論我國從體育大國向體育強國的嬗變

滕占強

(長春師范學院體育學院，吉林長春 130032)

當許海峰在第23屆洛杉磯奧運會上實現了金牌“零的突破”，而且中國體育代表團獲得了15枚金牌、8枚銀牌和9枚銅牌，名列金牌第四名時，外電驚嘆，“奧林匹克舞臺上出現了一個新的體育大國——中國”。在2008年第29屆北京夏季奧運會上，中國體育代表團續寫輝煌，創造了51枚金牌、100枚獎牌的歷史最佳戰績。如此優異的表現不僅大大振奮了國人的精神，也在世界范圍內獲得了廣泛的贊譽，國內媒體更是對中國體育代表團在這屆奧運會上的表現給予了很高的評價。其中有一些媒體在總結這屆奧運會的同時，結合近3屆我國在夏季奧運會上的突出表現，認為我國已經步入了體育強國的行列，這一說法也得到了不少人的認同，卻也引起了社會及學術界對于該問題的思考和爭論，即我們是體育強國嗎？我們到底是體育大國還是體育強國？前國家體育總局局長袁偉民在2004年雅典奧運會后說過：中國只是個“金牌大國”而非“體育強國”。中國在金牌榜上的上升速度并沒有和人口身體素質的提高成正比。體育強國不僅僅是要拿回金牌，還要發展全民體育，更要輸出價值觀。改變世界對中國印象的不是你拿走多少金牌，而是你幫世界改變了什么運動理念。2009年10月，在第十一屆全國運動會即將開幕之際，前國家主席胡錦濤對新中國體育60年來的優秀運動員、教練員、群眾體育先進單位、先進個人代表等進行了一次頗有意義的講話。他強調，“體育是綜合國力的重要組成部分，是社會文明的重要標志。”同時他更希望，體育戰線上工作的同志們，一定要牢記肩負的革命歷史使命，要全面地貫徹黨的體育方針，大力弘揚中華民族精神，深入地開展全民健身運動，不斷提高競技體育水平，努力推動我國由體育大國向體育強國邁進，為構建社會主義和諧社會、促進人的全面發展做出更大貢獻[1]。胡錦濤同志的這一講話，激起了國人、體育人、專家學者的濃厚研究興趣。

1 體育大國與體育強國的闡釋

大與強雖有一定關聯，但沒有因果關系，是本質不同的兩個事情。大是指數量多，強是指質量高，實力雄厚。二者是不同發展水平和發展層次的表述概念[2]。大國與強國說的雖然是兩個事情，但也有交叉關聯。其實也可以理解為量與質的關系，大國是是數量上的累積，也逐漸成為了強國的基礎，因為沒有量變就談不上質變。

體育大國與體育強國，主要是指國家在體育領域發展數量與質量方面的比較。體育大國主要是指一個國家的體育發展數量和規模，在國際上居于舉足輕重地位的國家。而體育強國，則是指該國體育發展的綜合實力超群，諸如競技體育、群眾體育、體育產業等等的總體發展水平，應明顯領先于其他國家。

我們還不是體育強國，對“體育大國”的理解中也更多地隱含著“競技體育大國”的成分，體育強國與體育大國有著質的區別，大國更多指的是規模與數量，而強國則更多指的是層次與質量。

從體育大國向體育強國邁進的過程中，發展觀念上要以人為本，堅持為人民服務的根本宗旨，堅持競技體育與群眾體育相互協調，推進體育事業又好又快發展。就如國家體育總局局長劉鵬在2009年全國體育局長會議上所講：“從體育大國向體育強國邁進，我們就要以人為本，更加注重群眾體育事業的發展。”

2 體育大國向體育強國嬗變的軟實力分析

約瑟夫·奈認為，“衡量一個國家實力的標準分為硬實力和軟實力兩類。硬實力分為基本資源、軍事力量、經濟力量和科技力量；軟實力分為國家凝聚力、文化被普遍接受的程度和參與國際機構的程度。軟實力和硬實力都具有同樣的重要性。”[3]新中國成立62年來，中國的硬實力及軟實力均在不斷地增強，綜合國力也不斷提高，引起了世界的關注。中國的發展是不可遏止的，中國體育的發展也讓世人刮目相看。當代體育在發達國家已經成長為集政治影響力、經濟生產力、文化傳播力和社會親和力于一體的綜合的社會價值實現平臺，體育開始全方位地融入國家的經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和人的全面發展[4]。事實上，這些因素已成為體育發展的軟實力。也就是說，推進我國由體育大國向體育強的邁進，將有助于提高我國的政治、經濟、文化、科技、軍事等方面的軟實力的發展。反之，這些軟實力的迅速發展也將大大地促進我國從體育大國向體育強的嬗變。

