談對橋梁工程施工成本控制的幾點看法

段永紅

(山西省晉中路橋建設集團有限公司，山西晉中 030600)

0 引言

橋梁工程施工在公路工程項目管理上具有舉足輕重的地位，往往被看作施工企業卡脖子工程、關鍵性工程及控制性工程，有的橋梁甚至是整條公路的控制性工程。能否順利完成橋梁工程關系到企業的聲譽及效益。而工程成本控制是施工企業獲取利潤的關鍵，是企業生存和發展的基礎。本人已參與省內外多條各級公路施工，現對橋梁工程施工成本控制談幾點看法。

1 計劃成本制定

企業成本管理就是通過成本核算來計劃和控制經濟活動。施工現場管理要達到的目的就是通過對工程進度、質量的控制來降低工程成本，提高經濟效益。不計成本，不搞核算的粗放型管理只能導致工程干得越多虧得越大。因此項目部組建后，技術主管要組織造價、合同、施工等工程技術人員與材料和機械設備等有關人員進行工作劃分。工程技術人員要熟悉掌握招、投標文件及施工圖紙，對本標段內橋梁進行圖紙會審，實地調查與復測，將復核后的工程量與清單工程量進行對照和比較，同時要根據施工合同工期編制詳細的施工組織計劃，確定每個部位的施工工藝。材料人員對工程所用到的材料進行單價調查，機械設備管理人員要對工程所需的機械設備、柴油、汽油等進行單價調查。造價人員依據編制的施工組織計劃、調查的單價進行細目單價分析，匯總整理各個橋梁造價，和工程量清單的橋梁造價進行對照比較，編制符合工期要求的施工計劃成本價。技術主管審核同意后，組織制定詳細的施工工期計劃、人員用工計劃、材料用量總計劃和分階段使用計劃、機械設備用量計劃，交由各部門實施。合同人員按照施工組織計劃要求與施工管理各部門簽訂目標責任書，與施工作業單位、供貨商、各種機械設備簽訂合同，制定嚴厲的獎罰制度及各項規章制度，從而保證橋梁工程能夠有序按計劃完成。

在編制計劃成本的過程中，造價人員的素質是關鍵，不僅要有理論知識，還要有豐富的施工實際經驗，了解和掌握施工組織計劃、橋梁工程項目的工程特點(包括施工內容、施工工藝、對人員、施工機械的要求以及特殊工程等)，還要熟悉清單各細目的組成，包含的工作范圍。同時了解項目所在地建筑材料價格、勞務價格、公路工程造價特征。并且要有對常用軟件、公路軟件的應用能力，充分利用其中的功能，要有責任心，工作中有一絲不茍的精神。

橋梁細目勞務分包中，勞務費用專指現場操作工人(內部承包和外部勞務隊伍)所發生的費用。一般情況下，無論是內部承包還是社會隊伍承包，應采用勞務承包加材料消耗考核的承包方式。在施工中總會發生一些雜工，通過采用分項工程勞務單價中包括為完成該分項工程的所有作業，不計雜工來加強控制。分項工程勞務單價制定可根據以往施工經驗、企業內部施工定額，結合工期要求、部頒定額及市場行情綜合考慮來確定。

材料費包括工程主材(鋼筋、水泥、砂石、預應力材料、外加劑)及運雜費。材料費占建安費的60%～70%，假如建安費為1億元，一個百分點就是一百萬元，在材料上大有文章可作。

材料數量為施工設計圖數量加施工損耗的數量。

材料費的精確主要在于損耗率的確定。材料費控制在價差和量差兩方面。

普通鋼筋基本上可以控制，甚至可規定損耗率為0。預應力材料價格昂貴，但可以簡單地根據施工工藝來推算損耗率。也就是說，如對承包組實行節獎超罰的手段，鋼筋和預應力材料就完全可以控制。

不同的施工工藝、設備有不同的混凝土損耗率，不能簡單地套用施工定額，需要統計計算。但是前提是混凝土具有良好的和易性、設備運轉良好、施工組織流暢。混凝土工藝、混凝土配合比優化都有很大的成本空間。

