印度新聞出版業(yè)生存策略及啟示*

文/亢 升

*本文為國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新時(shí)期印度對(duì)非洲外交及對(duì)中國的影響研究”（10CGJ011），華南理工大學(xué)中央高校基金資助項(xiàng)目“新世紀(jì)印度對(duì)非洲的公共外交及其對(duì)中國的啟示研究”（x2sx2117900）階段性成果。

印度和中國一樣，既是一個(gè)歷史悠久的文明古國，也是一個(gè)正在崛起中的現(xiàn)代國家；既是一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、政治更加民主、社會(huì)愈加文明的大國，又是一個(gè)追求實(shí)現(xiàn)“軟實(shí)力”強(qiáng)國目標(biāo)的發(fā)展中國家。尤其進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著中印兩國持續(xù)的綜合國力上升和在世界舞臺(tái)上日趨活躍，“中國道路”和“印度道路”吸引著人們從諸多方面比較和評(píng)價(jià)這兩國。聚焦于新聞出版業(yè)，印度已是發(fā)展中國家中新聞出版業(yè)成功發(fā)展的榜樣或典范。加之，隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和互動(dòng)性為代表的新媒體對(duì)包括中國、美國在內(nèi)世界大部分國家新聞出版業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)之際，印度卻“風(fēng)景獨(dú)好”，用自己的方式詮釋著當(dāng)代新聞出版業(yè)的成功之道。因此，管窺印度新聞出版業(yè)發(fā)展策略，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國成功實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，邁進(jìn)新聞出版業(yè)強(qiáng)國乃至文化強(qiáng)國之列具有深義。

一、印度新聞出版業(yè)的生存策略及成效

獨(dú)立之前的印度出版業(yè)十分落后，為數(shù)不多的出版社基本由英資控制。獨(dú)立后，印度政府大力支持新聞出版業(yè)國有化運(yùn)動(dòng)和發(fā)展本國新聞出版業(yè)，印度已成當(dāng)今世界出版大國之一，出版物品種和數(shù)量均居世界前列，尤其是英文圖書出版僅次于美國和英國。那么，印度在新聞出版業(yè)方面的生存策略到底是什么呢？

1.政府為新聞出版業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

在新聞出版業(yè)領(lǐng)域，印度政府部門是一個(gè)重要的市場(chǎng)參與者和相對(duì)合格的管理者，大約有上千家政府機(jī)構(gòu)與圖書出版相關(guān)。從獨(dú)立之初的教科書出版保護(hù)、向出版企業(yè)提供補(bǔ)貼、為那些無法在私營企業(yè)中找到出版方的研究論著和學(xué)術(shù)作品提供出版基金，等等，印度政府都作出了貢獻(xiàn)。最大的貢獻(xiàn)就是為圖書出版建規(guī)立制，形成“剛?cè)岵?jì)”的管理模式。一方面，印度獨(dú)立伊始就有了《版權(quán)法》，很快成立了版權(quán)局，之后又?jǐn)?shù)次修改《版權(quán)法》以適應(yīng)變化，并于2000年正式實(shí)施與WTO相關(guān)要求完全國際接軌的新《版權(quán)法》及相關(guān)法律。盡管印度政府對(duì)新聞出版業(yè)人力資源選拔和外資進(jìn)入有嚴(yán)格限制，但法律明文規(guī)定印度中央政府或邦政府不出版任何屬于政府的日?qǐng)?bào)。另一方面，有責(zé)任明確的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，如國家教育研究培訓(xùn)委員會(huì)（NCERT）為出版商提供出版“范本”；國家圖書推廣委員會(huì)（NBPC）專門負(fù)責(zé)圖書國內(nèi)外發(fā)行；印度報(bào)刊登記處（RNI）負(fù)責(zé)報(bào)刊出版業(yè)各環(huán)節(jié)的專門管理。可以說，一向被認(rèn)為低效、軟弱的印度各級(jí)政府，在推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展方面還是可圈可點(diǎn)的。

2.報(bào)刊質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，國內(nèi)市場(chǎng)巨大