2.1 政治軟實力

政治理論、政治制度、政治原則、政治價值觀、國家戰略、對外政策、領袖意志的號召力、影響力則構成“政治軟實力”。政治軟實力可以彰顯社會發展價值觀，展示中華民族訴求和平意愿，打破阻礙思想文化交流壁壘；政治軟實力的大小體現政府執政能力的強弱；政治軟實力的增強在一定程度上反映國家政治制度的發展進步等[5]。北京獲得2008年奧運會的舉辦權，正是政治軟實力在世界上得到認可的集中體現。

2.2 經濟軟實力

雖然是各個國家和地區在競技體育實力上進行比拼，但在某種意義上說也是經濟實力的比拼。有人將倫敦奧運會獎牌榜和2011年世界銀行公布的世界各國家和地區GDP排行榜進行過對比，竟然發現二者有很高的關聯度。如果說排在獎牌榜前兩位的美國和中國，恰好也是國內生產總值第一和第二頗有些巧合的話，那么獎牌榜排名前十位的美國、中國、俄羅斯、英國、德國、日本、澳大利亞、法國、韓國、意大利，也全部躋身世行GDP排名前15名，這種狀況是不能用巧合來解釋的，足見其與經濟的必然聯系。也就是說在經濟硬實力的支撐下，有效地提升人們的經濟觀念體系、經濟行為的價值取向及道德倫理，這種經濟的軟實力是催生體育大國不可或缺少的要素。

研究發現，一個國家的體育活力和它的經濟活力之間有著相當密切的“關聯度”。而一個國家體育運動水平的高低，也是與這個國家的經濟實力直接關聯。當人均GDP達到2500美元以上的時候，體育需求將明顯走進人們的生活中。而民眾的體育需求又是一個國家群眾體育普及、體育產業發展和競技體育水平提升的基礎和動力。

2.3 文化軟實力

體育文化的凝聚力和感召力，更在于廣泛的群眾體育運動的開展。早在1917年，毛澤東主席在《體育之研究》中就寫道：“近人有言曰：文明其精神，野蠻其體魄。此言是也。欲文明其精神，先自野蠻其體魄；茍野蠻其體魄矣，則文明之精神隨之”。當代體育已經成為一個國家和地區綜合實力特別是文化軟實力的重要體現，成為觀察其政治經濟環境、社會文明程度和未來發展潛力的重要窗口，成為文化交流與傳播的重要載體，成為蔚為壯觀的文化現象[6]。伴隨著我國的改革開放，伴隨著經濟實力的提高，我國已成為一個體育大國，正向體育強國邁進。但是，衡量一個國家的體育水平，并不僅僅是以競技體育成績作為惟一標準的。且國家體育總局在多個場合聲稱：“我國還不是體育強國，只是競技體育大國。”這是對于我國現階段體育現狀的一個清醒的認識。我國從競技體育大國向體育強國的邁進，缺少的主要內容之一就是體育文化，體育官員、運動員乃至老百姓，都對我國體育文化的壯大與發展有一種強烈的訴求。同時，體育文化更像一個指向標，一個國家、一個民族的發展方向很大程度上是受民族文化影響的，體育文化是緣于民族文化的，從某種意義上說，體育文化的發展方向同時指明了一個民族的發展方向。在中華民族的偉大復興道路上，體育文化承擔著不可推卸的責任，也將成為我國向體育強國邁進的軟實力之一。

2.4 產業軟實力

體育產業雖與經濟息息相關，但在其發展的過程中，體現著自身發展的特色。體育產業在我國是一個朝陽產業，起步較晚，整體上還處于產業發展的起步階段，經過十幾年的發展，體育市場日漸活躍，各種體育企業不斷增多，體育產業在國家社會經濟生活中的地位與作用也日益提高，國家體育總局劉鵬局長在近日說：體育產業已成為中國經濟的一個新的亮點。在計劃經濟時代，中國體育事業的發展選擇了“舉國體制”也是無可厚非的；但是隨著世界經濟的全球化，隨著中國完成由計劃經濟向市場經濟的轉型，“舉國體制”的弊端也初步顯現。舉國體制是中國競技體育的一大特色，也為中國邁向體育強國吹響了號角，但面對現代市場經濟的沖擊，一方面我們要發揮這種優勢，另一方面我們要加快改革的步伐，使體育也能在市場經濟中找到自身發展的位置，體育產業的發達從一個側面反映了該國家或地區人民體育需求的高低、體育發展的水平，是體育強國的一大標志。

3 體育大國向體育強國嬗變的思想基礎

我國從體育大國向體育強國的嬗變，絕不是一朝一夕的思想萌動，而是通過了幾代人的努力，將東方文化與西方文化進行很好的融合，為自身的發展奠定良好的基礎，從而造就了中華民族的體育強國之夢。

