改制轉企后出版社編輯如何應對競爭

□ 姚 順

隨著國家經濟發展，出版社在原有體制下難以適應現有的市場經濟體制，同時為響應國家做大做強和走出去戰略，出版社開始由事業型單位轉為企業型單位的改革，俗稱“改制轉企”。我國出版社在近幾年中將迎來改制轉企的大潮。我們作為出版社的編輯，如何在此形勢下迎接機遇和挑戰，如何在未來的時間里建功立業？這就需要我們看清現有環境，不斷提升自身素質，以強有力的實際行動迎接改制帶來的機遇和挑戰。

一、出版社發展現狀

出版社是我國出版業的主要成員，是國家輿論宣傳的重要陣地，關乎國家輿論安全，是老百姓獲取正確知識、準確信息的重要渠道，有著不可替代的媒體地位。所以，出版社一直是享有國家財政支持、不以贏利為目標的事業單位。隨著國家市場經濟迅速發展，出版業的“蛋糕”也相應增大，出版社在有了一定的發展同時也贏得了利潤。但由于出版社是事業單位身份，缺少像企業一樣的資金自主支配權，產生的利潤必須全額上繳，導致失去了發展動力。因此，以國有獨資為主體的出版業發生了一些變化，主要發展形式有：出版社事業單位企業化管理式；出版社成立能獨立運作的文化公司式；出版社與其他經濟體合資文化公司式；個體經濟獨資的文化公司式（此種俗稱民營書業）。經過多年發展，出版社的發展水平變得參差不齊，有獨立發展得很好的，有與私有經濟合作發展平分利益的，有靠民營書業支撐過活的。目前出版社發展現狀中最大的競爭對手來自民營書業。為什么是民營書業？從出版社發展過程中分析，原因是出版社擁有書號資源，早期通過書號買賣關系把書號以一定的價格賣給民營書業掙取一時的利潤，但長此以來出版社喪失了產品開發和市場拓展的能力，同時通過買賣書號引入了更多的競爭對手，于是民營書業成為與國有出版社爭奪“蛋糕”的最大競爭力量。據數據統計，我國擁有國有出版社500多家，民營公司已達到2000多家。在民營公司的影響下，出版社的發展舉步維艱。

二、出版社改制轉企現狀

高校出版社的改制轉企進行得比較早，早在2004年便開始相繼“試水”改制。清華大學出版社、北京大學出版社、外語教學與研究出版社、中國人民大學出版社和大連理工大學出版社等5家被教育部和新聞出版總署確認完成改制轉企外，其他高校出版社也陸續在2007年左右開始進行改制。筆者所在的北京郵電大學出版社在2009年進行了改制。除了高校出版社外的其他部委及地方出版社也在2010年年初左右開始改制，新聞出版總署在《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》中指出，“所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2010年底前完成改制”。為此，出版社改制轉企基本在2010年完成。出版社正式以企業運作的方式全面開展工作。

出版社改制后主管單位不變，但運營完全按照公司化操作。如教育部公布的《高校出版社體制改革工作實施方案》中要求，改制后出版社建立起以股東會、董事會、監事會“三會”為代表的出版企業的法人治理結構，出版社從此有了充分的經營自主權。據新聞出版總署統計，已經完成改制轉企的清華社和外研社2006年的凈資產都增長了20%以上。可見，改制轉企后，出版社的發展狀態是良性的。但在有了資產增長的情況下，出版社一定還要繼續遵從維護國家安全、促進社會和諧、為人民服務的宗旨，兼顧社會效益和經濟效益同步的方式，這樣出版社才能又快又好的發展，才能更好地確保國有資產保值增值。

三、出版社編輯如何應對競爭

（一）出版社編輯應參與市場競爭

出版社改制轉企后，勢必產生市場競爭態勢。這與其他行業的市場競爭有很多相似之處，但不同的是，出版社有著輿論導向、傳播知識、影響國家安全穩定的重要特點，所以出版社多數為國有經濟。但隨著國家市場經濟發展，私有經濟逐步擴大，出版行業成了私有經濟新的利益發掘行業，為此在出版行業經營中，就出現了以各種形式存在的民營公司。民營公司從一開始的書店經營、作者撰稿等傳統工作逐漸發展成為集策劃、編輯、校對、排版、印刷、發行、宣傳、投資為一體的出版個體，競爭態勢強勁。這些年來很多暢銷書來自于民營公司。出版社編輯作為出版社的核心，應該與民營公司同臺競技，向他們學習。要成為有實力的競爭個體，應該做到以下幾個方面：提升選題策劃思路，提高編輯效率，提高市場洞察力，主動出擊占據高點，并同時具備一定的經營投資能力。

（二）出版社編輯應抓住出版社專有特色

我國出版社大多在1985年左右成立，如北京郵電大學出版社成立于1987年，中國經濟出版社成立于1985年。主辦單位基本為各大部委、高校，如北京郵電大學出版社主辦單位為教育部直屬的北京郵電大學，中國經濟出版社原主辦單位就為國家經濟委員會。出版社從而具備了一定的行業領域特色，如北京郵電大學出版社是以信息通信、計算機與自動化、教育考試等為主方向的科技出版社，中國經濟出版社是以熱點經濟、經濟管理、財政金融等為主方向的經濟出版社。

經過20多年的發展，各出版社逐步占據了各自特色領域的領先地位，形成了旗幟鮮明的出版品牌，書店和讀者對出版社的產品形成了一定的認知度，可以說出版社靠這些特色領域得以生存和發展。改制轉企后，出版社有了足夠的自主性，對專有特色領域可以投入大量的資金和政策，把特色領域做大做強。如筆者所在的北京郵電大學出版社教育考試策編室，依托北郵出版社主要的出版特色即信息通信、計算機、大學教育等方向來開展工作。目前已經出版的如計算機等級考試叢書、計算機考研叢書，已成為編室的主要效益來源，通過這些特色品種的發展同時也帶動了其他品種的發展。因此出版社編輯應該抓住本社專有特色領域來進行選題開發，這樣才會出版一些既有社會效益又有經濟效益的好書，以使出版社和個人得到更好的生存和發展。

（三）出版社編輯應成為行業的領跑者

圖書同電視、報刊、網絡等媒介有著共同的作用和使命，即引導輿論、傳播信息。而圖書所承載的信息可能更為全面和深刻，更具有遠瞻性和研究性，它更能引領一個時期的學術方向，也更能宣導一個時期的社會輿論主題。編輯是圖書出版的源頭，是出版行業的源點，出版社編輯應該具備“領頭羊”的風范。在出版社改制轉企后擁有大量出版資源和資金的前提下，出版社編輯相應被賦予了更多的自主性，作為出版社的核心，出版社編輯應該多發掘能創作美好的正義的、有較高著作水平的作者隊伍，有義務和責任出版一些對人民有意義、宣揚社會正氣的好書，引導市場向好的方向發展，逐步成為出版行業的領跑者。

[1]卜英.建立現代出版企業集團應對WT0 挑戰[J]. 東北大學學報，2001（4）.

[2]證券之星.文化體制改革大部推進104家中央部門出版社改制[EB/OL].http://finance.stockstar.com/MS2010082130000172.shtml.

[3]伏建全.做教材出版的領跑者[J].科技新書目，2010（12）.