從我做起更好發揮財政監督職能作用

●陳方立/財政部駐新疆專員辦監察專員

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。財政部黨組對開展好教育實踐活動高度重視，我們要按照財政部黨組的統一部署，以高度的責任感、嚴肅的態度和飽滿的熱情，扎實做好教育實踐活動。

一、突出作風建設，聚焦反對“四風”，扎實推進教育實踐活動開展

“牽牛要牽牛鼻子”、“傷其十指，不如斷其一指”，反對“四風”，既是干部群眾的關注點，也是這次教育實踐活動的著力點。抓住“四風”問題就抓住了作風建設的要害，教育實踐活動就會有的放矢。我們要高度重視“四風”問題的危害性，充分估計“四風”問題的頑固性與反復性，防患于未然，持之以恒抓好改進作風各項工作，把改進作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中。

開展黨的群眾路線教育實踐活動必須密切聯系群眾。專員辦的工作性質和實際情況，決定了新疆專員辦聯系群眾工作有其獨特性。從辦內來看，新疆專員辦黨員占全辦總人數的80%以上，因此，處級干部及全辦所有黨員、干部、群眾都是辦領導聯系的群眾范圍；處長聯系的群眾是本處室的處內人員。從辦外來看，新疆專員辦沒有管理即直接聯系的單位和人員，開展教育實踐活動需要聯系的單位和人員就是新疆專員辦財政監督服務的單位和人員，主要包括財政部門、使用中央財政資金的有關部門單位、中央駐新疆基層預算單位、基層中使用和享受中央財政補貼的單位和群眾。總體上看，新疆專員辦黨員、干部精神面貌積極向上，主流是好的。但是，與中央和財政部黨組的要求相比，還有一些差距，主要表現在工作作風和監督服務工作中的廉潔從政作風方面。比如，在形式主義方面，存有理論學習浮于表面，與實際聯系不緊、知行不一；調查研究深入基層不夠、掌握真實情況不夠細致；理論指導實踐，解決實際問題能力不強等。在官僚主義方面，存有政策研究不深不透、站位不高、視野不全、視角不寬，推進工作方式方法辦法不多；有好人主義，礙于情面，怕得罪人現象等。在享樂主義方面，存有精神懈怠，安于現狀，滿足于現有學識和見解；滿足于已取得成績，缺乏創新，為自己考慮得多，為單位、為別人考慮得少等。在奢靡之風方面，存有勤儉節約意識不強；吃苦在前，享受在后做得不夠等。

每個黨員都是一面旗幟、一個窗口、一個形象、一個代表，一言一行、一舉一動關乎共產黨員形象，關乎執政黨形象，關乎單位形象。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要讓大家都警醒起來，牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決普遍存在的、人民群眾反映強烈的突出問題，進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，充分展示財政干部為民務實清廉的良好形象，永葆共產黨人的先進性、純潔性。

二、按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，認真查擺糾正“四風”問題

中央和財政部黨組明確提出要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為這次教育實踐活動的總要求，認真貫徹整風精神。“照鏡子”，就是要對照黨章、對照廉政準則，對照中央“八項規定”，查找差距；“正衣冠”，就是要正視缺點和不足，敢于觸及思想和問題，改正缺點、端正行為、修身正己；“洗洗澡”，就是要深入分析出現問題的原因，聽取意見、開展批評和自我批評，清洗思想上和行為上的灰塵；“治治病”，就是要區別情況，對癥下藥、治病救人。說白了，就是要擺問題、找差距、明方向，就是要拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂，就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，真正樹立起敢于直面問題的勇氣，通過開展批評和自我批評，真正達到 “團結——批評——團結”的目的。

三、從我做起，錘煉“五種作風”，增強黨性，為推動財政監督工作做貢獻

“火車跑得快，全靠車頭帶”，領導干部作了榜樣，普通黨員干部才會自覺跟上。黨員干部要自覺把自己擺進去，擺思想、擺作風、擺措施，從自己做起、從現在做起，牢記宗旨，勤奮、謹慎、敬業、務實，廉潔、奉獻、自律、自強，始終把群眾放在心上、把責任扛在肩上、把法紀懸在頭上，不斷錘煉“學風、思想作風、工作作風、生活作風、領導作風”五種作風，堅持高標準、嚴要求，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，努力做到中央和財政部黨組要求的“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌”。

