云南貧困民族地區大學生以創業帶動就業探析*

邱級勝

(昆明學院 思想政治理論課教研部，云南 昆明 650214)

云南貧困民族地區大學生以創業帶動就業探析*

邱級勝

(昆明學院 思想政治理論課教研部，云南 昆明 650214)

大學生的創業實踐活動，特別是大學畢業生到貧困民族地區進行的創業實踐，不僅有助于落實科學發展觀，加快國家創新體系建設，而且有助于緩解嚴峻的就業形勢，推進貧困民族地區的產業結構調整，促進貧困民族地區的經濟發展。本文就大學生以創業帶動就業的重要意義、云南貧困民族地區經濟發展需要高素質創新型人才以及引導云南貧困民族地區大學生實現以創業帶動就業的舉措和建議進行了分析和探討。

云南貧困民族地區;大學生;創業帶動就業

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和高等教育改革的進一步深化，大學生在就業方面的問題逐漸凸顯出來，就業壓力在不斷增大。大學生是國家寶貴的人才資源，其就業問題關系到國家經濟建設、社會穩定和人民群眾的根本利益，關系到高等教育的持續健康協調發展。大學生身上寄托著家庭的幸福和希望，如果大學畢業生無法實現順利就業，廣大人民群眾的基本要求得不到滿足，那么我們就沒有盡到應盡的責任。如何幫助大學生實現順利就業，是全社會都應高度關注的問題。這是一個原則問題，也是一個不容忽視的政治問題。筆者認為，幫助大學生實現順利就業的渠道并不少，其中一個重要的方面就是要引導大學生轉變就業觀念，積極進行自主創業，實現由被動就業到主動創業的轉變，以創業帶動就業，為社會創造更多的就業崗位，更好地促進經濟社會的發展，充分體現人生價值。

一、大學生以創業帶動就業的重要意義

1.有利于大學生充分挖掘自身潛力，積極挑戰嚴峻的就業形勢

面對我國勞動力總量供大于求，就業壓力巨大的現實，要實現充分、合理的就業，減少社會失業，我們必須更新教育理念，大力加強創業教育，引導大學生切實轉變等著用人單位來找的傳統被動的就業觀念，樹立起主動創業的思想觀念，用實際行動去開創事業、去創造工作崗位。青年一代，尤其是大學生，是中國最具活力的群體，每一位胸懷大志的大學生，對自己的未來都充滿了強烈的成功渴望，都希望有展示才華的機會，都想成就一番事業。我們要善于引導大學生把渴望充分實現人生價值的愿望，轉變為奮發有為、創業實踐的實際行動，主動適應社會主義市場經濟發展需要，勇敢挑戰嚴峻的就業形勢，以創業帶動就業，促進就業。

2.有利于大學生順應社會主義市場經濟發展的需要，在實踐中建功立業，為社會作出應有的貢獻

在人的生命歷程中，職業生涯是最漫長、也是最重要的階段。職業為我們每個人提供了提升自己，實現理想，建功立業的機會，是每個人體現人生價值，為社會做貢獻的重要載體。在個人的職業生涯中，擇業和創業是每個大學生都必須要面對和解答的重要人生課題?！皳瘛币馕吨x擇、尋找、決定;“創”意味著開辟、創新、拓展。擇業是創業的基礎，創業又是擇業的內在要求，是拓展職業生活的關鍵環節。現今社會中新增加的許多職業，既體現了社會主義市場經濟深入發展的需要，又體現了創業者的智慧與貢獻。

在經濟全球化不斷深化的今天，創新型人才是最寶貴的社會資源。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，我國的勞動就業領域正在發生著積極而深刻的變化，創業不僅成為了一種不可或缺的就業形式，而且正逐步成長為推動我國社會經濟發展的強大力量。大學生掌握了先進的科學技術，具備了較豐富的專業知識和較高的綜合素質，實現成功創業的可能性較大，應勇于并善于在創業的平臺上建功立業。大學生的創業實踐活動，特別是大學畢業生到貧困民族地區進行的創業實踐，不僅有助于落實科學發展觀，加快國家創新體系建設，而且有助于緩解嚴峻的就業形勢，推進貧困民族地區的產業結構調整，促進貧困民族地區的經濟發展，為國家、為社會作出力所能及的貢獻，從而讓自己有限的生命釋放出無限的光芒，創造出最大的人生價值。

