長白山礦泉水產業集群發展對策探析

陳守則 單紅之

（長春工業大學 工商管理學院，吉林 長春130012）

美國著名學者邁克爾·波特提出，看一個國家的產業是否具有競爭優勢，要看這個國家為這個地區的產業發展創造的外部條件，是否有利于該產業的持續發展和不斷創新。波特稱之為“鉆石系統”，也就是所謂的“鉆石模型”。他認為一個單獨的企業很難有強大的競爭優勢，產業集群成為提升區域經濟發展能力的重要手段之一，被越來越多的學者和政府相關部門所重視。產業集群是指在某一特定的區域內，通常以一個主導產業為核心，大量產業密切相關的企業以及相關支撐的機構在空間的集聚，形成強勁持續的優勢現象。［1］（P77－90）本文通過對吉林省長白山地區礦泉水產業集群發展狀況的研究，總結其發展過程中存在的問題，并根據存在的這些問題提出一些對策建議，希望對促進長白山地區礦泉水產業集群的快速發展，增強地區經濟實力起到一點啟迪與借鑒作用。

一、長白山地區礦泉水產業集群發展概況

長白山與阿爾卑斯山、北高加索是世界三大礦泉水基地。得天獨厚的資源優勢，造就了中國最大的礦泉水產業集群——長白山天然礦泉水白山市保護開發園區。長白山天然礦泉水白山市保護開發園區位居中國產業集群品牌50強。這里群星閃耀，聚集了康師傅、泉陽泉、娃哈哈、農夫山泉等海內外著名品牌礦泉水企業。吸引了無數海內外客商投資建廠，紛紛前來搶占商機。礦泉水產業集群極大地提升了白山市的城市形象。長白山天然礦泉水，已經成為白山市一張漂亮的城市名片。國際飲水資源保護組織將白山市命名為“中國·白山國際礦泉城”。

吉林長白山天池礦泉水，為重碳酸－鈣·鎂型礦泉水，按特殊化學成分為含硅酸和鐵的碳酸礦泉水，已經通過了國家部級鑒定。獨特的火山地貌和優越的生態環境，造就了礦泉水溶融礦物質及補給、運移、涌出的獨特水文地質條件。其中的靖宇縣現已發現礦泉47處，日涌水量15.1萬噸，日允許開采量10.48萬噸，儲量大、流量穩定、分布相對集中，具備大規模開發的條件；白山的礦泉水水質優、水化學類型獨特，為國內少見的優質礦泉水；礦泉周圍保持了良好的自然生態環境，無污染。大連萬達集團、中國泛?？毓杉瘓F有限公司、大連一方集團有限公司、聯想集團弘毅投資（北京）有限公司計劃總投資110億元，建設了年產1000萬噸中高端礦泉水生產線項目，于2012年開工建設，兩年建設期，項目達產后可實現年產值272億元、稅收83億元。吉林省靖宇縣礦泉水，水溫8℃，鈉含量低，硒含量高。該縣是我國第一個生產礦泉水飲料系列產品的地方。娃哈哈集團1999年在長白山建立了年產量10萬噸瓶裝礦泉水生產線。2001年，農夫山泉投資4.7億在靖宇縣的錯草泉建成30萬噸礦泉水生產基地。康師傅投資5億元的長白山靖宇縣銀龍泉礦泉水生產基地也于2011年8月正式奠基動工，2012年已正式投產。吳太集團也已經落戶白山，現在正在辦理30萬噸礦泉水生產基地用地手續。國內各大企業的不斷進入使得該地區的礦泉水產業集群已經初具規模。

借助儲量豐富的長白山天然礦泉水資源，吉林省天然礦泉水產業發展迅速，規模逐年擴大。2010年吉林省的礦泉水企業已經超過60家，礦泉水年產量近100萬噸，每年創造價值達到十幾億元。已經初步形成了以泉陽泉飲品有限公司、娃哈哈集團吉林有限公司、農夫山泉吉林有限公司為龍頭的企業開發格局，并打造出“泉陽泉”等中國名牌。

二﹑長白山地區礦泉水產業集群發展中存在的主要問題

（一）集群內競爭多合作少

在白山市形成的礦泉水產業集群內，聚集了泉陽泉、農夫山泉、康師傅、娃哈哈等海內外著名品牌礦泉水企業，這些企業存在市場、土地、資金、基礎設施等各方面的競爭，但是同時他們在地理位置上的集聚效應，又使得在受國家宏觀調控以及當地各種因素的影響，會下意識的結成一個虛擬的聯盟，以共同應對各種突如其來的挑戰和威脅，所以他們既是一個經濟組織又是一個社會組織。從目前的長白山地區的礦泉水產業集群來看，各個企業彼此業務流程相似程度高，業務重疊十分嚴重，這就導致企業“聚而不群”，只能達到企業聚集的效果，離產業集群還有較大差距。產業集群是在一個特定區域內生產某種產品的若干個同類企業，以及為這些企業配套的上下游企業和相關服務業有效的聚集在一起的產業現象和經濟過程。長白山地區的礦泉水生產企業各自都有完備的生產制造、包裝、物流等基礎設施，這樣既不能大幅降低生產成本，也不能達到提升企業核心競爭力的目標，反而容易導致資源過度開發，不利于資源的有效利用和當地經濟的可持續發展。

