林 子,余 鑫
(沈陽師范大學國際商學院,遼寧 沈陽 110034)
目前,我國經濟的發展與高校高等教育的人才培養的客觀現實不相符,專業配置與市場需求不匹配的問題已日漸突出。由此可見,目前我國高校畢業生的失業率的增加并不是由于企事業招聘用人需求量已經達到飽和狀態,更多的凸顯出的還是畢業生就業與用人單位之間存在溝通短板。
1.我國大學生就業情況
根據《2012年中國大學生就業報告》的調查數據顯示,2011屆大學生畢業半年后的就業率為90.2%,與2010屆同期相比(89.6%)略有上升。2011屆大學畢業生就業的人群中半年后有14%處于低就業狀態,其中10.4%的畢業生為自愿低就業。由此推測,有約70萬人畢業半年后處于低就業狀態。
2.社會企業員工招聘情況
根據 2013年 Q2中歐-博爾捷招聘指數報告顯示,從2013年第二季度各行業的招聘指數來看,物流業、房地產業、IT及互聯網業位列前三,招聘指數分別為+2.88%、+2.68%及+2.63%;而排在最后的是新能源業,但與去年同期(-0.34%)及上一季度(-0.17%)的招聘指數相比也呈漲勢。招聘指數在持續低走之后終于在2013年里等到了春天,各行業的招聘指數均出現了不同情勢的增長。
在我國政府領導平穩換屆和經濟利好的情況下,企業的招聘需求保持了增長態勢。這說明各個企業之間根據各自需求開始了新的人力招聘規劃,我國就業環境大幅改善。而與此矛盾的是在2011年畢業的大學生中,有近57萬人處于失業狀態,10多萬人選擇“啃老”。由此可見,造成“應屆大學生畢業就失業”的主要原因是大學所設置的專業與招聘單位職位需求存在偏差,高校專業存在趨同和滯后的問題。以下是我國高校專業設置存在的一些弊端。
1.專業設置的盲目性
眾所周知,我國高校由于沒有專業設置的自主權,在其對于專業的設定與調整時,都需要嚴格遵守教育主管部門規定的基本原則、實行辦法、相關文件法案。因此,當我們需要將設置的專業與社會需要的工種、技能聯系起來去開設相關專業的時候,便需要請示相關教育主管部門之后才能進行運作。一旦專業設置好,在幾年內很難進行改變。[3]可見,這不僅在專業設置上具有盲目性,還有專業進退場制度缺失等問題。我國目前很多院校培養目標都很高,但開設的課程大都具有理論化和西化的特點,人才培養目標根本就不明確。在學生四年的本科教學期間,專業課的教學只是教師在課堂上進行初步的介紹與講述,并不是深入其中將其系統化、實踐化,導致學生失去了對專業課學習的興趣,更使學生對當初自己所選學科是否正確產生了疑惑。本科教學任務量大,學生缺少了對實際技能的培訓。同時,對學生的教育模式單一,易對學生進行差異化教育,導致了專業設置的盲目與社會需求的脫節。加之我國只有少數的高等院校成立了相應的研究部門去專門研究專業結構設置、社會經濟發展之間存在的錯位現象及其今后的發展趨勢。這更加阻礙了高校在所設專業的明確性與社會未來用工的導向性。
2.專業設置的滯后性
在市場經濟條件下,高等院校紛紛增設社會就業需求量大的專業即所謂的“熱門專業”?,F代科技日新月異,產業結構不斷升級,大學生就業的不確定因素增加,就業狀況呈不規則的波動性。學習“熱門專業”的學生畢業的時候所學專業未必還是熱門專業,由此會造成畢業生就業供大于求的就業風險。如計算機科學與技術專業、英語、法學、國際經濟與貿易專業這些當年的熱門專業因各類院校紛紛開設相關專業,導致了今天就業市場對于這些“熱門”專業產生了排斥態度,不僅使得相關人才供大于求,浪費人力資本、時間成本、社會資源,更增加了畢業生的擇業風險。[4]當前高校很多專業設置的優勢不突出,因其在新設某一專業時沒有對勞動力市場進行調查,對勞動力市場的未來需求趨勢沒有進行科學預測與規劃。同時,由于我國高等教育資源整體短缺,資源利用率低,部分專業重置率高,專業設置也有可能適應不了經濟社會發展需要。專業設置趨同和滯后造成了專業人才過剩與短缺共存的局面。專業設置的滯后性與就業的即時性存在矛盾,高校開設專業如果缺少前瞻性,必定會導致畢業生的結構性失業。
1.“與時俱進”,緊追社會發展方向
