田芳芳
遼寧獨立學院協同創新條件和機制研究
——基于教育社會學視角
田芳芳
獨立學院是20世紀90年代末以來,我國高等教育辦學體制出現的一種新的辦學形式。遼寧的獨立學院發展與中國獨立學院同時起步,目前已成為遼寧高等教育體系中重要組成部分。通過對遼寧省獨立學院發展現狀分析看到,在加強大學協同創新的過程中獨立學院應該受到足夠的重視,因而文章從教育與社會的視角中探索獨立學院協同創新形成的條件和機制,并提出遼寧獨立學院協同創新的策略。
獨立學院;教育社會學;協同創新;條件;機制
田芳芳/東北財經大學津橋商學院講師,碩士(遼寧大連116600)。
進入新時期新階段以來,維持社會秩序,促進經濟社會持續穩定發展需要對社會進行有效的管理。面對不斷凸顯的、復雜的社會矛盾和社會問題,2011年4月在清華大學百年校慶大會上,胡錦濤總書記從建設創新型國家的戰略高度出發,明確指出高校要積極推動協同創新,鼓勵高校通過體制機制創新和政策項目引導,同科研機構、企業開展深度合作,建立協同創新的戰略聯盟,促進資源共享。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》都作出了積極推動協同創新的戰略部署。然而,什么是社會協同,作為遼寧高等教育的重要組成部分的獨立學院如何發揮協同創新作用,還是一個值得探討的問題。本文擬從教育社會學視角分析遼寧獨立學院協同創新的條件和機制,尋求協同創新的途徑。
教育社會學本身為我們提供塑造學校生活外部力量信息,它可以使我們進一步了解教育對個體、社會、國家的功能。教育社會學幫助我們了解一個教育問題的多個致因,幫助我們了解整個學校體系是怎么運轉的,以及學校如何與更大的社會體系發生聯系。這個整體觀和有機觀是教育社會學的基本思路。順著這個思路我們發現在教育社會學中,協同創新并不是基本概念,但是協同或類似概念還是被頻繁使用。協同基本上指的是兩個主體之間的關系,是指在某一活動中,一方為主而另一方協助的現象。在教育社會學的社會互動理論中,協同(協作)基本上屬于合作的范疇,有學者指出,在北美,組織間的協作首先產生于非贏利的社會服務和醫療健康組織中,它們為了公眾的利益而相互協同(達夫特,1999)。協同模式的基礎是組織間的相互信任和伙伴關系,這種關系優點像協調性。在實踐中,組織歡迎與其他組織協作和相互依存以提高雙方的價值(達夫特,1999)。這是組織研究中對協同理論的比較清楚的解釋。
可以認為,在社會科學中,協同是不同行動者之間,以其中一方為主的協調與合作,二者之間是和諧的非均衡關系。具體到本文,我們研究的是遼寧獨立學院不同的高校主體之間的協調與合作,并研究這種協同創新人才培養的條件和機制。
教育社會學認為經濟結構對教育制度的影響是多樣的,從教育社會學角度分析,這種影響主要表現為經濟結構對教育功能的影響,對教育結構的制約。根據教育部截止2012年3月29日,具有招生資格的獨立學院名單已經公布,全國共303所,其中遼寧有18所。從數量上看占全國獨立學院總數的5.9%,在全國各省名列前茅。隨著獨立學院的產生和不斷發展,其為高等教育大眾化的實現作出了重大的貢獻。但高等教育大眾化是質與量的統一,量的增長指的是適齡青年高等學校入學率要達到15%—50%。質的變化包括教育理念的改變、教育功能的擴大、培養目標和教育模式的多樣化、課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式以及高等教育與社會的關系等一系列變化。這一點我們做的還不夠,因而創新人才培養同樣是獨立學院應該繼續承擔的責任,遼寧省獨立學院的發展也存在同樣的問題。
從教育社會學所關注的傳統文化的角度來分析,中國文化向來注重中庸和和諧。一切以中為度,以和為度,當然,這在中國以農業為主的傳統社會經濟生活中是非常適合的。家庭之間、鄰里之間也強調整齊劃一,有宗法制度,有規矩和秩序。在這種情況下,人人都必須遵守集體規則,嚴格按照各自所任角色及所處地位說話、行事,排斥個性張揚,這對人的創造意識和創造思維有著明顯的束縛作用。因而有人認為協同創新是研究型大學的事,和獨立學院無關。誠然研究型大學高端人才薈萃、學科門類齊全、研究基礎雄厚的優勢。
我國的獨立學院一般是在申辦高校的優勢學科、特色專業的基礎上發展起來的,與母體高校在培養目標、專業設置方面的雷同現象十分嚴重。但隨著招生中母體高校“光環效應”的逐漸減退,原有的學科專業不僅不再是吸引考生的優勢,反而成為獨立學院與母體高校爭生源、爭就業市場的根源。迫于生存壓力,不少獨立學院開始轉變辦學方向,面向區域經濟發展打造應用型本科人才培養特色。但應用性人才不等于被動的應用而不創新,獨立學院要培養的學生不僅具備實際動手能力,還要有勇于創新的精神,敢于創新的自信,所以獨立學院協同創新的著眼點在于要根據市場需求把發現、發明、創造變成可以實踐或接近實踐,主要承擔轉化應用、實際生產的任務。這種應用型人才的培養更多地關注社會發展與企業需求,從而探索教學改革的方向,努力使學生更加接近社會需求。通過深入和參與企業的生產實踐,更加強調校企的協同作用。