（二）產業集群長期處于發展的初級階段

產業集群與生物群落的特點相同，也存在著相同的生命周期過程，集群包括形成、成長、成熟、衰落、消亡幾個不同的階段。按照新增長理論，產業集群形成的原因有很多種，比較常見的是由于自然資源稟賦，偶然的歷史因素使得眾多企業在某個特定的經濟區域內的聚集。要想使產業集群發揮它的最大效果，就要使得產業迅速跨過形成和成長階段，達到成熟階段。產業集群初級階段有幾個比較明顯的特征：（1）在產業集群內部，中小型企業大量出現；（2）地方政府對產業集群給予大力支持；（3）集群內部產品缺乏國際競爭力；（4）集群內部包括技術、知識、高級人才在內的高級生產要素流動頻繁；（5）集群內部企業有吸引在國際上有影響的大型企業進入的愿望和行動。長白山地區的礦泉水產業集群目前基本上符合以上幾點主要特征，所以很容易判斷它仍處于初級階段，并且由于目前集聚在長白山地區的礦泉水生產企業只把當地作為其中的一個生產基地，所以該地區產業集群將會長期處于產業集群的初級階段，這將會大大限制當地經濟的快速發展。

（三）政府推動力度不夠

長白山地區地處吉林省東北部，長白山腹地，是屬于經濟欠發達的地區，在產業集群形成的初期，特別是萌芽階段和發展階段，政府的政策傾斜和各方面扶持對于產業集群的形成和發展是至關重要的，但是和其他一些兄弟省份比較，國家和吉林省政府給予的扶持力度還很欠缺?？扑乖凇镀髽I的性質》一文中提到，企業和市場是兩種不同的資源配置方式，他們二者的基本職能相同，企業的存在就是將市場內部化了，用更多的行政命令代替“看不見的手”，這樣就使得資源配置的效率提高了。礦泉水作為一種地下礦產資源，它的使用與當地的生態環境密切相關，并且它是一種屬于國家和全民所有的，并不是任何個人和企業可以隨心所欲進行開發利用的。此外，由于礦泉水與其他的礦產資源不一樣，它的開發成本比較低，難以形成壟斷優勢，很容易造成過度開發，市場秩序混亂。綜上所述，為了既提高資源配置效率、發揮產業集群的優勢，又能夠合理的對當地礦泉水資源市場進行有效的管理控制，政府應加大調控力度，發揮主導作用，絕不能采取放任的態度。

（四）國際市場拓展乏力

全世界已有大型礦泉水生產企業1萬多家，年產量在1億噸以上，主要生產國和消費國都在歐洲，產量最大的是法國、意大利、俄羅斯和美國，年產量都在4000萬噸以上。目前，礦泉水需求量還在迅速增加。亞洲礦泉水產銷量以日本、韓國居前，其中日本每年從歐洲進口礦泉水12萬噸，進口量年增長率為37%。中東地區的沙特阿拉伯、科威特，礦泉水的需求量增長也較迅猛。目前全世界約有3.5億人口在飲用礦泉水，飲用人口呈上升之勢。意大利、德國等歐洲國家年人均消費量均超過100升，且還在逐年上升。美國、加拿大、日本、韓國等國家人均礦泉水的消費量也呈急劇上升之勢。據德國專家的統計，亞洲國家(地區)的礦泉水人均消費量遠遠低于歐洲，如泰國為70升、中國香港為70升、日本為10升，而中國內陸僅為22.5升，相當于德國二戰結束時的水平。據近幾年的統計，中國礦泉水市場需求每年都以近20%的速度遞增。2010年我國礦泉水消費量已經達到1100萬噸/年，按年增長12%的比例推算，2015年將達到2000萬噸/年。由此可見，國內外市場需求潛力巨大。但相對增長迅猛的國外市場需求，吉林省長白山地區礦泉水企業出口量卻占比較小，國際市場拓展乏力，亟待進行資源整合，開展全面創新，增強市場競爭力，開拓國際市場。

三﹑促進長白山地區礦泉水產業集群快速發展的對策思考

（一）建立地區產業聯盟

要倡導實施合作戰略，鼓勵區域內的企業結成戰略聯盟，增強整體競爭實力，從而實現合作共贏。我們可以把長白山地區的幾家大型礦泉水生產企業看作一個區域內的N個寡頭壟斷市場，他們利用當地礦泉水生產出來的產品可以看作是無差異的產品。用博弈論觀點來分析，競爭的幾家企業在競爭過程中（非合作性博弈）都會主動選擇對自身有利的策略，但對于各自最優策略并不一定能使整體達到最優，甚至會導致兩敗俱傷的局面。這是典型的“囚徒困境”問題，沒有達到帕累托最優。建立地區產業聯盟，由于企業的聯合，能在某一領域形成較大的合力和影響力，不但能為成員企業帶來新的客戶、市場和信息，也有助于企業專注于自身核心業務的開拓。相對于企業并購等模式，產業聯盟能以較低的風險實現較大范圍的資源調配，避免了兼并收購中可能耗時數月乃至數年的整合過程，從而成為企業優勢互補、擴展發展空間、提高產業或行業競爭力、實現超常規發展的重要手段。長白山地區礦泉水產業集群可以建立研發合作產業聯盟、產業鏈合作產業聯盟、市場合作產業聯盟、技術標準產業聯盟等多種聯盟組織，從而促進產業發展、企業快速成長。

