試論服務(wù)業(yè)集聚與我國(guó)城市化的互動(dòng)關(guān)系

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 劉斐

進(jìn)入新世紀(jì)之后，我國(guó)步入快速城市化階段，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)的城市化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化，是21世紀(jì)我國(guó)必須解決的重要問(wèn)題。在西方國(guó)家，服務(wù)業(yè)與城市化之間有著極強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，而在我國(guó)，城市化則主要依靠工業(yè)化來(lái)推動(dòng)。而目前，我國(guó)已經(jīng)逐步進(jìn)入后工業(yè)化階段，工業(yè)化已經(jīng)很難有大幅度的提升，其對(duì)城市化的促進(jìn)作用也越來(lái)越有限，因此，在這一背景下，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，通過(guò)服務(wù)業(yè)集聚來(lái)推動(dòng)我國(guó)的城市化進(jìn)程，將顯得十分必要。但同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，服務(wù)業(yè)集聚與城市化之間的聯(lián)系不是單向的，二者之間是一種相互關(guān)系，服務(wù)業(yè)集聚能夠推進(jìn)我國(guó)的城市化，同時(shí)，城市化的發(fā)展，又為我國(guó)服務(wù)業(yè)的集聚和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

1 相關(guān)概念的界定

所謂服務(wù)業(yè)，指的是生產(chǎn)或者提供各種類型服務(wù)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門(mén)的集合，服務(wù)業(yè)也叫第三產(chǎn)業(yè)，顧名思義，也就是指第一、二產(chǎn)業(yè)之外其他所有產(chǎn)業(yè)的集合。而服務(wù)業(yè)集聚則指的是相互關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)企業(yè)和關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)在一定地域上集中并形成既相互補(bǔ)充又相互競(jìng)爭(zhēng)的有機(jī)統(tǒng)一體的過(guò)程，同時(shí)，服務(wù)業(yè)集聚還表現(xiàn)為集聚所在地的基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境和政策環(huán)境的完善等。

城市化簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是農(nóng)村人口不斷向城市遷移，城市人口總數(shù)不斷增加，比重不斷上升的過(guò)程。但實(shí)際上，城市化有著極其豐富的內(nèi)涵，不僅包括城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，城市數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，人們由農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變等內(nèi)容。

2 服務(wù)業(yè)聚集推動(dòng)城市化的具體作用機(jī)制

2.1 服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)生產(chǎn)要素向城市集聚

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，城市化實(shí)際上就是各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上不斷集中的過(guò)程，是各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不斷向城市集中的過(guò)程。城市化的內(nèi)容不僅包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也包括各種資金、資源、專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)能力等各種生產(chǎn)要素在城市的集聚。而產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程，實(shí)際上就是以上資本、技術(shù)等的集聚，因此，產(chǎn)業(yè)集聚能夠很好地推動(dòng)城市化進(jìn)程。而服務(wù)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的拉力，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌入城市，從而極大地推動(dòng)城市化的進(jìn)程。

2.2 服務(wù)業(yè)集聚能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

所謂城市化，就是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大并在空間上走向集聚。從空間角度分析，城市化就是工業(yè)和服務(wù)業(yè)構(gòu)成一個(gè)特有的經(jīng)濟(jì)空間的區(qū)位的形成、集聚與發(fā)展以及由此產(chǎn)生的消費(fèi)區(qū)位的形成和集聚過(guò)程。第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚可以說(shuō)是城市化的根本所在，因此城市化的關(guān)鍵推動(dòng)力就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化有著巨大的促進(jìn)作用，而產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)際上就是第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚和相互作用。而工業(yè)和服務(wù)業(yè)的集聚又不是孤立存在的，第二產(chǎn)業(yè)的集聚能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)展，而服務(wù)業(yè)集聚又通過(guò)提供便利的交通、快捷的通信、發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)和多種多樣的各種中介、咨詢機(jī)構(gòu)，為制造業(yè)的集聚和發(fā)展提供有利的條件。服務(wù)業(yè)的集聚同時(shí)顯著地改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施等硬件條件和文化、信息等軟條件，又能夠吸引投資，進(jìn)一步促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之，通過(guò)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的集聚和相互作用，經(jīng)濟(jì)意義上的城市集聚才能夠得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而城市化水平才能夠得到不斷提高。

2.3 服務(wù)業(yè)集聚可以為城市化提供重要載體

在經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展過(guò)程中，城市普遍存在著一種由工業(yè)城市向貿(mào)易、服務(wù)型和消費(fèi)型城市轉(zhuǎn)變的過(guò)程，而這也符合經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。要強(qiáng)化城市的市場(chǎng)功能，則必須提升城市的服務(wù)業(yè)。城市是各種生產(chǎn)要素和商品的市場(chǎng)中心和集散地。城市的現(xiàn)代化在很大程度上要依靠服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化及現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面，服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚能夠全面改善人們的生活方式、價(jià)值觀念和文化素質(zhì)等，而這也是城市化水平提高的必由之路，這一過(guò)程通過(guò)服務(wù)業(yè)對(duì)城市全方位的滲透來(lái)實(shí)現(xiàn)。此外，還需要說(shuō)明的是，在城市化的進(jìn)程過(guò)程中，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚起著基礎(chǔ)性作用。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠滿足人們的居住需要，提升人們的生活品質(zhì)，還可以通過(guò)建立和開(kāi)發(fā)各種商業(yè)廣場(chǎng)、寫(xiě)字樓、城市公共建筑等，豐富城市的生活和商業(yè)環(huán)境，提高和擴(kuò)大城市的功能。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展能夠有效改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，為城市提供交通、環(huán)境和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚還可以帶動(dòng)廣告、中介、餐飲、家政等服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，從某種意義上說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其集聚和發(fā)展為城市化的發(fā)展提供了有效的載體，在很大程度上促進(jìn)了城市的全面發(fā)展和城市功能的提升。

