談長大隧道施工管理

呂保良

(中鐵五局一公司，湖南長沙 410000)

0 引言

隨著我國鐵路建設的快速發展，隧道工程建設也隨之提速，長大隧道不斷涌現。特別是近年來隧道施工水平提升，開始出現單個企業承擔特長隧道施工的情況，這對施工方的管理提出了更高要求。如何安全、高效、優質完成長大隧道施工，達到建設目標成為我們實踐中不可回避的課題。

1 項目概況及特點

巖山隧道是鐵路雙線客運專線隧道設計，位于貴州省榕江縣、從江縣境內，被貴廣鐵路公司列入為Ⅰ級風險隧道，也是貴廣鐵路第一長隧道。隧道正洞全長14 693 m，隧道進口里程DK218+500，出口里程DK233+193，共設置5個輔助導坑，包括3個斜井、1個平行導坑、1個橫洞，其中1號斜井長284 m，設11‰的下坡，與正洞相交里程為DK221+300;平行導坑長3 670 m，設2‰的上坡，與正洞相交后按20‰的上坡施工，2號斜井長1 853 m，3號斜井長1 384 m，出口端設置1橫洞以創造施工作業面(出口位于陡壁上，谷底為河流)。該隧道具有以下幾個特點:

1)隧道長，全長14 693 m;2)隧道洞身區段地質條件差，全隧共穿過28條斷層破碎帶，風險極高;3)施工條件差，除進口外其余各口均位于深山中，便道長30 km～50 km;4)隧道區段主要為板巖，石質變化頻繁，不易于施工控制。

2 施工組織及管理

我們常說項目沒有好壞之分，只有管理水平的高低，在目前鐵路建設的大環境下，進行長大隧道施工建設需要合理科學的管理模式，在長期摸索和經驗總結的基礎上尋求合理的組織結構，在施工安全、質量可控的前提下加快施工進度，通過信息、技術、措施等方面合理減少成本，為企業創造更大的效益，達到建設目標。

2.1 組織結構

該項目采用三級管理模式，即項目部—作業隊—班組模式，項目部設7部1室，即工程管理部、安質部、機物部、合同部、財務部、綜合部、環保拆遷部、試驗室。各部按項目管理要求行使相關職責。作業隊采用架子隊管理模式，自進口至出口分別組建第九至十四作業隊，由各作業口分別承建相應作業口施工任務，所有作業隊進行經濟責任承包，單獨進行經濟核算，以組織結構和責任承包確保效益得以實現。班組均由作業隊負責組建，按工序分別成立開挖班、二襯班、出碴班、綜合班等專業班組，班組全部為勞務型班組。這有利于工程質量的管理和項目的管控，項目的機構設置應盡量精簡，減少層次，有條件的可直接按項目部—班組二級模式管理，這樣將大大減少管理費用，提高施工效率。

2.2 風險管控

作為Ⅰ級風險隧道，巖山隧道采用了事先評估，事前、事中、事后預防，主動預防與被動預防相結合的風險防范措施。首先采用嚴密地針對隧道區段特點進行了風險識別，在風險識別的基礎上進行估計和評價，并制定了對應措施，所采用措施按風險級別高低由強至弱;其次嚴格過程控制，按隧道施工十八字原則重支護、注安全，對地質超前預報及監控量測分別建立專門管理小組，全面進行過程監控。重點地段做到無預報不掘進，不穩定不施工。通過科學手段及信息為施工提供安全保障。再次建立有效應急預案系統，按程序、職責進行處理，項目施工前進行了專門演練，確保應急系統的可行、有效。長大隧道施工在板巖地段具有非常大的難度和風險，同時具備一定特性，特別是在斷層及破碎帶施工中除了有全面、詳細、有效、可靠的風險防范措施、應急處理措施、現場監控措施外，應重點注意作業面與項目部指揮機構間的有效信息流通，按照石變我變原則果斷處理。極力避免現場把握不準、判斷失誤，決策不及時、處理延誤，以及班組、隊部、項目部間步調不一致而降低風險處理能力。

2.3 質量管理

質量管理是一個施工項目管理水平的重要標志，長大隧道施工需要加強對全體人員的質量意識教育，嚴格執行質量體系標準，編制詳細、標準的、有針對性的、有科學性和可操作性的施工方案和技術措施。依據各有關規范、規程及設計圖紙編制質量計劃，施工組織總設計，分項施工方案及配套工程施工方案，經上級相關部門審批后，下發施工各有關人員，用以指導施工。嚴格按方案組織施工，施工中若因個別原因造成改動的，應提前編制相應的補充方案，經有關科室審批，方可實施。堅持技術交底制，每一道工序施工前必須進行技術、工藝、質量交底，在整個施工操作過程中，貫徹工前有交底，工中有檢查，工后有驗收的一條龍操作管理方法，做到施工操作程序化、標準化、規范化。嚴把材料質量關。進場的原材料由收料員根據工程需要及廠家提供的出廠證明、試驗單據進行驗收，同時由試驗人員按試驗計劃，現場取樣試驗，各項指標合格后方可用于工程。強化項目施工中的質量管理，為實現經濟效益、環境效益、工期效益、社會效益四豐收，必須在項目施工中堅持做到以下幾點:

1)做到規范施工、標準檢查，實現項目管理中的全面創優活動。2)推動項目管理的標準化、智能化管理。3)科學管理，精心施工，優化組織，為工程創優提供保障。4)超前謀劃，對后續及接口工程一定要有詳細的規劃和可靠的控制措施。5)加強質量驗收環節，把好質量管控最后環節。

2.4 安全管理

安全生產是施工項目重要的前提和底線，安全管理是涉及生產人員人身安全的目標管理，安全管理的關鍵在于安全思想的建立、建立安全組織、加強安全教育、完善安全措施，以及對人的不安全行為和物的不安全狀態的控制。安全管理的中心問題是保護生產活動中人和物的安全，保證生產順利進行。在進行生產管理的同時，通過采用計劃、組織、技術協調、控制等手段，依靠并適應生產中人、物、環境因素的運動規律，使其積極的方面充分發揮。如果不注重安全管理，施工過程中處處是隱患，勢必為工程順利施工造成障礙，而一旦發生安全事故，除直接損失和間接損失外，從而影響工期，造成成本損失等，甚至可能影響企業形象。

2.5 成本管控

追求效益是企業最終的目標，施工項目成本管理在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本和要求。著重從以下幾方面給予管控:

1)提高管理人員、作業人員成本意識。各環節、每一階段都要對施工項目成本進行控制，分析成本節約或超支的原因，采取措施，不斷節約材料消耗，提高勞動生產率，降低施工項目成本。

2)明確責任目標，實行項目目標管理責任制，把計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出具體要求，并分別落實到參與項目施工的各個部門，班組乃至個人。結合紅線成本管理，對每一細目進行目標考核，力爭將成本控制在紅線范圍內。

3)加強過程控制，做好每一個分項、檢驗批工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料和數量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數據。按月度進行考核，分析月度預算成本與實際成本的差異。在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重新按責任部門或責任者歸集成本費用，每月結算一次，并與責任成本進行對比，由責任部門或責任者自行分析成本差異和產生差異的原因，采取對應措施。

4)加快施工進度，減少管理等其他費用，隧道施工需要大量機械配合，管理人員多，項目不變管理成本巨大，如管理人員工資、機械租賃費、電費、間接費等，通過加快進度是控制施工成本的重要手段，這一點需要項目主要管理人員牢牢掌握。

2.6 環保管理

伴隨著鐵路的高速發展，鐵路建設過程的污染對周邊環境影響問題大量凸顯出來，長大隧道在生產污水、噪聲、棄碴、有毒有害氣體的排放等給周邊環境帶來了很大的壓力，是新形勢下隧道施工建設必須處理的問題。施工污水必須采取沉淀及化學處理，合格后才能排放;洞口等生產區域設置降噪隔音墻等減少施工噪聲影響，洞內作業人員要求配備耳塞，加強個人防護;所有棄碴必須堅持運往設計指定棄碴場，先防護后棄碴;同時在隧道施工過程中采取加強通風，設置噴霧降塵站消減施工有毒有害氣體。做到保護施工作業人員健康、維護生態平衡。

3 總結體會

2012年8月巖山隧道順利貫通，達到業主節點工期目標，實現了施工質量優良、安全質量可控，生態環境影響小，成本有效控制的目標。通過實踐本人對項目管理包括長大隧道施工有了更深的理解，理論水平得到了提升。施工項目的管理控制是一項系統科學，需要全方位的控制，總結以往經驗應做好以下幾點:

1)緊跟時代腳步，不斷提高質量意識，摒棄老觀念，老經驗，以高鐵標準和建不朽工程要求來抓施工質量，著重源頭把關，過程控制，確保質量達標，以質量保安全，爭效益。2)始終把人放在第一位，控制關鍵環節和工序，加強施工監控，確保安全持續施工，穩定生產。3)嚴格施組保證按期完成計劃，減少施工成本，盡早讓工程投入使用，為社會、企業創造更大效益。4)面對日趨嚴峻的環保問題，我們需要保持干百年工程、留住青山綠水給子孫后代的理念，盡量減少施工造成的環境污染，使工程建設為社會提供更優質的產品和服務。

［1］貴廣客運專線巖山隧道施工圖［Z］.中鐵二院工程集團有限公司，2009.

［2］客運專線鐵路隧道施工技術指南［M］.北京:中國鐵道出版社，2005.

［3］關寶樹.隧道工程施工要點集［M］.北京:人民交通出版社，2003.