中華文化博大精深，源遠流長。其中蘊含很多有思想、有價值的內容，正是這些構成建設體育強國的思想基礎。中華傳統文化就是中華民族的一種精神。正是這種精神成為中華體育發展歷程的有力的注腳，為我國從體育大國向體育強國的嬗變奠定了強有力的思想基礎。

時代發展到今天，人們對體育強國更是充滿著渴望與訴求，除了中國五千年的優秀文化外，更體現了中華民族對世界優秀文化的兼收并蓄，尤其是對以奧林匹克文化為代表的西方主流文化的接納與吸收，有利地促進了我國從體育大國向體育強國的嬗變。

當我們真正地突破思想認識上偏差的瓶頸，也一定會為實現我國從體育大國向體育強國的邁進奠定基礎，也一定會為我國體育均衡可持續發展助力。

4 體育大國向體育強國嬗變的制度框架

相關的制度框架的建立是管理體制的一個瓶頸問題，解決了這一主要問題，將有利于我國由體育大國向體育強國的嬗變。當然，影響我國從體育大國向體育強國嬗變的制度框架的內容及因素有很多很多，這里只結合我國體育的發展歷程及未來走向上，從競技體育的制度框架、群眾體育的制度框架、體育產業的制度框架等方面進行研究與分析，在促進我國從體育大國向體育強國嬗變的同時，更好地促進我國體育的可持續發展。

4.1 競技體育的制度框架

中國的體育制度是根植于中國制度環境內而生成、演化、運行的，必然要受中國政治、經濟、文化、地理等多種因素的影響和制約。競技體育制度框架的出現，是將過去的、現在的、個別的、分散的各種競技體育文化因素予以集約化、秩序化和社會化，用來進一步滿足人們的經濟、政治、社會活動之目的[7]。我國競技體育的發展并非一帆風順，可謂一波三折。但總體前進的速度確實令人瞠目，這完全得益于良好的中國體制，運行良好的政治體制、經濟體制為體育制度的改革與發展奠定了良好的基礎。中國競技體育制度框架經歷了孕育與初創階段、改革探索階段、改革深化階段。

4.2 群眾體育的制度框架

我國的群眾體育制度框架隨著我國的發展進程而不斷地發展變化，且在不同的時期取得了相應的制度成果。每一個過程中的點滴進步都在不同的時期奠定了我國從體育大國向體育強國嬗變的基石。從《國家體育鍛煉標準》到《國家學生體質健康標準》等等標準的改革、頒布及實施，極大地改進和提高了學生、國民的身體素質和運動能力；從《全民健身計劃綱要》到《全民健身條例》，以政策法規的形式出現，充分展現了國務院對全民健身工作的高度重視，使我國的全民健身工作在法治化的軌道上形成一個完善的體系，讓“全民健身與奧運同行”，實現建設小康社會的宏偉目標。

4.3 體育產業的制度框架

中國體育產業可謂發展快速，已成為我國國民經濟新的增長點。體育事業與體育產業的協調發展將很好地解決我國體育事業發展的瓶頸問題，即借助體育產業的發展來推動自身的發展。中國體育產業制度的演進，經歷了孕育、起步、快速發展等階段，記載著中國社會經濟發展和體育發展的歷程[8]。無論哪一個階段的發展，我國的體育產業都是以社會化為突破口。在市場經濟的大潮中架構著自己的產業制度框架，不斷地根據社會政治、經濟制度的變革而調適著自己的發展方向，為我國體育事業的發展帶來生機和活力。

我國從體育大國向體育強國的嬗變，根植于中華悠久文化的思想基礎之上，加之對西方優秀文化的吸納與融合。同時我們也在不斷地加強自身的政治、經濟、文化等軟、硬實力的建設，也在不斷地完善著我國的競技體育、群眾體育、體育產業的制度框架等。體育大國向體育強國的嬗變雖沒有完善的指標體系，也不只限于上述相關因素，諸多內容及因素也正在探索之中，但思想基礎的穩固及制度框架的架構將成為嬗變的基石。

[1]胡錦濤.努力推動我國由體育大國向體育強國邁進[EB/OL].（2009-10-16）[2013-03-04].http://www.china.com.

[2]田雨普.努力實現由體育大國向體育強國的邁進[J].體育科學，2009（3）：3-8.

[3]楊 樺.邁向體育強國的制度框架和思想基礎[M].北京：學習出版社，2012：13-14.

[4]鮑明曉.體育強國戰略研究[M].北京：人民體育出版社，2010：1-2.

[5]劉純獻.我國體育政治軟實力研究[J].體育文化導刊，2011（5）：1-5.

[6]柳霞.體育是文化軟實力的重要體現[N].光明日報六版，2012-04-19.

[7]劉純獻，楊樺.中國競技體育崛起的制度框架和思想基礎的研究[J].北京體育大學學報，2007（4）：433-442.

[8]劉盼盼.我國體育產業制度研究[J].體育文化導刊，2012（4）：74-78.