從應用型人才培養看“雙師型”教師隊伍建設

孔文靜

（梧州學院，廣西 梧州 543002）

隨著我國經濟的發展，對人才的需求也發生了重要變化。培養數以千萬計具有創新意識與能力，熟練掌握生產第一線的基本知識和技能、適應產業發展的應用型人才已成為當今社會經濟展的迫切需要。“大學生就業難”和“民工荒”現象并存，折射出勞動力市場出現結構性失業現象，其原因之一在于應用型人才的缺乏。高等院校是人才的輸出機構，承擔著培養綜合型、應用型、創新型和技能型人才的重要職責。因此，必須轉變高等教育的發展思路，加強應用型人才的培養工作，造就一支高素質勞動力大軍,以更好地服務于地方經濟和社會的發展。但事實上，目前我國高校普遍存在著培養的人才應用、實踐與創新能力欠缺的問題，其根本原因在于教師隊伍建設沒有達到社會對人才的培養要求。如何提高人才培養質量，為社會“生產”大量應用型復合人才，關鍵是建設一支學術水平高且社會實踐和應用能力強的“雙師型”教師隊伍。

一、社會經濟發展迫切需要應用型人才

“第十二個五年計劃”的開局以來，我國的現代化建設已經進入了嶄新階段。這一階段既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是結構調整、體制轉軌和社會轉型期，國家肩負著從計劃經濟向市場經濟轉軌、從傳統社會向現代社會轉型、從不發達社會向小康社會跨越的艱巨歷史任務。為促進經濟社會快速發展，為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家和人才強國戰略服務，最終實現工業化和現代化，全面增強我國的核心競爭力和綜合國力打下堅實的基礎，人才是重要保證。但是目前，我國產業結構中，高新技術產業和現代服務業的發展與傳統產業相比，仍然相對滯后。要想在國際社會激烈的競爭中立于不敗之地，必須進一步加快調整產業結構，提高高新技術產業的發展速度，實現現代服務業的持續升級。而產業結構的快速調整，需要一支雄厚的適應產業發展的應用型技術人才隊伍。因此，加快應用型人才的培養已成為當務之急。

二、“雙師型”教師隊伍建設是應用型人才培養的關鍵

高等學校作為社會人才的重要“輸出地”，承載著培養人才的重要責任。建設一支素質優良、專兼結合、結構合理，配置均衡，有鮮明特色的“雙師型”教師隊伍，對于應用型人才的培養具有至關重要的作用。

1.應用型人才的定義

應用型人才就是把成熟的技術和理論應用到實際的生產、生活中的技能型人才。他們熟練掌握生產第一線的基本知識和基本技能、從事生產第一線工作，最大特點是具有解決實際問題的能力、組織協調能力、動手操作能力、技術改革和創新能力等。他們具有良好的學習習慣、較強的分析能力、應變能力和較強的實踐工作能力，主要是面向國家工業農業生產、建設、管理、服務第一線的高素質人才。

2.教師的“雙師”素質是應用型人才培養基礎

“大學之所以大，不是因為有大樓，而是因為有大師”。要培養出一流的學生和研發出一流的科研成果必須有一支杰出的教師隊伍作為堅強后盾。為培養服務地方經濟建設的人才，人才培養更注重實踐性和應用性。因此，對教師的要求越來越高，一方面，要具備專業教學、科研能力等理論性素質，另一方面，還需具備實踐、知識創新能力等應用性素質。而“雙師型”教師既能夠很好地溝通生產實際與教學實踐，從而使教學改革和專業設置更具針對性、實用性和實效性；又能夠駕馭先進的教學理念，充分發揮教學實驗設施的作用，將理論與實踐融會貫通，注重學生實踐與應用能力的培養與技術型、技能型層面的提升，因此，“雙師型”教師的素質直接制約著應用型創新人才的培養質量。

3.“雙師型”教師彰顯高校辦學水平和核心競爭力

人才問題是關系到高校發展的關鍵問題，高校培養的高素質人才為社會做出貢獻將得到社會的認可和稱贊同時高校也會因此而獲得良好的社會聲譽。教師是高校辦學的主體，是高校發展水平、人才培養質量的決定性因素，是寶貴的人才資源。一方面，高校教師隊伍是進行知識創新和技術創新的重要力量，反映了高校教學質量與辦學水平的高低；另一方面，師資是衡量大學水平的最重要的指標，高校師資隊伍的素質直接影響著高校人才培養的質量，支撐著高校的生存和發展。“雙師型”教師隊伍既具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平及科學研究能力，又具有與專業相關的較強的實踐工作能力和豐富的實際工作經驗，對于提升高校辦學層次、社會聲譽以及核心競爭力有著重大意義。