機械費包括折舊、大修預備費用、配件、備件、維修、油料、小型機具、機械人員工資獎金。橋梁工程的機械費用計算難度最大，因為設備的更新換代快，租賃市場不成熟，施工定額考慮因素太少進而偏低。為了減少施工成本，大型機械可以按完成任務進行專業分包，如鉆孔設備可采用成孔數量的承包方式，梁、板安裝采用完成安裝量的方式進行承包，從而減少風險，減少投資。小型機具可以采用給勞務分包方一部分機械費由勞務分包方承擔的方式，如鋼筋制作機具。

2 實施過程中的成本控制

由于橋梁工程施工是一項系統性工程，涉及到地方征地拆遷、電力、場地、便道、施工作業人員熟練程度、機械設備配備情況等各個環節，所用到的材料品種規格也很多，因此需要各部門所有參與人員的密切配合和協調，有一個環節脫節就會引起窩工現象，造成很大浪費，增加施工成本，影響工期。

橋梁基礎工程施工由于地質變化，會出現與施工方案不一致情況，因此在施工過程中要有多種方案，要有預防預案，出現地下水要及時排除，地質發生變化時要及時進行防護或改變施工作業方法。要做好施工場地硬化、地表排水工作，雨季施工要采取防雨措施，以免下雨后造成材料淋壞及道路泥濘造成人員、機械設備不能及時進入現場而延誤工期，及時處理施工中存在的問題，從而減少不必要的支出，降低施工成本。

在實施過程中，合理配置施工資源是保證施工現場達到最佳組合、完成階段施工任務，獲取較大經濟效益的關鍵。在施工過程中，人力、材料和機械需求量不斷變化，在配置施工資源時應力求均衡。要根據進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃，根據材料供應與使用情況決定材料儲備量，根據主導機械配置與之能力相適應的附屬機械，根據天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調整。做到人員、機械設備、材料、施工方法、施工環節協調統一。實踐證明，違背客觀規律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進度緩慢的“胡子”工程都將導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。

橋梁工程施工進度管理是影響施工成本因素之一，要合理安排施工，制定工期進度目標，嚴格按計劃工期進行施工，同時要堅持動態控制的原則。防止因工作脫節而造成工期延誤，從而增加趕工費用及施工隊因窩工增加的補償費用。

橋梁工程施工質量也是影響施工成本因素之一，施工管理人員要嚴把質量關，加強施工工序的控制，防止偷工減料現象發生，采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因返工造成不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

橋梁工程所用的材料占整個工程造價的60%～70%，因此材料管理非常重要，從材料采購、運輸、保管及使用都要嚴格責任制，采取定額用量管理，做到獎罰有責。按時購買材料是降低材料資金占用的一個重要手段。材料儲存要了解市場動向，在材料價格低峰時儲存一些材料，避免高峰施工期大家都哄搶材料而造成價格過高增加施工成本或是因缺乏材料造成窩工浪費。同時要考慮提前儲備材料，需占用大量資金，還需考慮材料存放涉及增加保管費和增加工地二次搬運費;也需考慮材料儲存與施工進度的關系，避免材料供應不足影響進度，還會造成誤期罰款或增加趕工費?？傊侠戆才挪牧蟽湟彩强刂剖┕こ杀镜囊环N手段。

3 安全管理對施工成本的影響

橋梁工程安全涉及范圍較廣，包括用電、人員操作、機械設備操作、高空作業等各個方面，要制定好安全管理制度，時時抓安全，責任到人。萬一出現安全事故，造成人員傷亡，就會增加救治補償等費用，重的甚至停業整頓，吊銷執照，追究責任，造成窩工停工等損失，增加不必要的費用，因此工程施工千萬注意安全教育、培訓、安全標志、標牌設置等，該花的一定要花，不該省的一分不能省。

總之，通過以上敘述，從計劃成本的制定，到實施過程中的控制，安全管理對施工成本的影響等方面，要求施工企業抓好成本管理。在組織實施過程中，各部門同心協力，盡職盡責，做好本職工作，就一定能夠圓滿完成任務，為企業創造效益。

［1］ 王明懷.高等級公路施工技術與管理［M］.北京:人民交通出版社，1999.

［2］ 沈其明，劉 燕，何壽奎.公路工程概算預算手冊［M］.北京:人民交通出版社，2005.