印度的新聞報(bào)紙出版可追溯到1780年在加爾各答市開始出版的《孟加拉報(bào)》。目前，印度有34種報(bào)刊連續(xù)出版達(dá)百年以上，時(shí)間最長的是1922年誕生的《孟買新聞》日?qǐng)?bào)，有名氣的大報(bào)還有《印度快報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》《印度教徒報(bào)》等。印度90%的報(bào)刊是獨(dú)立后創(chuàng)辦的，現(xiàn)幾乎擴(kuò)展到各邦和中央直轄區(qū)。印度全國報(bào)紙的數(shù)量現(xiàn)在已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的6萬多種，且新報(bào)紙不斷涌現(xiàn)。

在國際報(bào)業(yè)市場(chǎng)生存之爭“白熾化”之際，印度在深入分析國情與市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上，尋找出印度報(bào)刊業(yè)生存之道。一是考慮到印度網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、民眾普遍貧困的情況，走薄利多銷的路線。如《印度斯坦時(shí)報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》《印度快報(bào)》等英文大報(bào)一般都有20多個(gè)版面，且因使用進(jìn)口新聞紙而使印刷成本很高，但報(bào)紙價(jià)格卻十分便宜，僅2～3盧比(合人民幣0.24～0.36元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不抵成本。報(bào)社主要通過發(fā)行量大吸引廣告商彌補(bǔ)印刷成本的虧空，而且大報(bào)的收益是印度電視和網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)目前所無法企及的。刊登廣告也堅(jiān)持走廉價(jià)路線，如在有線電視臺(tái)上播放十秒鐘廣告所需的費(fèi)用可以在首都發(fā)行量第一的《印度斯坦時(shí)報(bào)》顯著位置連登半個(gè)月的半版廣告。二是發(fā)揮新聞出版業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的負(fù)面影響表現(xiàn)為眼球效應(yīng)、快餐文化，一件事情可能一夜之間傳遍全球，也可能一夜之間被人遺忘。人們可能過足了眼癮、耳癮，但卻缺少理性思考和深入分析，之于電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，讀者仍對(duì)報(bào)刊的事件細(xì)節(jié)描述和深度分析感興趣。三是發(fā)行特色出版物，如創(chuàng)辦物美價(jià)廉小報(bào)等。

由于定位正確，印度成為全球報(bào)刊業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一。在世界多國報(bào)刊發(fā)行量處于不穩(wěn)定或下滑狀態(tài)之時(shí)，印度報(bào)紙發(fā)行量仍保持上升勢(shì)頭。世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，早在2004年印度報(bào)紙總發(fā)行量已超過日本，僅次于中國躍居世界第二位。2012年年初數(shù)據(jù)顯示，印度報(bào)紙發(fā)行量增幅達(dá)8.2%，讀者人數(shù)超過2億。且報(bào)業(yè)平均投資回報(bào)率超過25%，一些大報(bào)幾乎能保持40%的年增長率。[1]尼爾森公司的調(diào)查顯示，印度的報(bào)業(yè)廣告額增速也是亞太地區(qū)最快的，且大部分印度報(bào)紙是盈利的。期刊估計(jì)目前約有5萬種，不包括3000多種不能被嚴(yán)格界定的期刊，包括市場(chǎng)報(bào)告和小冊(cè)子、宣傳刊物、中小學(xué)和大學(xué)學(xué)報(bào)。從2012年的形勢(shì)看，刊物增加潛力和盈利概率不大。但就整個(gè)報(bào)刊業(yè)來說，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，隨著印度國民識(shí)字率的提高，預(yù)計(jì)印度報(bào)刊業(yè)未來仍有10～15年的發(fā)展機(jī)遇期。

3.充分發(fā)揮語言優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展圖書國際市場(chǎng)

去過印度的人普遍感覺，在印度買書是很方便的。印度圖書出版業(yè)歷史悠久，種類齊全。據(jù)印度出版商協(xié)會(huì)估計(jì)，印度目前約有2萬個(gè)圖書出版商，其中包括著名跨國出版公司，每年用24種語言出版8萬多種圖書。和所有國家一樣，印度圖書出版業(yè)市場(chǎng)也是由讀者的閱讀和購買意向決定的，雖小說類圖書購買量居多但各類型圖書都有市場(chǎng)，整體相對(duì)穩(wěn)定。

