騰沖縣糧食持續穩定發展分析

姜家明，寸艷芬

（云南省騰沖縣農業技術推廣所，騰沖 679100；云南省騰沖縣種子管理站，騰沖 679100）

多年來，云南省騰沖縣緊緊圍繞糧食是農業之本，始終把糧食生產放在農業和農村工作的首位，在改革開放及家庭聯產承包的推動下，在中央連續出臺重農抓糧和強農惠農政策的激勵下和引導下，經長期不懈努力，使全縣糧食總量持續增長。

1 騰沖縣糧食發展的現狀

據該縣統計資料，糧食作物為稻谷、玉米、麥類、豆類、薯類、蕎類等。1949年全縣糧食總產為7.812萬t、1959年9.661萬t、1969年11.968萬t、1979年14.355萬 t、1989年 17.030萬 t、1999年 21.051萬 t、2009年 1.24萬t，2010年32.5萬t、2011年35.145萬t、人均有糧近540kg，高于全省和全國水平。從歷年產量看，1949～1959年平均年增 2.4%，1959～1969年平均年增 2.4%，1969～1979年平均年增 2%，1979～1989年平均年增1.9%，1989～1999年平均年增 2.4%，1999～2009年平均年增5%，2011年比1949年增加糧食27.33萬t，增長4倍，形成60年糧食穩步增長，新世紀糧食生產實現重大突破，成績喜人。

2 騰沖縣發展糧食的有利條件

2.1 土地資源豐富

全縣有國土面積5848.75km2，按土地詳查有耕地8.533萬hm2，其中水田4.533萬 hm2、旱地 4萬hm2，是云南省農業及糧食大縣之一，發展糧食潛力大。

2.2 氣候環境適宜

騰沖屬亞熱帶山區季風氣候，干濕分明，夏無酷暑、冬無嚴寒，年平均氣溫14.7℃，極端氣溫-4.2℃至30℃，最冷月 1月為 7.5℃，最熱月 8月為19.7℃，年降雨量1452mm，年日照2176小時，日照率49%，有比較適合稻谷、玉米、麥類、薯類等糧食作物生長的自然氣候。

2.3 政策引導積極

糧食生產始終得到各級高度重視，國家越來越加大對 “三農”的扶持力度，連續出臺重農抓糧和強農惠農政策。多年來，該縣曾列為國家糧食綜合示范區、國家商品糧基地、國家農業綜合開發區，享受國家糧食補貼、種子補貼、農資綜合補貼、農機補貼，增加了農民種糧實惠，提高了積極性。

2.4 農業科技體制建全，力量雄厚

長期以來，該縣保持有穩定的農業科技隊伍，經改革后，體制比較完善和健全：鄉級有農科站、水產站、農機站，隸屬縣農業局派出機構，縣級有農科所、植保站、土肥站、農環站、種子管理站，全縣有從事種植業專業技術干部200余人。

3 糧食持續發展的做法

3.1 鞏固和擴大播種面積

1949年全縣播種 3.791萬hm2、1959年 4.002萬hm2、1969年4.518萬 hm2、1979年 5.488萬 hm2、1989年 5.217萬 hm2、1999年 5.278萬 hm2、2009年 8.407萬 hm2、2011年 7.6萬 hm2，其中稻谷3.3萬 hm2、玉米 1.8萬 hm2、麥類 1.4萬 hm2、薯類 0.6萬 hm2、豆類 0.5萬 hm2。

3.2 加速良種更新換代，提高良種覆蓋率

20世紀70年代前全縣稻谷以地方低產老秈稻及高源粳稻為主，玉米為地方低產品種，80年代后分別開展秈稻改粳稻、高源粳稻改平源粳稻、低熱地區示范推廣雜交秈稻，逐步示范推廣雜交玉米，90年代初擴大粳雜示范推廣，逐步開展高產大麥替代低產晚熟的小麥種植。2011年全縣稻谷粳型雜交、秈型雜交、平源粳稻及優質特色良種率達88%，玉米中雜交品種面積占90%，麥類良種率達98%。

3.3 積極實施良法配套

多年來常年推廣糧食作物測土配方施肥6萬hm2、免耕栽培3萬hm2、間作套種立體栽培2萬hm2、病蟲綜合防除3.5萬hm2、水稻旱育栽培2萬hm2。

3.4 各級重視，部門配合

騰沖縣委、政府歷年對糧食生產高度重視，制定發展規劃、工作措施及考核辦法，農業部門樹立職能，深入鄉村及田間地頭真抓實干，扎實工作。

4 騰沖縣糧食發展中的障礙因素

騰沖糧食在發展過程中，其制約因素比較多：一是糧食穩定增長的基礎設施不牢，表現在中低產田面積比較大，高產田僅占30%，中產田占42%，低產田占36%；農田水利化程度低，有效灌溉面積僅2.6hm2，占耕地面積1/3。二是農業生產區垂直氣候差異大，立體氣候突出，氣候類型多，春秋溫度升降不穩、夏季高溫不足，倒春寒及8月低溫冷害出現頻率高，造成小春凍害、水稻爛秧及抽揚期濕冷障礙型冷害。三是騰沖地處滇西雨屏區，雨水來得早結束遲，雨季長約150天，對大春糧食作物收獲及小春糧食作物播種造成影響。四是產業化程度低，全縣以糧食為原料加工企業僅有兩家餌絲廠及兩家白酒廠，缺乏加工量大的糧食加工及制品企業，使田間生產的糧食難以增值或增值不高。

5 騰沖縣鞏固糧食發展的措施

5.1 扎實抓好農田基本建設

要固定耕地面積，有計劃、有步驟地通過坡改梯、客土、平整土地、排勞除繡等措施進行綜合改造。計劃到2020年新建高穩農田萬1.667萬hm2，使總量達3.667萬hm2。

5.2 繼續抓好水利建設

要興修水利，重視水土保持工作，不斷提高水利化程度，不斷增加旱澇保收面積。

5.3 切實抓好肥料建設

針對生產上存在著重用輕養、重無機肥輕有機肥的問題，一是要重視農家肥的積造和使用；二是要積極發展養地作物，提倡間套種；三是利用測土配方施肥成果大力推廣配方施肥。

5.4 努力提高農業機械化程度

要因地制定地抓好農機建設，圍繞耕作、栽種、收割、脫粒等重要農事逐步提高機械化程度，提高勞動效率。

5.5 突出抓好重大實用技術的應用

對重大科技成果技術加速發展，對經試驗、示范的新品種新技術及時推廣應用，在作物生產上以良種、高產創建配方施肥、綜合防除、標準化規范栽培等綜合技術配套應用。