2.4 服務(wù)業(yè)集聚為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)提供有利條件

根據(jù)法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)朗索瓦?佩魯?shù)挠^點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是在地理空間內(nèi)均衡發(fā)展的，而是以某一大城市為中心，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生吸引和擴(kuò)散效應(yīng)，即形成所謂的增長(zhǎng)極。同時(shí)，增長(zhǎng)極對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用主要通過(guò)“集聚效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”兩種力量的對(duì)比來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，集聚效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期，擴(kuò)散效應(yīng)則大于集聚效應(yīng)。城市往往發(fā)揮著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的作用，特別是大城市，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射和擴(kuò)散作用顯得尤為突出。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚，又能極大地增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散作用，在日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市群中，這一作用顯得非常突出，由此在信息時(shí)代，中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，為了追求更高的邊際收益，人才、信息、資源等紛紛向城市周邊地區(qū)擴(kuò)散和輻射，對(duì)城市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

3 城市發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)集聚的促進(jìn)作用

3.1 城市的發(fā)展刺激了對(duì)服務(wù)業(yè)的需求

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終是靠需求拉動(dòng)的，服務(wù)業(yè)也不例外，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且人們的居住地較為分散，難以形成對(duì)服務(wù)業(yè)的較大需求，因此農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)業(yè)不可能發(fā)展起來(lái)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大量人口向城市集聚，對(duì)生活服務(wù)業(yè)的需要即逐漸擴(kuò)大，這就直接促進(jìn)了生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。人們進(jìn)入城市之后，所從事的職業(yè)也日益多樣化和高端化，日常生活也日益多元化，隨之而來(lái)的教育、培訓(xùn)、科教文衛(wèi)事業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)迅速發(fā)展起來(lái)。同時(shí)隨著各種企業(yè)在城市的集聚，與此相關(guān)的商品和信息的交換也會(huì)促進(jìn)城市通訊、交通、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城市生活之后，人們的生活方式和消費(fèi)觀念都會(huì)隨之改變，而有些人則會(huì)擁有大量的閑暇時(shí)間，他們對(duì)服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)增大，由此也會(huì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3.2 城市的發(fā)展為服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚提供了必要的人力資源

與制造業(yè)不同，服務(wù)業(yè)對(duì)人力資源的需求更為強(qiáng)烈。服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚，必須依賴于大量豐富的、多層次的、具有一定技能的勞動(dòng)力。這一點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)無(wú)論如何是不能實(shí)現(xiàn)的。而伴隨著城市化進(jìn)程，隨著城市的不斷發(fā)展，不僅人力資源大量向城市集聚，而且城市也可以對(duì)其進(jìn)行教育和培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)和技能，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚創(chuàng)造有利條件。在城市里，人力資源數(shù)量眾多，而且分工明細(xì)，既有從事高科技的專業(yè)人才，也有一般性的技術(shù)人才，更有大量的普通勞動(dòng)力，豐富的多層次的人力資源，集中的勞動(dòng)力市場(chǎng)以及方便快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省了服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才交易成本，為服務(wù)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。

3.3 城市的發(fā)展為服務(wù)業(yè)提供了合理的質(zhì)量和價(jià)格信息

服務(wù)業(yè)不同于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，其價(jià)格是很難合理確定的，對(duì)于服務(wù)業(yè)而言，根據(jù)服務(wù)的不同質(zhì)量狀況來(lái)確定服務(wù)業(yè)的價(jià)格是非常困難的，因?yàn)橄嚓P(guān)的質(zhì)量和價(jià)格信息很難獲取。因此，服務(wù)業(yè)傾向于在城市里的特定地域集中，以降低獲取質(zhì)量及價(jià)格相關(guān)信息的費(fèi)用。雖然這一集聚會(huì)加劇服務(wù)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，但卻為消費(fèi)者提供了充分有效的信息。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的集聚不是雜亂無(wú)章的，即便是同一服務(wù)業(yè)，也會(huì)依質(zhì)量形成集聚，例如高檔品牌商品店往往在城市中心地帶集聚，而不會(huì)與小的雜貨店處在同一位置，因此這一集聚也會(huì)提升服務(wù)業(yè)的層次和品牌。顯而易見(jiàn)，只有依托城市，這一基于行業(yè)、質(zhì)量和規(guī)模的集聚才能夠形成，服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和品牌形象也才能得以提升。

3.4 城市良好的基礎(chǔ)設(shè)施有利于服務(wù)業(yè)外部經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)

根據(jù)馬歇爾的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟(jì)主要原因有三個(gè)，即：(1)勞動(dòng)者共享有利于企業(yè)獲得更穩(wěn)定的勞動(dòng)供給、勞動(dòng)者獲得更穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)；(2)中間投入品與專業(yè)化服務(wù)業(yè)的共享，能夠使分工深化；(3)知識(shí)的外溢和新技術(shù)新想法的擴(kuò)散，能促進(jìn)更多創(chuàng)新的出現(xiàn)。那么服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)，一方面必須依賴集聚區(qū)內(nèi)部眾多企業(yè)形成合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分工和協(xié)作；另一方面則需要借助城市所提供的良好環(huán)境，這一良好環(huán)境主要指城市能夠?yàn)榉?wù)企業(yè)提供眾多的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供便利，從而使服務(wù)業(yè)的活動(dòng)得以外部化。當(dāng)然，這一良好環(huán)境還包括城市為服務(wù)業(yè)提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，可以使同類企業(yè)建立更高的專業(yè)化協(xié)作。

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