新時期歷次黨代會報告關于“中國特色社會主義”的論述

趙 平

(中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000)

2012年11月17日，在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時習近平總書記指出，“堅持和發展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，只有這樣，才能把黨的十八大精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺。”中國特色社會主義這一科學命題自黨的十二大提出以后，貫穿于之后的歷次黨代會。

一、中國特色社會主義的探索歷程

九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，成功開創了中國特色社會主義。1982年黨的十二大首次提出“中國特色社會主義”這一科學命題，鄧小平在開幕詞中指出，“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”十二大報告雖然沒有使用“中國特色社會主義”這一提法，但報告緊緊圍繞中國特色社會主義這一主題，提出新時期的總任務:團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。黨的十二大成功開創了中國特色社會主義。1987年黨的十三大報告主題確立為“沿著有中國特色的社會主義道路前進”，中國特色社會主義這一提法首次在黨代會的標題中出現。十三大報告比較系統地論述了社會主義初級階段的理論，完整地概括了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。“正確認識我國社會現在所處的歷史階段，是建設有中國特色的社會主義的首要問題，是我們制定和執行正確的路線和政策的根本依據。”并且提出了21世紀分三步走實現現代化的戰略部署。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。1992年黨的十四大報告確定了“加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利”的主題。這一年年初鄧小平南方談話，在重大歷史關頭科學地總結了十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經驗，明確回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題，對整個社會主義現代化建設事業產生了重大而深遠的影響。十四大報告明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，以利于進一步解放和發展生產力。并把建設有中國特色社會主義理論的主要內容從九個方面進行了概括。

鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，對建設有中國特色社會主義理論的創立做出了歷史性的重大貢獻。要毫不動搖地堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導的黨的基本路線，這是我們事業能夠經受風險考驗，順利達到目標的最可靠的保證。1997年黨的十五大報告確定了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀”的主題，用“鄧小平理論”代替了“建設有中國特色社會主義理論”的提法，并作為指導思想寫進黨章。報告對“鄧小平理論”做出了科學定位，第一次比較系統地回答了中國社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題，指導我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。十五大報告還提出社會主義初級階段“三位一體”的基本綱領。

新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。2002年黨的十六大報告確定了“全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面”的主題。十六大對“三個代表”重要思想做出科學定位，并把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，實現了黨的指導思想的與時俱進，總結了建設有中國特色社會主義的十條基本經驗，集中體現了中國共產黨在中國特色社會主義實踐中形成的重大認識和重大方針，同黨的基本理論、基本路線、基本綱領一道，對于黨和國家事業的發展具有長遠的指導意義。大會還首次提出全面建設小康社會的目標。

2007年黨的十七大確定了“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的主題。十七大報告系統闡述了科學發展觀的深刻內涵和精神實質，“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”總結了改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。并把中國特色社會主義理論體系概括為包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。

2012年黨的十八大確定了“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”的主題。十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會指出，“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。”并提出“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”，確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。

二、中國特色社會主義的重大問題

中國共產黨是善于和勤于在實踐基礎上進行理論思維和理論創造的黨。十八大指出，“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”而十二大以來的歷次黨代會報告對于“中國特色社會主義”的論述，一直都在回答“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標奮斗”這一關系黨和國家工作全局的四個重大問題。

旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。中國特色社會主義偉大旗幟是歷史的選擇、人民的選擇。從19世紀40年代到20世紀初，中國人民就一直在為尋找救國圖強道路而不懈探索和奮斗，結果都失敗了，證明西方資本主義道路在中國行不通。1921年中國共產黨人找到了馬克思主義，黨的一大把馬克思列寧主義寫進黨章，作為自己的旗幟，1945年黨的七大把毛澤東思想作為黨的指導思想寫進黨章，并成為引領中國革命和建設的偉大旗幟。但是，由于對什么是社會主義、怎樣建設社會主義缺乏深刻認識，導致一個時期內我國在探索社會主義建設道路上的曲折過程。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在深刻總結正反兩方面歷史經驗和科學分析我國基本國情的基礎上，提出走自己的路、建設中國特色社會主義。這既是我們黨在新時期的理論主題，也是實踐主題。新時期以來黨的歷次全國代表大會報告的主題都是緊緊圍繞和體現中國特色社會主義的。經過改革開放30多年來的發展，我國取得了舉世矚目的發展成就。實踐證明，中國特色社會主義理論和中國特色社會主義道路，在馬克思主義發展史上、在世界社會主義發展史上、在世界近代以來一切后興大國崛起的歷史上都是前所未有的，它是我們黨領導人民把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合并創造性地提出的科學理論和選擇的正確道路，是實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的根本保證。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。這是新時期30多年來客觀的歷史結論，也是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。在領導中國革命、建設、改革的偉大征程中，我們黨在自己的旗幟上寫上了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀。說到底，我們黨的旗幟就是馬克思列寧主義的旗幟、科學社會主義的旗幟、中國特色社會主義的旗幟。