（二）推動產業集群升級

長白山地區礦泉水產業集群應由目前的形成與成長階段盡快躍升到成熟階段。產業集群的成熟階段有幾個比較明顯的特征：（1）集群區域內部的管理方法先進，區域外部合作頻繁，能不斷吸引世界各地先進的技術和人才；（2）集群內部有能夠不斷創新的中小企業產業，并且集群內部具有大型國際競爭力的企業數量穩定；（3）集群內部整體創新能力較強，有較為完善的創新機制；（4）區域內勞動力市場供應資源豐富；（5）區域內居民受益較大，人均GDP位居世界前列水平。要達到以上幾點目標要求，就要采取相應的措施，包括擴大優勢企業的規模，建設幾個具有國際競爭力的大型企業，提升集群整體的競爭力和知名度，以便于吸引大型跨國企業的加入。由于長白山地區產業集群屬于自然稟賦型，受地理和勞動力的影響很大，當地既不是大學聚集區，也不是勞動力資源供給豐富的地區，因此，為了使長白山地區礦泉水產業集群盡快邁入成熟階段，首先要培育發達的勞動力市場，制定各種優惠措施，吸引各種高級專業技術人才的加盟，同時要加強當地人力資源的開發和管理工作，保證產業集群發展過程中高質量勞動力資源的充足供應；其次要加快技術創新的步伐，密切關注當代科技的最新發展，增加產品的科技含量，以不斷提升市場競爭能力；最后要加強市場營銷工作，開發優質產品，科學合理定價，推展市場空間，做好促銷宣傳，以不斷擴展市場份額，做大做強長白山礦泉水產業。

（三）發揮政府的主導者作用

白山市要按照《吉林省白山市天然礦泉水產業發展規劃》的要求，加大對礦泉水資源保護與開發的監督管理力度。同時大力推進生態環境建設，實施天然林保護政策，確保長白山區域生態環境天然綠色無污染。白山市應該逐步采取措施，有步驟地實施生態移民，為海內外客商投資建廠建立產業集群創造有利條件。此外，政府為了防止有關企業和個人對當地水資源的掠奪性開發，應該制定相應的法律限制規定，一方面能夠對當地的水資源進行有效的管理和合理開發利用，另一方面還能限制進入集群內的企業的規模和數量，防止不法分子利用這一機會進行假冒商品的制造銷售，影響當地的礦泉水市場的穩定性和聲譽。

（四）積極開拓國際市場

營銷網絡的建設對長白山礦泉水產業的發展起重要作用，因此應建立銷售網絡，加強市場營銷，積極開拓國內外市場，促進長白山礦泉水品牌化經營。這個過程中可以請一些專門的營銷機構來幫助對長白山礦泉水的宣傳，樹立起長白山天然礦泉水是有機食品和最佳生態礦泉飲品的消費理念。因為這種機構具有一般企業不具有的專業策劃經驗，可以促進長白山礦泉營銷網絡的快速形成，也有利于長白山礦泉水品牌知名度、美譽度的快速提升。

總之，長白山礦泉水資源分布集中、生態良好、自然環境優越，是天然的礦泉水生產基地。近年來吸引了不少國內優秀的礦泉水生產企業落戶長白山地區，形成了具有一定規模的產業集群，但是由于受礦泉水生產企業的產品附加值不高、產業鏈不長等特點限制，該地區的產業集群發展一直受到限制，在礦泉水產業集群發展中還存在不少問題，如集群內部企業合作少競爭多，產業集群目前還處于初級階段，政府推動力度不夠等。為了解決這些問題，長白山礦泉水產業集群必須在一些重點的民營經濟領域尋求突破，必須以龍頭企業為依托打造優勢產業集群，強化與引導產業集群內的專業化分工，通過技術創新增強產業集群的整體實力。同時，要充分發揮行業組織的橋梁和紐帶作用，加強企業家隊伍建設，培養創新進取人才，充分發揮政府的引導和扶持作用，從而促進長白山地區礦泉水產業集群的快速發展。

［1］Porter M.E.Cluster and New Economics Competition［J］.Harard Business Review，1998，（11）.

［2］李福春，等.2011年中國吉林省發展報告［M］.長春：吉林人民出版社，2012.

［3］李崢.長白山地區礦泉水產業發展戰略研究［D］.長春：吉林大學，2007.