學生主體性視野下思想政治教育評估指標體系探究

杜逸恒

（紹興文理學院元培學院，浙江 紹興 312000）

社會主義高等教育人才觀的形成和發展，經歷了從“又紅又專”到“四有”新人，到“四個統一”的過程，這里面有一脈相承的內在聯系，即強調黨的教育方針和重視“德育為首”的教育思想。過去我們的評估體系更多的是強調以教師為主體的教育活動和教育過程、隊伍構成和制度建設等，存在不考慮學生的個體差異和個性追求的模式化、對學生提出不切實際過高要求，脫離學生生活實際和道德認知水平的理想化等傾向。當前經濟體制賦予人們更多的主體性地位，受教育者要求平等的愿望更強烈，高校的德育工作者開始認識到教育是教與育兩個過程有機結合的重要性，試圖改變過去單向灌輸說教的方式，基于大學生的主體地位，注重思想政治教育的人本性和內在需要性，建立一套科學合理的評估體系加以保障。

一、高校思想政治教育評估需堅持以人為本理念

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”，中共中央16號文件提出加強和改進大學生思想政治教育的主要任務是以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，以大學生全面發展為目標，可見人的自由全面發展是思想政治教育教學和評估工作的最終目標。以人為本的思想政治教育評估原則必須從當代大學生的內在發展需要出發，尊重學生個體的多樣性、差異性、能動性，激發學生的主體參與性。

高校思想政治教育，我們一般是通過各種途徑進行社會主義思想意識形態教育，大力弘揚主旋律，弘揚主流意識，這符合馬克思主義的“灌輸理論”。思想道德素質的培養是一個復雜的人格創造過程，包含著思想能力、判斷能力和實踐能力的訓練過程，這個過程是由學生主體完成的，外在的因素只是起到引導、啟發作用，因此，思想政治工作者必須轉變思想，在工作中堅持“以人為本”的工作理念，在立足點、培養目標、內容方法等方面從社會生活和人們的思想實際出發，求真務實，注重實效，及時研究大學生思想政治教育的新方法，建立新的思想政治教育評價體系。

二、高校思想政治教育評估需堅持三個原則

導向正確與發展創新相結合的原則。高校思想政治教育要求用馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導思想，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，以大學生全面發展為目標，培養社會主義事業合格的建設者和接班人，這是我們必須要堅持的正確導向，任何改革和創新都要毫不動搖地堅持這個導向。隨時時代的發展、社會的進步和改革開放的進一步加深，高校思想政治教育肯定也面臨著很多新的情況、新的問題、新的挑戰，發展創新原則是增強思想政治工作有效性的重要保證。

定性考察和定量分析相結合的原則。思想政治教育是人才培養的基礎，教育為本，德育為先。高校思想政治教育直接效果與間接效果并存、現實效果與潛在效果并存、即時性效果與累積性效果并存、近期效果與長期效果并存、定性效果與定量效果并存的狀況，構建并實施評估體系相對于自然科學來說有一定的操作難度。我們需要從定性和定量兩個方面設置評估體系，對學生的思想政治教育效果進行考察。

科學系統與可操作性相結合的原則。科學性，即必須反映思想政治教育的本質，要求指標體系的邏輯結構嚴謹，能抓住學生思想政治教育最重要、最本質和最有代表性的東西，要求評價方法有科學的依據和充分的理論基礎。系統性原則要求能全面地反映院系學生思想政治教育系統的整體要求，指標不能遺漏也不能偏廢，要做到體系完備、指標簡明、重點突出。可操作性，要求簡便易行，避免復雜化，要求數據統計的便捷性和準確性，調查途徑的可行性和調查結果的針對性等，即要使指標體系達到較高的清晰度。

三、高校思想政治教育評估主要內容要點

高校思想政治教育要強化“以人為本”和“以問題為中心”兩個意識，并基于此設置評估指標。思想政治教育評價體系要緊跟時代步伐，進行必要改革，比如兩課教育課程體系和教學方式改革，重點強調理想信念教育、生涯規劃教育、誠信教育、責任感教育、感恩教育、創新創業教育、社會公德教育等基礎道德教育的加強等。思想教育工作者應從以下三方面著力：

