guī)定來進行的，未標注化驗內容，不過國家規(guī)定建設應該切實的按照目前的規(guī)定來開展，因此進行概算的時候，也應該體現(xiàn)項目的具體情況。而且，對概算和結算狀態(tài)對比，也能夠獲取優(yōu)秀的造價內容，進而便于更加合理的分析概算。

總體來講，為了確保概算可以更加的精準合理的體現(xiàn)項目的具體狀態(tài)，防止高估或者是遺漏等現(xiàn)象出現(xiàn)，概算工作者要結合項目的具體特征來分析，只有這樣才可以確保概算能夠更加的精準合理，為之后的預算等打下非常牢固的根基。

[1]JTJB01-2003.公路工程技術標準[S].

[2]楚發(fā)強.淺析公路工程量清單報價及其應用[J].山西建筑，2005.