專業設置應緊追社會發展方向。高校所設專業應以用人單位的人才需求信息為依據,面向市場,以高技能和新時代改革研發舉措對當前產業結構進行改造。[5]高校對市場需求信息要反應靈敏,本、??圃O置比例協調發展,合理化、前瞻化進行專業設置,盡量減少社會用工需求的滯后。在將高等教育與實際需求保證相互結合的同時,保證教學質量也很重要。提高師資力量,翻新教學內容已經成為當務之急。加強教學實踐環節,提高大學生的能力素質。高等教育的人才是為地方經濟服務的,這一點高校不能本末倒置,要在符合我國經濟發展重點扶持項目上有所側重,更可以加大其在政策和經濟上扶持鼓勵的力度。每年的校園招聘應聘的學生非常多,但許多崗位仍是招不到人。究其原因,企業需要的是較強職業素養,上手快,能盡快進入角色獨當一面的人,并非是證書在手但一旦進入實際操作環節就一片茫然的人。對于專業設置,既要使學生對所學技能和知識有所掌握,又需同時滿足系統化教學和學科發展的自身要求。面對我國對全球經濟一體化和改革重點深入具體化的重要形勢下,我國高校對專業設置更應該具有時效性、穩定性。
2.“密切關注”用工方向
構建高校人才培養與用工方向的實時監測。[6]我們要對用工企業對專業人才與產業人才的需求量做出實時監測而且是全面預警,這不能只依托某個教育主管部門。監測指標應由專門工作機構負責日常的信息收集和分析整理,并定時向教育職能部門、勞動、人事主管部門進行報告反饋。對于數據的設定方面可從勞動力結構、就業市場職業結構的變動、就業機會分析等方面著手。對于高校就業率持續偏低的專業進行有效預警,對其進行一定的減招、限招。在實踐中不斷調整警戒值,使預警系統更加準確、客觀、及時地反映事實,使之成為學生在就業時最專門、權威的數據指導。這種高校專業設置預警機制雖然理論上來說很容易進行,但實際操作起來因其數據要求具有時效性的同時更要保證真實度,因此難免需要大量的人力與物力。這不是教育部能獨立承擔的責任與義務,更需要我國的宏觀管理部門如國家發展和改革委員會,利用其強大的數據采集、管理系統的優勢去進行相關數據的采樣,之后聘請專業數理、統計方面的人員進行科學的分析、建模。將分析出的數據結果與教育、就業方面的專業人員的建議有效結合,使大學生對其所學專業的就業前景有足夠的了解,避免了在當年就業時產生結構性失業。而且,對于高校在設置專業的時候,監測預警系統檢測數據也是一個重要的參考數據。
3.“飽經世故”,方能“搶占先機”
引導高校學生盡早進入工作角色,累積一定的工作經驗。調查顯示,半數以上大學生沒有參加社會實踐的經歷。“沒有經驗”成了大學生求職被拒的理由,而企業方招聘人才除了學歷等一些硬性考核指標,工作經驗和專業技能也成為了首要條件。大學生求職難的另一不可忽視的原因在于,高校教育只注重理論教學,很少進行與專業課相關的實際操作培訓。傳統教學方式導致大學生進入工作崗位后無法適應,與職業要求存在巨大差距。
目前流行的“校企合作”模式,可以培養出市場需要的人才,能展現高校與企業的優勢所在,是校企兩者共贏的良好契機。強化校企合作,結合書本知識與實際操作技能,使企業與高校利用合作手段去幫助社會培養出高水準、高技能、高素質的專業人才。這一項貫徹人才強國的戰略不僅可以成為非同凡響的舉措,更是促進科教興國的重要措施。校企雙方在交流、學習過程中進行優勢轉換,將互有資源共享,實現了將高校教學應用到現代企業管理中的目的,使高校將人才教育與經濟的可持續發展相結合。
4.“高瞻遠矚”,切忌“鼠目寸光”
專業的設置不僅要考慮當下的就業狀況,還要考慮專業的就業前景。社會的每個發展時期都會有面臨不同的問題,對人才渴求的領域也就各有不同。例如,隨著三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精等食品安全事故的發生,,現如今食品安全問題已成為整個社會關注的焦點?!懊褚允碁樘臁?,食品安全關系著每個人的生命,并且,隨著人們生活水平的穩步提高,居民的生活質量將得到全方位的改進,人們除注重食物的可口之外更加注重食物的營養構成。因此食品安全與食品營養已經成為眼下的熱門詞語,與之相應,社會對食品科學相關人才的需求也必然急切,因此,對此類相關人才的培養勢在必行。
[1] 麥可思研究院(MyCOS Institute).2012年中國大學生就業報告[M]. 北京:社會科學文獻出版社,2012.
[2] 2013年Q2中歐-博爾捷招聘指數報告[EB/OL]. 中文互聯網數據資訊中心,http://www.199it.com/archives/100677.html
[3] 張倩宜. 高校專業設置對滿足社會需求的影響[J]. 中國科教創新導刊,2012,(2).
[4] 朱立峰. 高校專業設置與市場需求的有效銜接研究[J]. 鄭州大學學報(哲學社會科學版),2012,(7).
[5] 任奇. 從大學生就業角度看待高校專業設置[J]. 陜西教育·高教,2012,7-8.
[6] 曹洪軍. 專業設置預測與大學生結構性失業治理[J]. 學術論壇,2005,(5).