（一）理直氣壯進行社會主義核心價值體系教育

當代中國的核心價值體系只能是社會主義核心價值體系，其基本內容包括：（1）馬克思主義指導思想；（2）中國特色社會主義共同理想；（3）以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神；（4）以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。高校作為思想文化建設的重要陣地,必須在堅持和鞏固馬克思主義的主導地位方面毫不動搖，用中國特色社會主義理論體系占領主陣地，發揮其對青年學生的正確導向作用。高校思想政治教育理論課的實質就在于從思想政治理論的高度，使大學生充分認識到中國特色社會主義共同理想的科學性。高校思想政治教育的實踐主要是通過設置政治輔導員的形式，結合學生工作實際問題，通過黨建、團學活動、社會實踐、形勢政策課、軍事理論教育等各種形式，對大學生進行愛國愛黨和民族精神教育。

（二）堅定不移推行大學生學業生涯規劃教育

高校思想政治教育的根本目的就是要幫助廣大學生樹立科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀，但理想信念教育不能“空、高、大”，要切合實際，結合學生的興趣和能力特點，引導樹立目標，幫助大學生進行學業生涯規劃的教育。學業規劃教育是高校思想政治教育的重要內容，與思想政治教育工作之間是相互支撐、相互滲透、相互促進的關系，高校學生思想政治教育要想取得實效，就必須把握大學生的內在需求，通過規劃教育、目標教育激發大學生的主動性和自覺性。學業規劃指導工作是一項系統而長期的工作，不可能一蹴而就，學校應該不斷建立和完善學業規劃指導的相關制度和規定，為學業規劃指導工作提供組織上和制度上的保障，確保學業規劃教育可以規范地、可持續地實施與發展。

（三）高度重視以黨團建設和學生工作為載體的思想政治教育工作實踐

黨團建設和學生工作是思想政治教育實踐的重要載體，和理論課共同構成大學生思想政治教育的完整體系，互為補充，缺一不可。如我們通過加強基層黨組織建設提高黨員的凝聚力，樹立先進典型，充分發揮黨員干部的榜樣作用；通過豐富多彩的團學活動、第二課堂提高大學生的組織能力、團隊精神、服務意識；如今的大學生面臨著很多壓力，來自家庭、社會、學習、就業等，生存的焦慮、發展的期許、情感的困惑等各種因素交織在一起，通過對心理健康教育和輔導，幫助他們樹立自信、自尊和積極的人生態度，這也是當前思想政治課急需解決的問題；當前就業形勢嚴峻的情況下，通過就業指導與服務、職業規劃教育等，幫助大學生合理定位、科學規劃、提升自我，并最終實現順利就業；通過各種獎懲措施和資困助學體系，幫助大學生完善自我人格，正確對待困難、挫折和榮譽，正確對待自己、他人和社會。

四、高校思想政治教育評估體系構建

高校思想政治教育評估體系構建常規的做法是將指標體系分成四部分：教育主體評估、教育過程評估、教育客體評估、教育效果評估等。基于學生主體意識的不斷加強以及高校思想政治工作的內在需求，學生不再是單方面被動接受教育的“客體”，我們把評估指標分成三部分：教育主體、教育過程、學生主體。其中教育主體包括：（1）隊伍建設：理論課教師隊伍結構合理，責任心強，建立一支工作扎實、業務熟練的專兼職輔導員隊伍和班主任隊伍，并有完善的培訓與學習制度；（2）制度建設：黨建工作、團學工作、心理咨詢、資困助學、就業指導、公寓管理等方面，有專人負責，且業務熟練，工作記錄和檔案齊全。規章制度健全，執行情況好。教育過程包括：（1）課程建設：按教育部新方案要求，開滿國家規定的全部思政理論課課程，使用教育部編寫的教材，使用效果好；把形勢政策課納入理論課教學計劃，結合地區或學校自身特點，開展大學生生涯規劃教育、人文素質教育、創新創業教育；（2）黨團建設：組織學生參加社會調查、軍政訓練、專業實習、勤工助學、志愿者服務、公益活動、“三下鄉”、科技發明等實踐活動，效果良好；開展校園文化活動和主題教育活動，內容豐富、形式多樣，且打造有自己的校園文化精品項目。注重大學生科研能力的培養，在各類學科競賽、挑戰杯、科研項目等發面積極發動組織，學生參與率與獲獎率高，效果明顯。學生主體包括：（1）“思想政治理論課”教學成績和平時的上課表現綜合打分，作為評價學生德育效果的重要依據；（2）學生參與思想政治教育活動、集體活動、心理健康教育、國防教育、社會實踐、重大政治活動等方面的表現作為參考，學生的批評教育記錄、違紀違規記錄、寢室衛生檢查記錄、公寓社區行為記錄規范完整，考評依據充分。評估體系建立以后，針對每一條指標再進行細化，并設置相應的評分標準。

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