國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》十條措施力促空氣質(zhì)量改善

日前，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。這是當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。

黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作。新一屆政府成立伊始，就將其作為改善民生的重要著力點，作為生態(tài)文明建設的具體行動，作為統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革，打造中國經(jīng)濟升級版的重要抓手，作出全面部署。《行動計劃》在深入研究、反復論證的基礎上發(fā)布實施，體現(xiàn)了中央科學嚴謹、實事求是，對人民群眾高度負責的態(tài)度和堅持以人為本、著力改善環(huán)境、保障公眾健康權益的堅定決心。

我國大氣污染問題是長期積累形成的。治理好大氣污染任務重、難度大，必須付出長期艱苦的努力；必須堅持防治大氣污染人人有責，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則；必須堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。

《行動計劃》按照政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步的總體要求，提出要加快形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機制，本著“誰污染、誰負責，多排放、多負擔，節(jié)能減排得收益、獲補償”的原則，實施分區(qū)域、分階段治理。

《行動計劃》提出，經(jīng)過五年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。具體指標是：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。