抓好四個環節 提高海外企業施工管理

曹志峰

(中鐵十二局集團建安公司，山西太原 030024)

1)伴隨著中國經濟建設的快速發展，中國的建筑企業紛紛走出國門、進軍海外。面對海外自然、人文、政治環境上的巨大差異，如何保證建筑項目隊伍穩定，確保施工任務完成的根本，是每一個走向海外的建筑施工企業所面臨的課題。

2)2009年，中鐵十二局集團建安公司承攬到第一個海外建筑施工項目——安哥拉總統別墅小區工程。堅持企業宗旨，摸索海外環境，依靠管理、信譽、質量、創品牌等管理理念，在安哥拉的3年時間里，先后承攬到安哥拉贊沽RED項目、索閱RED項目，成功的為企業拓寬了海外建筑市場，主要抓好“四個”環節提高海外企業施工管理，實現了海外滾動發展的目標。

1 建章立制為開展各項工作提供準繩

海外項目施工由于遠離大本營，隊伍管理是項目成敗的關鍵。常言道:沒有規矩不成方圓，海外項目部必須建立嚴格規范的管理制度，使員工的工作、學習、生活皆有一定之規，才能保障隊伍管理的健康穩定。

1.1 建立健全組織制度，增強管理工作的規范性

認真貫徹上級關于海外項目工作的基本要求，制定領導班子集體決策制度，凡是涉及項目建設、職工利益的重大事項，嚴格按照組織制度討論，提高決策的科學性和全員的認同感。

1.2 建立隊伍管理制度，落實職工管理的剛性約束

由于語言不通，在當地的中國企業常有人員外出找不回駐地的情況發生。為了保障職工隊伍的安全和穩定，制定嚴格的員工輪休、探親和領導與職工談心等制度，明確規定職工去現場由項目管理人員統一接送，外出辦公必須三人以上，自行外出必須執行請銷假，早晚進行點名等，用制度規范全員行為。

1.3 狠抓現場管理制度，促進項目建設標準化

項目管理工作必須與施工生產緊密結合，保證管理工作有效展開。施工項目以企業管理制度為依據，狠抓旁站監督、隊伍管理、技術交底、交接班、工程例會等各項制度的落實，引導全員學標準、用標準、知標準、行標準，自覺將各項生產行為納入標準化管理。

2 發揮政治思想工作，穩定員工隊伍

海外施工不同于國內，特別是發展中國家，社會治安還不穩定，許多施工項目為加強防護，幾乎是三步一崗兩步一哨;有的工程項目甚至是當地軍人或警察值班把守。加上語言不通、人地兩生，管理人員、施工人員基本上在現場、駐地間活動，生活枯燥是一大難題。項目部突出抓好隊伍思想教育才能為穩定員工隊伍筑牢防線。

2.1 狠抓思想教育，積極開展“三線建設活動”(施工線、生活線、文化娛樂線)，豐富員工業余文化生活，理順職工情緒

項目部先期臨時設施建設，有效改善居住環境，保障職工身體健康;在職工食堂、宿舍安裝電視機，及時了解國內情況;建立個人信息臺賬，及時疏導職工思想情緒;項目領導定期與職工談心談話，做到政治思想工作進工地、進宿舍、進食堂，全面掌握職工的心理狀態，確保員工心情舒暢，以飽滿的熱情投入到工作中。國慶、春節等重大節假日積極組織開展升國旗、唱國歌及聯歡等活動，增強全員的歸屬感和責任感。

2.2 穩定骨干，發揮帶頭作用

施工項目注重發揮好先鋒模范作用，號召廣大員工遇到事情多承擔、遇到利益稍后退一點、遇到糾紛先忍;開展人人爭先進，人人做先進，項目部每個月或季度開展評先進，進行物質獎勵，發揮模范帶頭鼓動作用。發揮班子成員思想教育責任，讓大家消除畏難情緒和心理障礙，增強戰勝困難的信心和勇氣。

1)在安哥拉負責總統小區別墅工程期間，在班子的帶領下，2010年春節前夕，在祖國人民闔家歡樂之際，20余名職工放棄與家人的團聚趕赴安哥拉，迅速組織臨建房屋搭建和施工現場規劃，大家自己動手掏集裝箱、搭活動房，建成了第一棟自己的臨建房，讓國外同行嘆服。2)2012年春節期間，在接到籌備贊沽開工剪彩儀式的任務后，項目部沖鋒在前，連年飯也顧不上吃，帶頭奔入茫茫野外工地，爭時間、搶進度。一個多月艱苦鏖戰，除鏟近10 km2地表，修通4 km水泥道路，搶建4 000m2中信臨建，保證了開工剪彩儀式的舉行，獲得了全體嘉賓喝彩。

2.3 加強勞務管理，形成統一團隊

在國外施工，勞務隊伍穩定才能形成施工重要力量，項目部要切實把勞務隊當作自己的職工對待，將他們納入日常工作管理，工程例會吸收勞務班組長參加，讓他們熟悉了解每一項決策，共同研討施工難題，提高勞務人員落實工作的執行力;項目部主動把勞務隊伍骨干培養成為穩定勞務隊伍的中堅力量;注重抓勞務隊的安全教育，加強崗位培訓，正確認識海外施工安全工作的重要性、責任感，提高安全意識，杜絕違章作業、打架斗毆等事件發生。只有把勞務隊與管理人員真正融合為一個堅強的整體，才能有效地促進項目安全、穩定、和諧，保證施工生產平穩有序。