印度把圖書銷售市場(chǎng)“蛋糕”做大的主要途徑就是擴(kuò)大圖書出版業(yè)國際市場(chǎng)份額。借助其“語言博物館”優(yōu)勢(shì)，以多種語言圖書擴(kuò)大出口銷售量和銷售額。如印度最大的國家圖書托拉斯（NBT）使用30種語言出書，出口到100多個(gè)國家和地區(qū)；長青書局出版的教育書籍出口至海灣地區(qū)的120所中小學(xué)；大量印地語兒童讀物遠(yuǎn)銷至荷蘭。《印度印刷商與出版商》雜志公布的數(shù)據(jù)顯示，印度1.6萬家圖書出版企業(yè)的年?duì)I業(yè)總額約69億美元，其營業(yè)額的10%來自國外。兒童類圖書出版增速最快，已占印度圖書國內(nèi)出版市場(chǎng)的近30%，成為印度最有利可圖的行業(yè)之一。[2]特別是借助英語語言優(yōu)勢(shì)，印度逐漸成為世界主要的英文書籍出版國之一。英語圖書出口至英、美、澳大利亞、日本等國和東南亞、非洲、中東等地區(qū)。據(jù)NBT統(tǒng)計(jì)，在2006年，印度已成為僅次于美國、英國的世界第三大英語圖書出版國。另外，有關(guān)佛教、瑜伽、泰戈?duì)枴⒛伪柕确矫娴膱D書，也為印度爭得不少國際市場(chǎng)份額。

4.利用技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈

印度在出版、傳播及其衍生品領(lǐng)域技術(shù)更新的做法有三點(diǎn)。一是通過更新印刷設(shè)備和提高印刷出版技術(shù)，使印度成為世界上印刷業(yè)增長最快的國家之一。目前其印刷業(yè)的年增長率為12%，總產(chǎn)值超過120億美元。包裝工業(yè)目前市值超過140億美元，年增長率為14%～15%。二是創(chuàng)設(shè)傳播途徑。隨著網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的完善，以往遭質(zhì)疑和詬病的網(wǎng)絡(luò)資料的可信度和權(quán)威性問題逐漸得到解決，“網(wǎng)絡(luò)媒介的可信度正在超過他們的印刷版本”。[3]印度新聞出版業(yè)整合市場(chǎng)體系，及時(shí)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展，為過渡到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代做好準(zhǔn)備，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將傳統(tǒng)出版物網(wǎng)絡(luò)化，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是利用印度人力成本低，投資政策有利等吸引國外出版商的各種離岸外包業(yè)務(wù)，僅出版業(yè)務(wù)流程外包年均增幅為30%，平均利潤率達(dá)35%。2012年，印度的外包出版服務(wù)總值已超過12億美元。目前在印度開展離岸圖書生產(chǎn)的有麥克米倫出版公司、牛津大學(xué)出版社、劍橋大學(xué)出版社、愛思唯爾公司等頂尖國際出版社。印度承包的業(yè)務(wù)包括排版、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等低端業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)、研發(fā)等高端業(yè)務(wù)。

特別是隨著數(shù)字化出版及版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，印度及時(shí)跟進(jìn)。印度哈珀·柯林斯出版集團(tuán)董事長萊恩·默里提醒道：“年青一代以不同方式獲取信息，他們可能沒有必要進(jìn)入書店，可在谷歌、雅虎等網(wǎng)站上度過美好光陰。這表明圖書出版的數(shù)字化時(shí)代正在加速來臨。”隨著印度信息業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，數(shù)字出版的盛行和電子書市場(chǎng)的擴(kuò)大，印度出版商協(xié)會(huì)出版的《印度六十年圖書出版》一書稱，越來越多的印度人特別是年輕人開始鐘情于用手機(jī)和電子閱讀器閱讀。據(jù)預(yù)測(cè)，印度電子書市場(chǎng)的規(guī)模將在2013年達(dá)到39億美元，并占到整個(gè)圖書市場(chǎng)的5%左右。[4]印度已經(jīng)成為數(shù)字化外包的最大受益者之一。雖然受數(shù)字技術(shù)、不同平臺(tái)接入以及信息處理能力等因素制約，但印度出版商仍信心十足，做好了在數(shù)字出版領(lǐng)域挖掘新機(jī)會(huì)的準(zhǔn)備。