三、“雙師型”教師的認定、培養、激勵與考核

（一）“雙師型”教師的基本要求與認定標準

針對綜合性高等院校具有很強的實踐性和社會性的特點，應結合自身實際，明確“雙師型”教師的基本要求和認定標準，才能為“雙師型”教師隊伍建設指明道路和方向。

1.基本要求

“雙師型”教師是指具備一定的專業理論和教學藝術，又具有扎實的專業技能和豐富的實踐經驗，能夠勝任教學科研和生產實踐雙重職責的復合型教師。具備以下要求：（1）基本素質——具備良好的思想素質和職業道德，對所任教的科目具有較強的理論水平和豐富的教學經驗；（2）職業素質——具有較強的行業職業基本理論、基礎知識和實踐能力，并能應用于各種教學環節；（3）管理能力——熟悉企業或行業的管理規定，具備指導學生參與企業行業管理和參加基本生產實踐活動的能力；（4）創新能力——善于接受新信息、新知識、新觀念，掌握創新的一般原理和技能，指導學生開展創新活動。

2.認定標準與認定程序

“雙師型”教師應為具有高等學校教師系列中級及以上職稱，又具備下列條件之一的專業課教師：一是有本專業實際工作的中級及以上技術職稱（含行業特許的資格證書、有專業資格或專業技能考評員資格者）；二是近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業第一線從事本專業實際工作的經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓且獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動；三是近五年主持（或主要參與）兩項應用技術研究（或兩項校內實踐教學設施建設及提升技術水平的設計安裝工作），成果已被企業（學校）使用，達到同行業（學校）中先進水平(應提交法人單位開具的證明文件以及表明本人所完成工作的技術文件)。

學校應每年開展“雙師型”教師資格認定工作。可以明確如下認定程序：一是凡符合“雙師型”教師資格條件的教師，應填寫《“雙師型”教師認定審批表》，向任教學科所屬教學單位提出申請，并提交相關證明材料；二是各教學單位對申報材料進行初審后，將書面推薦意見連同申報材料遞交人事處，由人事處會同教務處負責復審；三是申報材料提交校學術委員會審定，確定“雙師型”教師名單后，在全校公示五個工作日；四是“雙師型”教師名單經公示無異議后，學校發文認定“雙師型”教師資格；五是對取得“雙師型”資格的教師，學校給予科研補貼；六是“雙師型”教師資格5年內有效，5年后需重新認定。

（二）“雙師型”教師的培養途徑

1.支持和鼓勵具有講師及以上高校教師系列職稱的教師，申報適合本專業實際工作需要的中級及以上職稱，特別是工程系列中級及以上職稱；參加國家組織的各類職業資格和執業資格的培訓考試，考取與所教專業相同或相近的專業技術職務或資格。

2.充分發揮有限的教育資源，創造有利條件，依托崗位培訓，促進教師全方位發展。一是堅持重點培養和普遍提高相結合，對不同學歷、職稱層次的教師“因材施訓”。另一方面，圍繞學校實際教學中的問題，采取“請進來，走出去”、強化專業實踐能力培訓等措施，提高在職教師的學歷層次、高等職業教育理論水平、實踐能力和專業技能。有計劃地選送優秀教師開展學歷教育、專業技能培訓、教育技術的培訓、做國內訪問學者、參加骨干教師進修班、出國進修培訓等。此外，依托大中型企業以及兄弟高等院校，在校外建設一批高質量的實踐培訓基地，定期組織專業教師到實踐培訓基地接受相關培訓，不斷提高他們的業務能力。

3.學校在崗位聘任，專業帶頭人、骨干教師、教學名師的培養、推薦和評選等方面向“雙師型”教師傾斜。校內各教學單位在組織職業教育、技術教育的外出考察、訪問、培訓和學術交流以及科研項目的開發時，優先考慮“雙師型”教師。

4.深化校企合作，通過科研、技術服務、技術開發、產學結合等方式組織教師到企業、科研單位進行工程實踐和科技開發活動，提高教師的實踐技能。

（三）建立健全“雙師型”教師的激勵機制

深化改革，健全“雙師型”教師激勵機制。“雙師型”教師屬于特殊的教師群體，他們在專業理論知識和科研實踐方面均有較高水平，所以承擔著較一般教師更繁重的工作任務。因此，應該在以下幾方面給予激勵：一是在待遇上向“雙師型”教師傾斜，對同時擔任理論教學和實踐教學的教師，在崗位津貼或課時津貼等方面給予照顧；二是同等條件下，優先評職晉級、評先選優和科研資助，充分調動他們的積極性;三是發揮他們的學術骨干作用和學科帶頭作用,帶領更多的教師成長為“雙師型”教師。

（四）做好“雙師型”教師的考核工作

對“雙師型”教師要從理論教學與實踐教學相結合的理念出發，加強其教學檢查、考核，建立“雙師型”教師的考核制度。每學期末校內各教學單位應對“雙師型”教師履職情況進行考核，對“雙師型”教師組織聽課、評教，形成書面考核材料，上交學校人事處備案。每年年終學校人事處會同教務處對“雙師型”教師進行一次全面的考核，內容包括“五方面”：思想政治素質、職業道德素質、專業理論水平、業務操作能力和科研實踐能力。考核要做到“四結合”：一是自我考核與部門考核相結合，二是教師考核與學生考核相結合，三是定性考核與定量考核相結合，四是單項考核與全面考核相結合。同時，每年總結經驗，表彰先進。此外，建立健全“雙師型”教師業務檔案，考核評定結果作為聘用、培養和晉升的重要依據。對考核不合格者，一律取消其“雙師型”教師資格。

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