一個國家和民族，有了正確的道路，人民的奮斗才能充滿信心，命運的航船才能乘風破浪。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。中國共產黨在90多年奮斗實踐中，相繼完成新民主主義革命、社會主義革命和推進改革開放新的偉大革命這三件大事，探索和開辟了具有中國特色的新民主主義革命道路、社會主義改造道路和社會主義建設道路。民主革命時期，以毛澤東為主要代表的中國共產黨人面對一個以農民為主體的半殖民地半封建社會的國家，把馬克思主義基本原理與中國革命的具體實際相結合，走出了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的新民主主義革命道路。新中國成立后，黨從我國實際出發，制定并實行了一整套適合中國特點的社會主義改造的方針、政策和辦法，開辟了一條適合我國國情的社會主義改造道路。從1982年鄧小平同志提出“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”之后，承前啟后不斷接力的中國共產黨人，都堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

高舉旗幟、堅持道路，我們就要更加奮發有為。精神狀態是一個人的意識、思維、情感、意志以及其他主觀心理活動的總稱。對于一個國家、一個民族、一個政黨來說，精神的力量是其延續的血脈、發展的動力、崛起的支撐。十八大要求全黨必須解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，這就是我們的精神狀態，解放思想是推動發展的強大思想武器，改革開放是推動發展的強大動力，凝聚力量是全面建成小康社會的重要條件，攻堅克難是戰勝前進道路上一切困難和風險的必然要求。只有以這樣的精神狀態，我們才能在新的征途上永葆發展的活力和動力，才能實現我們的奮斗目標。1987年黨的十三大把社會主義初級階段的基本路線概括為“一個中心，兩個基本點”，并號召為建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。富強、民主、文明是對中國特色社會主義事業發展目標的定位。1997年黨的十五大提出到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善;到下世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。而2002年黨的十六大首次提出全面建設小康社會的奮斗目標，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。2007年黨的十七大更是部署了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。十八大在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

三、中國特色社會主義的基本要求

實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段。黨的十三大提出社會主義初級階段理論以來，黨在推進實踐基礎上不斷進行理論創新。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這三個“沒有變”，決定了中國共產黨人還需繼續為肩負的歷史重任而奮斗。

總體布局問題是發展中國特色社會主義事業的重大問題。黨對中國特色社會主義事業總體布局的認識是隨著改革開放實踐的不斷深入而深化的。黨的十一屆三中全會以來，中國特色社會主義事業總體布局經歷了從兩個文明到五位一體的拓展歷程。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。1982年9月，黨的十二大報告提出:我們在建設高度物質文明的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明。這是建設社會主義的一個戰略方針問題。1987年10月，黨的十三大提出社會主義初級階段的基本路線對應的就是經濟建設、政治建設、文化建設。1997年9月，黨的十五大提出社會主義初級階段的“三位一體”的基本綱領。2007年10月，黨的十七大報告第一次按照四位一體的總體布局論述中國特色社會主義道路和基本綱領，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作了全面部署，四位一體的總體布局正式確立。為適應人民群眾對良好生態環境的新期待，黨的十八大報告把生態文明建設放在突出地位，納入中國特色社會主義事業總體布局，強調在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的同時，加強生態文明建設，使中國特色社會主義事業總體布局從四位一體拓展為五位一體，內容更加全面和完整，也生動表明了我們黨對中國特色社會主義規律在認識上的不斷深化。

中國共產黨人深深扎根在中國人民和中華民族之中。在中國特色社會主義道路上全面建成小康社會、完成社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，是中國共產黨人的歷史使命，是我們黨在整個社會主義初級階段的總任務。完成這個總任務，是新中國成立以后我國社會主義建設偉大事業的繼承和發展，是近代以來中國人民追求民族獨立、人民解放，國家富強、人民幸福的繼承和發展。正如習近平總書記所說，“實現中華民族的偉大復興就是中華民族近代最偉大的中國夢”。

中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，對發展的科學性、協調性、永續性提出了更高要求。因此，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八項基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放。這是根據中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨，根據中國共產黨必須始終做到“三個代表”，根據改革開放是發展中國、發展中國特色社會主義的必由之路提出來的。必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧。這是根據鄧小平同志所深刻闡述的社會主義本質提出來的，也是當前經濟社會發展的最大人民關切，關系到中國共產黨的長期執政，關系到社會主義國家的長治久安，關系到最廣大人民群眾的根本利益和安康幸福。如同習近平同志所說，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這是實現“中國夢”不可或缺的外部條件和根本保障。可以說，八項基本要求，體現了社會主義本質特征，體現了中國共產黨的性質宗旨，體現了社會主義建設規律、執政黨建設規律和人類社會發展規律，更體現了中國人民的共同心聲。

黨的十八大報告向國人、世人昭告:“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論:全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。”這是因為，“實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國”。“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。”

[1]胡耀邦．全面開創社會主義現代化建設的新局面——在中國共產黨第十二次全國代表大會上的報告[EB/OL]．http://news．xinhuanet．com/ziliao/2003 － 01/20/content_696989．htm．

[2]趙紫陽．沿著有中國特色的社會主義道路前進——在中國共產黨第十三次全國代表大會上的報告[EB/OL]．http://news．xinhuanet．com/ziliao/2003－01/20/content_697069．htm．

[3]中共中央文獻編輯委員會．江澤民文選 (第一卷、第二卷)[M]．北京:人民出版社，2006．

[4]江澤民．全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面——在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告[M]．北京:人民出版社，2002．

[5]胡錦濤．高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[M]．北京:人民出版社，2007．

[6]胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M]．北京:人民出版社，2012．