加強領導 狠抓落實努力推進教育信息化工作再上新水平——河北省教育信息化工作進展報告

河北省教育廳副廳長 李勝利

河北是人口大省、教育大省，優質教育資源區域分布不均衡。推進教育信息化是推動教育均衡發展、促進教育公平、實現教育現代化的有效手段。近年來，我省認真貫徹落實中央和省有關會議精神和部署，高度重視教育信息化工作，加強統籌規劃，堅持試點先行、分類引導，扎實推進各項重點工作，有力推動了我省教育信息化工作科學發展。

一、信息化工作進展情況

（1）加強統籌，明確責任。以教育信息化帶動教育現代化，是新時期教育事業發展的必然選擇。國家對教育信息化工作高度重視，強力推進。去年，教育部印發了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，明確了全國教育信息化事業今后十年的行動綱領和路線圖。同時，研究提出了“十二五”核心目標與標志工程——“三通兩平臺”。隨后，教育部會同發改委、財政部、工信部、廣電總局等九部門聯合印發了 《關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》，明確提出了近兩年教育信息化要推進的7項重點工作，并進行了具體部署。在國家大力推進教育信息化的大背景下，我省的教育信息化工作也取得了重要進展。一是加強領導。省教育廳專門成立了教育信息化工作領導小組及辦公室，進一步理順了教育信息化的管理體制，強化了工作統籌，明確了工作責任，有力推動了教育信息化工作。二是明確任務。我們一方面，加強了省內教育信息化工作調研，另一方面，派出學習考察小組，到湖南等地學習兄弟省市的先進經驗，并按照教育部的工作要求和我省實際，制定了《河北省教育信息化今明兩年重點工作方案》，并提交廳黨組研究審定后，印發全省執行。此方案進一步明確了我省今后教育信息化工作的目標任務、重點工作和具體舉措，將對我省教育信息化工作產生積極影響。三是強化基礎。教育信息化涉及面廣，任務綜合繁雜，協調難度大。工作中，我們先后制發通知加強對各級各類信息化基礎數據統計，努力摸清底數。建立河北省教育信息化專家庫，努力發揮專家在信息化建設方面的重要作用。我們還召開各層面的信息化研討會，聽取各方面對教育信息化的意見和建議，分析信息化工作存在的問題，尋求探索解決辦法。

（2）積極試點，分類指導。根據教育部的統一部署，按照信息技術與教育教學嘗試融合，應用驅動、機制創新等工作要求，我們在全省開展了教育信息化試點工作，力求通過試點探索以教育信息化帶動教育現代化的有效路徑。為此，我們多次召開試點單位會議，堅持分類指導，強化工作措施，積極推進信息化試點工作取得成效。要求中小學試點要充分利用信息化手段促進教與學、教與教、學與學的全面互動。職業院校試點要嘗試利用網絡學習空間，探索實景教學、仿真實訓和校企遠程合作模式，促進教育教學與管理工作的創新。高等學校試點堅持以以應用為先導，積極探索一體化數字校園建設，促進人才培養模式、科研水平、社會服務與文化傳承能力等能力的提升，推動信息技術與高等教育的深度融合。同時，我們高度重視唐山市開平區和張家口市橋東區兩個區域綜合試點工作，幾次調度區域試點教育局局長，按照政府引導、企業參與、學校使用的原則，協助試點區域搞好信息化建設頂層設計，探索教育信息化建設的新機制。對試點單位好的經驗和做法，我們及時刊登信息，以便其他學校學習借鑒。

（3）重點突出，扎實推進。一是順利實施河北省“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。省教育廳與財政廳聯合成立“教學點數字教育資源全覆蓋”項目領導小組，統籌管理“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，并積極研究制定全省項目規劃和實施方案，組織協調、監督、檢查項目建設中的重大事項。同時，積極協調省財政部門，從2012年地方教育附加超收中落實資金1100萬元，使每個教學點預算從中央資金的5000元，提高到近8000元。在資源配置上，我們除接收下載中央電教館基礎教育資源外，還免費為每一個教學點配備 “e學100”等我省優質教育資源保證教學點的優質資源供給。二是農村中小學網絡條件下的教學與學習環境逐步改善。我省共有義務教育階段農村中小學12506所（不含縣鎮），約占全部中小學79.1%。經過努力，目前，全省共建設衛星教學收視點10273個，接入互聯網中小學11274所。結合農村義務教育薄弱學校改造計劃，我們為6024所學校配備了多媒體教室，共有多媒體教室77952個，教師用計算機157658臺，3327所學校實現“班班多媒體教學”，農村教育信息化條件得到了較大改善。三是優質數字教育資源得到積極應用。義務教育方面，通過對人教版、冀教版教材數字化課程的系列研發，我們形成了“e學100”等優質數字化資源，并在許多學校進行使用。職業教育方面，全省128所省級以上重點中等職業學校建設了校園網，骨干專業教學實現了數字化資源應用。高等教育方面，建設和遴選了一批國家、省重點學科、精品課程、教學名師、教學團隊等為代表優質教育資源。四是教育資源服務平臺和教育管理公共服務平臺穩步推進。依托河北遠程教育網，加強數字化教學資源建設，資源總量達到了12T。投資約1150萬元建設了數據中心，服務器達到70余臺，網絡存儲容量60T，為站群系統、校安工程、高中課改等多個平臺和業務系統提供了良好的技術支持。五是教師信息化應用能力得到提高。過去幾年，全省通過英特爾未來教育培訓、微軟創新教師培訓、現代教育技術專業人員專題培訓等方式，共計培訓中小學教師近47.9萬人次，全面提高了中小學教師應用信息技術能力。

