為文電會議瘦身支招

☉羅建華

黨中央和中央軍委先后作出了關于改進工作作風的《八項規定》和《十項規定》，體現了嚴于律己、狠抓作風建設的堅定決心。堅決貫徹落實黨中央和中央軍委的指示要求，必須以解決突出問題為突破口，從官兵反映強烈的問題改起，確保各項規定不折不扣落實。當前，旅團作為抓基層、建基層、強基層的一線指揮部，必須拿出具體可行的對策措施，著力解決文電和會議長、多、厚、空的問題。

要安裝計時報警器，解決發言長篇大論的問題。有的會議雖然事先對發言時間提出了明確要求，但由于缺乏有形丈量的具體工具，有的人仍然是“上了講臺我做主”，長篇大論、滔滔不絕。糾治這種行為，可考慮在會場安裝計時報警器，進行倒計時式的測算和評估，只要時間歸零就必須中止和結束，以此形成強烈的時間觀念和規則意識。

要減少事先預告，解決材料準備周期長的問題。有的會議和發言之所以長而空，就是因為會議的主辦方形成了開會、發言必提前多天通知的慣性思維，這樣就讓參與者有了過于寬裕的準備時間，導致一些參與者把心思和精力用在“全面準備”、“詳盡準備”和“反復準備”上，耗費了大量抓工作的時間和精力。糾治這種行為，可考慮壓縮預告時間甚至有的會議事先不發預告，減少參與者準備的時間。

要明確發言要點，解決主題漫無邊際的問題。有的會議事先沒有定好主題，導致發言內容不夠明確，看似營造了暢所欲言的濃厚民主氛圍，但由于發言內容四面出擊、各行其是，顯得十分零碎雜亂。主題的不夠聚焦勢必延長會議時間，難以提高質量效益。糾治這種行為，就要在會議前明確具體的發言要點，讓參與者都能集中發力。

要指定發言方式，解決坐著說話不腰疼的問題。有的會議和發言之所以長，也與事先規定的發言方式有關，比如一些同志坐著念稿，不覺勞累，不自覺地忽略時間觀念。糾治這種行為并不難，就是根據會議的內容，可站立發言的必須站立。

要嚴格獎懲措施，解決動力壓力不足的問題。文電和會議長、多、厚、空的問題之所以久治不絕，其中一個重要原因就是獎懲機制還沒有很好地形成聲勢，對于落實速度快、力度大的單位和個人挖掘和表彰不夠，對于落實速度慢、力度小甚至無動于衷、我行我素的單位和個人批評懲戒不力，導致改與不改、改多改少一個樣的問題客觀存在，缺乏立說立行的動力和壓力。糾治這種行為，就是要建立獎優罰劣的舉措，嚴格參照執行，真正讓落實有力者得獎獲利，讓落實不力者震懾警醒。

要嚴格審批把關，解決隨心所欲的問題。各級對文電和會議審批把關不嚴，人為地默許、助推和縱容了“長、多、厚、空”現象的泛濫。沒有完全建立誰主管、誰審批、誰負責的嚴格管理體系，往往是誰是會議和文電的主辦方，誰就擁有審批的資質和權限。糾治這種行為，就是要建立嚴格的文電會議審批程序和步驟，讓隨心所欲者有章必循。

要完善評價標準體系，解決導向不明的問題。風氣具有引領人、感召人的作用，而風氣又直接與評價標準緊密相連。當一個單位把發了多少文、開了多少會、寫了多少稿作為衡量和評價個人成績的重要依據，也自然會把大家的精力吸引到這個上面來。糾治這種行為，就是要完善評價標準體系，無論總結還是講評都不能簡單地把開了什么會、起草下發了多少文電當作成績進行表揚與肯定，而要看到底有沒有解決問題、解決了什么問題、解決了多少問題，以及是不是受到官兵歡迎、部隊建設水平是不是得到提高。

要暢通民主渠道，解決監督乏力的問題。基層官兵作為各項工作的一線落實者和具體參與者，各種文電、會議的質量和效果如何，他們最有發言權。“長、多、厚、空”的現象之所以長期存在，就是因為監督還不夠暢通有力，往往是領導機關既當裁判員又當運動員，基層官兵難有知情權、參與權、選擇權和監督權。糾治這種行為，就是要暢通民主渠道，把評判的權利交給基層官兵，真正讓監督由軟指標變為硬約束。