3 開展立功創模，鑄造全優產品

總統小區別墅工程、贊沽工程RED項目單就工程建設而言，施工難度并不大，關鍵是細節管理要到位，由于當地資源匱乏，所有的物資、設備都必須從國內運輸，克服巨大的物資保障壓力給工程帶來了諸多因素，為施工生產有序推進提供保障。

3.1 干部身先士卒，解決現場難題

項目部結合海外施工實際，通過在班子骨干中開展作風大整頓活動，認真自查自糾、改進作風，為全員樹立榜樣。進入安哥拉期間項目經理靠前指揮、以身作則，白天處理項目事務、跑業主，晚上與工人們一道掏集裝箱、建活動板房，經常一干一個通宵。副經理們急項目所急，主動請纓負責安工的招募，與兄弟單位人員一道，到項目部千里之外招募安籍勞務人員，為項目部勞務使用探索新路。及時了解每一名員工家中情況，對身體狀況不佳的主動安排就醫，送醫送藥。項目部克服苦難解決通訊上的許多困難，讓每個人都和家里通次話了卻心事。榜樣的力量，平等信任，有知難知疾的友情才能凝聚起全員樹立敢打必勝的信心。

3.2 開展勞動競賽，促進施工生產

工程項目根據工程施工進展，將自己企業文化融入到施工管理中去，積極開展各類勞動競賽。如我項目部在安哥拉期間根據本企業“實干興企，實干增值”等活動廣泛開展“建功安哥拉、爭當好模范”勞動競賽等活動，全體技術管理人員自覺加強過程控制、嚴格旁站監督，找差距、促整改，不斷掀起勞動競賽熱潮，為保障在建項目安全、優質、高效收到良好的效果。2010年中信建設組織所屬安哥拉K.K參建單位生產經理、總工等30人組團觀摩，對項目部主體結構施工工藝、鋼筋綁扎與模板安裝施工過程進行參觀交流;贊沽項目部中信建設南部非洲區組織生產協調經驗交流會和工程質量管理、技術交流會。

4 尊風重教塑造形象營造良好屬地化勞務生態

勞務隊伍屬地化成功與否決定項目海外施工組織的成敗。招錄當地本籍員工不僅可以緩解施工項目勞務壓力，而且為當地社會提供了更多的就業機會。但由于理念、文化、習慣、技術能力的差異就如何管理好當地本籍勞務工人往往成為工程建設的重大難題。項目部要堅持尊重風俗習慣與教育引導相結合，為樹立企業良好的社會形象營造有利的生態環境。

4.1 授之以漁，培養屬地勞務人員一技之長

我們所在國安哥拉，由于當地生產力水平低下，許多安工不具備相應的勞動技能，項目部就有計劃的安排項目管理人員，對安工進行機械使用、砌磚、電焊等工種的培訓，教給他們技術知識、工藝流程，使他們從干活掙錢的簡單勞動上升到學得一技之長，為今后的生存提供更多選擇，得到廣大安工的擁護和支持。

4.2 相互尊重，營造和諧環境

我們在安哥拉組織施工期間，項目部充分尊重安籍員工生活習慣，不斷加大安工營區設施投入，改善生活居住、飲食條件。安工宿舍全部安裝空調，配備蚊帳、被褥，并按規定配發工作服，將安工營區衛生管理納入項目日常工作。每逢重大節日，項目部都組織中外員工一起聯歡，圣誕節還專門為安工組織派對，增進雙方友誼。

4.3 因勢利導，不斷提高屬地勞務人員工作積極性

安哥拉由于長期受西方思想的影響，安工上下班都有固定的作息時間，正常工作時間以外不加班。針對這種情況，項目部一方面要積極向安工宣傳企業的文化理念，要深入了解他們的生活習慣，用多勞多得的分配原則，提高勞動自覺性。安哥拉以木薯、土豆、大米等食物為主，安工對我們吃的饅頭很陌生也很喜歡?，F在安工食堂已配置了面包烘烤箱，安工在中國工人師傅指導下自己制作饅頭、面包等。這讓安工感覺到中國企業并沒有把他們當廉價勞動力，是真正關心他們生活，與他們一同做事的伙伴，提高相互間的理解與認同。

5 結語

5.1 樹立企業良好的團隊形象

海外施工中，項目部要立足“為企業創譽、為祖國爭光”的目標，通過認真抓好“建章立制、發揮思想政治作用、立功創模、充分發揮屬地化勞務”四個環節，充分發揮骨干的凝聚力和戰斗力，保障工程建設的優質高效和職工隊伍的和諧穩定，樹立起企業良好的團隊形象。

5.2 工程質量、現場管理得到各方好評

我項目擔負施工的8棟主體比業主要求提前5天封頂，被中信建設安哥拉項目部樹為現場管理、主體質量標桿項目，施工過程中杜絕了各項安全等級事故。安哥拉總統多斯桑托斯親臨現場視察，對工程進度快、質量好、現場有序給予了高度評價。

5.3 更好地為施工生產提供服務

海外項目管理是施工企業發展面臨的一個全新課題，海外施工由于遠離大本營，領導班子的科學決策至關重要，必須建立良好的相互協商機制;職工遠離家人生活孤單寂寞，必須真心實意關心職工生活，情感才能有效地凝聚形成力量;要高度重視勞務隊的互相融合，充分發揮屬地勞務優勢，協調好與他們的關系是樹立企業信譽的一個重要因素。我們立足所在國國情，不斷探索行之有效的管理模式，為進一步提升海外項目管理工作水平而努力。