（4）強化保障，形成合力。一是省教育廳擬設立教育信息化專項經費，同時，積極鼓勵和吸引民間個人資本和社會法人資本進入教育信息化建設領域，形成多渠道經費籌措體系，為教育信息化可持續發展提供保障。二是鼓勵企業參與。今年以來，省教育廳先后與中國移動河北分公司、中國聯通河北分公司共同簽署戰略框架合作協議，努力借助企業優勢，助推教育信息化工作。三是強化工作要求。我們先后制發了通知，要求各市認真加強信息化工作調研，摸清底數，成立專家指導團隊，并制定好當地2013-2015年“三通工程”的具體目標任務。三是強化督導檢查。我們印發了《河北省中小學教育信息化工作標準（試行）》，確定了中小學信息化科學、明確、量化、統一的工作標準；制發《關于進一步加強中小學教育信息化工作督導評估的通知》，明確要求“將教育信息化評估作為對縣級人民政府教育工作年度督導評估、學校督導評估和責任區督學經常性督導評估的重點內容之一”。為教育信息化工作營造了較好的環境。

總的來看，我省教育信息化工作發展態勢良好。但是，工作中，也存在一些需要解決的困難和問題。主要表現在：一些部門和單位的領導對教育信息化的認識有待進一步提高，工作力度需要進一步加強；教育信息化工作綜合繁雜，涉及面寬，需要有一個專門行政部門，統籌推動此項工作；教育信息化項目和資金短缺，推動工作缺乏必要的手段和杠桿；教育信息化推進標準不一，“三通工程”任務統計指標專業性有待進一步加強等等，這些都需要在下一步工作中解決。

二、下一步的重點工作

（1）繼續落實好“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。認真落實好該項目實施方案，認真組織好相關招標工作。力爭8月底前，完成項目的設備的供貨、安裝、調試與平估驗收工作。確保9月份開學正式使用。此外，為了方便農村教學點共享優質教育資源，在接收下載中央電教館國家基礎教育資源基礎上，還將免費預裝省電教館適于教學點教學的數字教育資源，從而形成省數字資源與國家數字資源互補，當教學點接收國家資源有困難時，仍可直接利用本地資源授課。需要說明的是，由于中央資金到位只有90%，所以，省財政廳要求只能按項目額度的90%進行招標，剩下的10%項目，只能在中央資金全部到位后才能進行。總之，我們將竭力做好此項工作。

（2）落實“三通工程”年度任務指標。與通訊運營商積極合作，推進全省寬帶接入與網絡環境下的教學環境建設。2013年，努力實現全省50%的中小學校寬帶接入，并在校園內建設基本的網絡教學與學習環境；結合我省資源中心建設，推進全省優質資源班班通，2013年，努力實現全省中小學校46%的學校實現優質資源班班通；推進網絡學習空間建設。重點探索“政府規范引導、企業建設運營、學校購買服務”的網絡學習空間建設運營機制，先行在試點單位進行試點，然后逐步推開，力爭2013年底，全省20%的學校實現網絡學習空間人人通。努力爭取省財政資金，支持60所農村和薄弱中等職業學校（每市3-6所）建設寬帶、泛在、安全的網絡基礎設施，普及師生個人學習終端，推廣應用多媒體教室等信息化環境。推進優質數字化資源開發和共享。重點推進49所國家示范性職業學校率先開發創作一批具有推廣價值的數字化教學資源，供全省開辦同類專業的職業學校學習共享。抓好中等職業學校骨干專業的信息化建設，重點開發一批網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫、名師名課音像以及專業群落網站等，為建設全省職業教育數字教學資源庫打好基礎。加快高等教育信息化建設步伐，提高高校數字校園建設水平。加快建設高等學校精品視頻公開課和精品資源共享課。積極開展務實合作，加強教師信息化能力培訓，提高教師應用現代教育信息技術手段的能力，提升教師隊伍的整體素質。

（3）加強資源平臺和管理平臺建設。借助社會力量，與運營商合作，將河北遠程教育網升級打造為河北省教育公共服務平臺，建立全省上下互聯互通的教育資源公共服務平臺，實現河北遠程教育網與國家資源公共服務平臺的對接，提升全省網絡數字化平臺的服務水平。同時，加快省級教育數據中心建設，在做好原有工作的基礎上，利用省財政專項資金，重點做好全省學前教育、中小學生學籍信息管理系統數據中心建設，力爭今年九月份實現省、市、縣、校四級系統應用與維護，并與國家教育部管理平臺實現對接。

（4）繼續抓好教育信息化試點工作。全力抓好教育部信息化試點工作，推進全省“網絡教育模式”普及應用。根據教育部確定的試點工作重點內容和專家建議，加強對試點單位的指導，探索制定試點單位工作標準，加強評估檢查和獎勵性資金支持，力求取得工作實效。在抓好教育部信息化試點工作的同時，今年再評選出一批省級試點單位，為下一步推薦國家試點打好工作基礎，為我省教育信息化工作探索新路徑。

（5）加大教育信息化保障力度。落實省教育廳黨組會議精神，積極協調相關部門和單位設立專項資金用于教育信息化工作。加強與通訊運營商的合作，落實好雙方協議明確的具體項目，近期，還將與省電信洽談合作事宜，適時簽定框架合作協議。同時，將適時制定相關政策，鼓勵市縣加大投入。建立教育信息化專家庫，成立教育信息化專家指導委員會，發揮專家在教育信息化建設中的指導咨詢作用。進一步完善教育信息化督導評估標準，加強信息化督導工作。在去年成功對50個縣（區）教育信息化督導評估基礎上，總結經驗，做好下一輪的督導評估工作。