（一）學風

關鍵解決好學什么、怎么學、堅持學的問題。首先，要學習黨的基本理論、基本經驗、基本綱領，尤其要掌握馬克思列寧主義的基本理論、基本原理，掌握中國特色社會主義理論體系。鄧小平同志講到：“學習要學管用的。”中央、財政部黨組、自治區黨委文件都是針對解決當前及今后的重要問題而發的，特別是中央文件都是馬克思主義中國化的理論成果，應該是我們學習的重點。同時，要加強業務知識的學習，包括法律、科技、歷史、文化等方面知識。第二，學習要把握兩點：一要找準結合點。首先，領會和吃透黨的基本理論、中央和上級黨委精神，然后研究透、研究好所從事的財政監督工作，找準兩者的結合點。結合得好不好的標準就是能不能解決實際問題。二要通過學習形成自己的思想觀點。要善于進行個性的思考創新，不斷學習，不斷思考，不斷總結，不斷提高，形成切合工作實際的思想觀點，指導實際工作。第三，要持之以恒，把學習作為一種政治覺悟、一種自覺行動、一種精神追求和一種生活方式。

（二）思想作風

為了財政監督事業，要敢擔風險、敢于創新、敢于負責，大力弘揚財政精神、新疆精神，創造新疆效率。要嚴守政治紀律，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，做到令行禁止，確保政令暢通。始終牢記為人民服務這個最高宗旨，把國家富強、人民幸福作為人生追求，堅定理想信念，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信；對群眾、對同志、對下屬真心、誠心、熱心、愛心、關心，敬畏權力、敬畏群眾；牢固樹立群眾觀點，始終堅持把群眾的利益放在第一位、單位利益放在第一位、國家利益放在第一位，自己的個人利益放在第二位；要深入實際、深入群眾，避免高高在上、脫離群眾，加強廉潔自律，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）工作作風

第一，堅持秉公用權、公平處事。切實做到對自己分管業務所涉及的政策法規熟悉、工作流程清楚，關鍵環節能把住、工作規律能把握；敢于作為、勇于擔當、敢抓敢管，不掩蓋矛盾、回避問題，不明哲保身、一團和氣，堅決破除不求有功但求無過、當太平官的思想。自覺接受群眾監督，特別是接受群眾對權力運行的監督，自覺遵守黨紀國法和黨政議事工作規則，努力形成按制度辦事、靠制度管人的處事習慣和工作方式。第二，大興求真務實之風，工作上不劃“虛線”。強化事業心、責任心，不斷改進工作作風，盡職盡責、扎扎實實地做好本職工作。樹立“無功就是過、平庸便是錯”的意識，認真抓好中央“八項規定”貫徹落實，克服“躲風頭”、“隨大流”的想法；努力做到踏石留印、抓鐵有痕。第三，要出于公心，公道正派，一身正氣，依法高效辦事，牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，真抓實干，狠抓落實，提高效率。

（四）生活作風

切實做到要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做。一是堅持自重、自省、自警、自勵，做到慎獨、慎微、慎情、慎友。切實做到人前人后一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監督一個樣。管好每個小節，見微知著、防微杜漸、潔身自好，避免第一次放縱，守住第一道防線。把親情私事與履職用權嚴格區分開來，扼住私欲、管住親友、守住大節。凈化社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友，樂交諍友，不交損友，遠離“小圈子”、“小兄弟”。二是要樹立“生活正派、情趣健康”的意識，堅決克服貪圖享受思想，做好吃苦耐勞的準備。從節約一度電、一張紙、一杯水、一升汽油開始，培養節儉意識，營造“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會風尚，力戒奢靡之風。別人吃一分苦，黨員干部要吃十分苦。三是堅持講操守、重品行，多奉獻，少索取，積極培養健康生活情趣。生活上不越“底線”，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，清清白白做人，干干凈凈做事，不斷提高個人的道德修養。

（五）領導作風

在學風、思想作風、工作作風、生活作風等方面率先垂范。第一，要堅持原則、以身作則、身體力行、說到做到。一是糾正辦事人情化；二是克服當“老好人”，不愿得罪人思想；三是正己正身，身體力行；四是強化責任心，公正辦事。第二，要廉潔自律，提高自律能力。時刻緊繃廉政這根弦，從作風抓起，始終堅持一身正氣、廉潔清正。除了自身要清正廉潔，吃苦在前，享受在后外，還必須有管住自己的能力。第三，要有激情和飽滿的精神狀態。只有始終保持良好的精神狀態，始終有激情、有熱情，才能有感染力、影響力、號召力。要有一種生命不息、奮斗不止的精神，有了這種精神，才能把理想信念、素質能力體現出來，才能有胸懷、有氣度，才能有一種滿腔熱血、昂揚向上、不畏艱險、至剛至柔的英雄氣概，才能肩負起完成財政監督服務職能的重擔。