近年來,江蘇省淮安市淮安區財政局監督檢查部門在對全區中小學財政財務監督檢查中發現,該區中小學財務管理存在著財務人員業務素質較差、不能嚴格執行財務制度、固定資產未記賬、基建項目管理不夠規范、白條支付工程款等諸多問題。針對發現的問題,該局監督檢查部門從體制、機制和制度層面分析原因,有針對性地提出加強中小學財務管理的對策和意見,受到區教育局的高度重視。
5月初,區教育局采納財政監督檢查建議,出臺下發了《淮安區教育系統財務管理實施辦法》(以下簡稱 “《辦法》”),并成立了區教育系統會計核算中心,對全區中小學財務進行統一核算。該《辦法》規定,由局財務部門統一核算管理各中小學的財務收支活動,各學校明確一名報賬員適時到教育會計核算中心報賬。同時針對學校基建中存在的問題,《辦法》要求,各項工程必須實行公開招投標制和預決算制,工程結束后,必須報經區政府投資中心決算審計后方可結算。