5.搶占動(dòng)漫游戲等新領(lǐng)域

動(dòng)漫、游戲、新聞出版物流等是新聞出版業(yè)的后起之秀，已成為各國大力投入和搶占市場(chǎng)的新領(lǐng)域，印度也不甘落后。在動(dòng)漫領(lǐng)域，印度利用其軟件業(yè)優(yōu)勢(shì)，有能力制作和發(fā)布包括2D和3D動(dòng)畫設(shè)計(jì)、視覺效果設(shè)計(jì)、圖畫設(shè)計(jì)、編程和網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等優(yōu)秀動(dòng)漫作品。根據(jù)普華永道審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，2006年印度動(dòng)漫產(chǎn)值達(dá)110億盧比，預(yù)計(jì)到2014年年底將達(dá)到540億盧比，發(fā)展空間巨大。印度目前動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)擁有1.2萬名動(dòng)畫設(shè)計(jì)者，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)人才的需求超過4萬名，人才市場(chǎng)缺口大并未影響印度開始大量承攬動(dòng)漫生產(chǎn)外包任務(wù)。[5]在游戲出版產(chǎn)業(yè)方面，印度多家知名游戲公司聯(lián)合宣布成立印度第一家游戲行業(yè)協(xié)會(huì)——印度游戲產(chǎn)業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)（IGITA）以促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，印度在醫(yī)藥業(yè)、汽車業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域近年來的快速發(fā)展為物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，物流業(yè)產(chǎn)值已占印度GDP比重8%強(qiáng)。同時(shí)，印度政府出臺(tái)了大規(guī)模基建計(jì)劃，以助推印度物流業(yè)發(fā)展。以物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)為主要特征的出版物流通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。

6.強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任感，穩(wěn)定讀者群

印度對(duì)印刷媒體管理相對(duì)較松，但是，印度新聞出版業(yè)非常重視職業(yè)操守和道德，很少以八卦低俗新聞贏得讀者，這是印度新聞出版從業(yè)者常引以為豪的地方。報(bào)紙為維護(hù)新聞的莊重和媒體的品位限制刊登“黃色”內(nèi)容，報(bào)道主要以高雅文化為主。帶有西方頹廢色彩的外國報(bào)紙等亦堅(jiān)決禁止準(zhǔn)入。刊物、書籍更是以探討與民眾生活息息相關(guān)的重大問題為榮。輿論認(rèn)為，“印度政府賦予報(bào)紙的相對(duì)獨(dú)立的言論環(huán)境，使大多數(shù)出生于都市中產(chǎn)階級(jí)的報(bào)刊記者們深切地感到自身對(duì)國家建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，調(diào)動(dòng)著他們的工作熱情。事實(shí)證明，在印度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中他們確實(shí)是起到了‘預(yù)警’作用。”[6]另外，無論是官方或私人辦的出版社，對(duì)圖書的排、印、裝質(zhì)量都比較重視而且特別重視編輯人員的素質(zhì)。印度報(bào)刊能吸引住讀者，這些因素的作用不可低估。

二、印度經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國的啟示

隨著我國加入WTO后關(guān)于新聞出版業(yè)承諾的兌現(xiàn)，請(qǐng)進(jìn)來、走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，國外同行成熟的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗(yàn)已為我國的新聞出版業(yè)發(fā)展注入了發(fā)展的新鮮血液。2012年我國新聞出版業(yè)收入達(dá)1.65萬億元，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面，但在新時(shí)期亦面臨諸多挑戰(zhàn)。盡管印度之于發(fā)達(dá)的美、日等國在新聞出版業(yè)方面還有差距，但在發(fā)展中國家卻是新聞出版業(yè)領(lǐng)域的新星和明星。管窺印度文化強(qiáng)國追求下新聞出版業(yè)的成長之徑、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，當(dāng)然能給中國諸多啟示。

1.政府要為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出柔性“斑馬線”

印度新聞出版業(yè)的良性發(fā)展政府功不可沒。我國同樣大力支持新聞出版業(yè)的良性發(fā)展，并出臺(tái)了諸多法律法規(guī)，除了《著作權(quán)法》《國家通用語言文字法》等法律依據(jù)外，還有《出版管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《著作權(quán)法實(shí)施條例》等法規(guī)，有《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》《音像制品出版管理規(guī)定》等重要規(guī)章，有《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》等規(guī)范性文件。但是柔性的、引導(dǎo)性的管理規(guī)定和措施的缺乏影響了我國新聞出版業(yè)的創(chuàng)新精神和市場(chǎng)競爭力，這方面印度經(jīng)驗(yàn)值得參考。