1.制度形成機制。傳統與現代是一個難解的結,貫穿于發展中國家現代化的始終,其相互排斥是顯而易見的,在發展中國家走向現代化的過程中,傳統精神和文化依然以其特定的方式影響人們的行為。如何協調社會轉型中的傳統性因素和現代性因素,如何在傳統與反傳統的平衡與張力中實現現代化是一個重要的時代命題。將傳統制度與現代制度打通后,教育制度嚴重滯后于社會的變遷的狀況就會得以改善。教育制度要擺脫封閉式的辦學模式,去主動適應社會快速發展的需要,這是獨立學院協同創新制度形成機制的關鍵點。
2.利益協同機制。要促進遼寧獨立學院的健康發展,促進創新機制的形成,其關鍵是理順政府、市場、社會和獨立學院四者之間的關系,在不斷運動中尋求動態的平衡:明確獨立學院的調控機制,確保干預的合理性;強化獨立學院的自治機制,保持自身的競爭性;豐富獨立學院發展的參與機制,保持獨立學院的開放性;健全獨立學院發展的市場機制,確保獨立學院的靈活性。將遼寧現有的18所獨立學院,在評估有必要進行協同創新的基礎上,獨立學院的各協同要素在協同目標一致的情況下,確定如何進行利益分配。通過協同實現各自獨立無法完成的創新目標,通過協同創新獲得最大的效益,是獨立學院協同創新利益機制的核心。
1.協同機會識別機制。協同機會識別機制的建立是協同創新取得應有效果非常重要的環節,只有準確的識別協同機會,才有可能積極有效地促成創新資源和要素有效匯聚,通過突破獨立學院間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。遼寧獨立學院應搭建一個平臺,為各個學校提供創新項目和信息,使有共同目標的主體加以整合,這些主體包括學校、科研機構、教師個體等,這樣才能有效地實現協同創新。平臺建設涉及到各類資源的集成和共享,也涉及到許多領域和眾多的利益主體,是一項面廣而復雜的系統工程,運行機制體制是它核心部分。
2.協同創新反饋機制。協同創新有很大的風險。從協同這個角度來看,由于是不同的利益群體構成的,每個利益群體也是由利益訴求相異的個體組成。因此協同的有效與否取決于每個參與群體之間、每個群體內個體之間的利益博弈,這是一個龐大的復雜系統工程,規范這種博弈秩序存在很大風險。從創新這個角度來看,創新的代名詞實際上是“破壞”,就是破壞原有的格局,創造出新的東西,付出的代價是巨大的,風險也是巨大的。我們對協同創新的風險有無正確的認識,能否正確的評價,是否能夠進行科學的防范,決定著協同創新的成功率。因而有必要建立協同創新的反饋機制。反饋機制要強調:一方面要關注創新引領,要以創新能力提高為核心,成為行業產業共性技術的研發基地和區域創新發展的引領陣地。另一方面獨立學院的協同創新應該具體體現在以學科建設為龍頭,人才培養、科學研究、社會服務三位一體的體系中,僅突出其中任何一個,都會使得系統失衡,協同效果欠佳。
面對遼寧產業布局,遼寧的獨立學院應從較有利于學校發展的典型產業集群著手,對應發展學校的專業集群,建立產學合作關系。關于專業群的建設,極力做到設備對接產業、技術對接企業、教學融入產業鏈、實訓進入生產環節,進而校企深度交融,聯合辦學,共同考慮開發專業,聯手開發新課程,接種企業精神,培植產業文化,使學生學習為了應用,畢業即是就業。獨立學院緊密結合遼寧地方經濟社會發展需要,積極開發、設置與調整專業機制,緊跟經濟社會發展趨勢,不斷開發新專業,改造老專業,優化專業結構,建設了一批定位明確、社會適應性較強、就業前景良好的品牌特色專業,逐步形成以滿足地方經濟社會發展需求的專業鏈和專業群,提升校企協同創新能力。
遼寧獨立學院應以服務地方經濟社會發展和學生高質量就業為學校辦學目標,即體現遼寧作為區域性國際城市和區域經濟主要產業發展的需要,體現區域經濟新興產業的發展方向,體現地方社會經濟發展對人才素質的綜合要求。獨立學院應將學科專業的教學基本要求與社會經濟的需求緊密結合起來,體現人才培養的多樣化,加強實踐性教學環節,畢業設計(論文)與地方社會經濟發展相聯系,真正做到理論聯系實際,培養出適應社會經濟發展急需的應用型人才。學校通過適時調整學科布局和專業設置,立足市場需求,為服務區域地方經濟社會發展做出應有的貢獻,區域教育的發展也應與區域發展相輔相成。
創新的社會環境是指整個社會在經濟、政治、文化結構上的創新氣氛,是有利于創造、鼓勵創造的社會風氣和支持系統。社會環境是創造人才賴以生存和成長的宏觀環境,是一切創新活動得以積極開展的大舞臺。社會環境對創新活動的影響,對獨立學院協同創新素質的影響,是廣泛的、普遍的、帶有全局性的。既要不斷地超越、開拓和進取,也要立足于客觀現實條件,要接受現實條件的制約。因為,認識是社會環境的產物,它是在既定的社會環境中成長。所以教育改造意識,變傳統的辦學模式為現代的辦學模式;教育相對獨立的發展意識,使教育系統能夠真正相對獨立于社會其他部分而得以自主發展;教育開放意識,使教育系統能夠持續適應社會變革的需要;教育普及與提高相結合的意識;教育普及是社會發展的基礎,提高的社會發展的動力;教育差別發展意識,促使教育發展與不同地區的社會經濟發展形成真正的相關。
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G64
A
1671-6531(2013)08-0144-02
何 巖