2.要以高性價(jià)比和高雅內(nèi)容贏得市場(chǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)特別是微博等新傳播技術(shù)的影響下，由于管理體制、市場(chǎng)特點(diǎn)與盈利模式變化，報(bào)刊業(yè)日益顯現(xiàn)出缺乏競爭力的弱點(diǎn)，甚至整個(gè)紙介質(zhì)媒體總體呈現(xiàn)出日趨邊緣化趨勢(shì)，很少能逆勢(shì)上揚(yáng)。即使有一些基礎(chǔ)好、實(shí)力雄厚的報(bào)紙能夠盈利，利潤的每況愈下對(duì)報(bào)業(yè)來說也有些火燒眉毛。[7]就圖書而言，盡管出版的數(shù)量已經(jīng)有了新的飛躍，合計(jì)品種數(shù)近140萬種，但結(jié)構(gòu)仍不平衡，教材教輔書籍出版較多，社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)圖書所占比例不大，重城市讀物、輕農(nóng)民讀物現(xiàn)象明顯。[8]印度和其他國家一樣，新聞出版業(yè)亦受到電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的很大沖擊，卻能在不利環(huán)境下逆勢(shì)上揚(yáng)，是走質(zhì)優(yōu)價(jià)廉和以內(nèi)容取勝經(jīng)營策略的結(jié)果，值得我們借鑒。

3.要積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略

印度圖書出版業(yè)走出去戰(zhàn)略的成功，直接成就今天的銷售業(yè)績。對(duì)中國來說，由于語言翻譯、文化影響力、國際營銷手段、出版社改制后職能界定以及資本投資限制等問題，走出去動(dòng)力仍然不足。因此，中國應(yīng)從以下幾方面入手：加大新聞出版專業(yè)型人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，能推介出針對(duì)不同文化背景、語言、表達(dá)習(xí)慣的原創(chuàng)品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)典中國”國際出版工程目標(biāo)，完善我國新聞出版業(yè)對(duì)外版權(quán)貿(mào)易人才市場(chǎng)；積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及各種移動(dòng)閱讀終端構(gòu)建傳播新平臺(tái)，拓展國際主流營銷渠道與合作網(wǎng)絡(luò)；簡化出口手續(xù)，加大對(duì)出口出版物的財(cái)政金融扶持力度；加強(qiáng)向走出去出版單位提供投資目的地國投資環(huán)境、法律法規(guī)、制度與政策的信息，扶持一批外向型骨干企業(yè)到境外創(chuàng)辦出版機(jī)構(gòu)，[9]使新聞出版企業(yè)能充分利用國際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“十二五”以來，我國新聞出版業(yè)憑借創(chuàng)新技術(shù)支撐，加快推進(jìn)了出版業(yè)與科技的融合。同時(shí)，隨著2012年新聞出版業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源整合共享、業(yè)務(wù)有效協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)體系完備的信息化新格局的形成，在中國宏觀政策支持和企業(yè)微觀環(huán)境改善的背景下，再輔以國際經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)與借鑒、整合與創(chuàng)新，中國新聞出版業(yè)會(huì)迎來新的發(fā)展生機(jī)，為中國文化強(qiáng)國方略的實(shí)現(xiàn)盡到應(yīng)有責(zé)任。

注釋：

[1][3]崔箴斌.印度出版業(yè)帶來的精彩和啟發(fā)[J].出版參考, 2010, (9上旬刊):42

[2]張志強(qiáng).全球化與中國新聞出版業(yè)的發(fā)展[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào), 2002(1):60-61

[4]尹琨.印度動(dòng)漫：外包下的崛起“神話” [EB/OL], http://www.cqvip.com/QK/87226A/200602/21064576.html.

[5]明安香.全球傳播格局[M].北京: 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2006:488

[6]曹鵬.2011, 中國新聞出版業(yè)調(diào)整變化頻繁激烈[J].新聞?dòng)浾? 2012，（02）

[7]李超.我國圖書出版業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代交際, 2012, (2)

[8]喬麗.發(fā)展中國新聞出版業(yè)國際文化貿(mào)易的思考[J].出版廣角, 2011, (8): 32-33