二、云南貧困民族地區經濟建設需要高素質創新型人才

云南是多民族的邊疆省份，除漢族以外，4 000人以上世居的少數民族就有25個，其中15個為云南獨有。少數民族人口占到云南省總人口的三分之一以上。因此，少數民族地區經濟的發展是云南經濟發展的基礎，只有少數民族地區的經濟發展上去了，才能真正實現云南經濟的繁榮和騰飛。當前云南貧困民族地區的基本狀況是:

1.貧困民族地區經濟發展相對緩慢。從調查的情況看，云南人均純收入較低的地區主要是邊遠貧困的少數民族地區。這些欠發達地區，大多地處山區，人多地少，土質不好，生態環境較差，高素質人才短缺，科技的掌握與應用水平較低，抵御自然災害能力弱，靠天吃飯的現象較為突出。

2.貧困民族地區大多存在基礎設施落后的狀況，拖住了民族地區經濟發展的后腿。目前，貧困民族地區水、電、路不通的狀況還占相當比例，人背馬馱現象較突出，與經濟較發達地區相比顯得較為閉塞、滯后。

3.農業產業結構調整的力度不夠，不利于貧困民族地區經濟的發展。貧困民族地區的部份少數民族群眾對產業結構調整的重要性認識不深刻，思想意識仍停留在舊的思維方式上，仍帶有濃厚的封建色彩和小農意識，不愿主動接受新生事物，積極探尋發展經濟的有效途徑，等、靠、要，得過且過的思想在一定程度上還較嚴重，這種狀況不利于貧困民族地區經濟的發展。

4.各級黨委、政府對貧困民族地區的扶持力度和扶貧工作有待進一步加強。

根據當前云南貧困民族地區的基本狀況，我們認識到，促進貧困民族地區經濟的發展不僅需要我們做好對貧困民族地區的幫扶工作，更要高度重視并切實幫助貧困民族地區提高自身的“造血”能力。其中的一個重要舉措就是要進一步加大少數民族人才的培養力度，采取有效措施引進并留住各個領域的高素質創新型人才，鼓勵并支持高素質人才進行創業實踐活動，給貧困民族地區的經濟建設帶來強大的活力，從而帶領少數民族群眾勤勞致富。

三、引導云南貧困民族地區大學生實現以創業帶動就業的舉措和建議

振興民族的希望在教育，高等教育的主要任務是為我國社會主義現代化建設事業培養又博又專的創新型人才。如何教育引導大學生轉變就業觀念，走學以致用、學以創新、學以創業的成才之路?筆者認為應做好以下幾個方面:

1.高校要認真開展創業教育課程的教學工作。第一，學校應開設創業教育課程，指導大學生認真學習創業政策，創業時機把握，創業信息處理，創業項目市場調查、預測以及市場營銷、經營管理等知識，在提高大學生創業意識的同時幫助其獲得必要的創業知識。通過創業教育課程的教學，引導大學生把渴望充分實現人生價值的愿望，逐步轉變為奮發有為、創業實踐的行動動力，積極主動地適應社會主義市場經濟發展需要，勇敢挑戰嚴峻的就業形勢。其次，學校還應開設諸如演講與口才、大學生公關禮儀、經濟法規、投資與理財等有助于大學生創新、創業的選修課程，進一步優化大學生的知識結構與技能結構，為日后能成功創業打下堅實的基礎。

2.校園文化建設中，要重視創業教育的內容，充分釋放環境育人的強大能量。校園文化特別是作為核心層次的校園精神文化，體現著高校辦學理念、崇尚目標、培養方向等，具有重要的導向作用，其本身強大的吸引力具有不可低估的凝聚力與感召力，為高校實施創業教育奠定了良好的氛圍。第一，利用班會課、團會課定期開展創業教育，大力倡導“學以致用、學以創新、創業光榮”的學風，并通過校園廣播、校報、宣傳欄、校園網等媒體積極構建倡導創業的輿論環境。其次，學校定期或不定期的邀請各個行業的創業成功人士到校舉辦創業知識講座或者同廣大師生開展創業心得交流。通過這些活動，讓同學們在與創業成功人士的面對面交流中，認識到創業的艱難并感受到創業成功后的喜悅，同時得到有針對性的、具體的指導，從而進一步激發和堅定自己奮發創業的勇氣與信心。第三，高校學生會、團組織要在學校的領導下，定期認真組織和開展大學生科技節、大學生職業規劃大賽和創業計劃大賽等活動，培養和鍛煉學生的創新意識與創造能力，從而營造出濃厚的科技創新氛圍。

3.鼓勵并指導在校大學生開展創業實踐活動。創業能力是大學生在開創事業或創業實踐中求生存、謀發展的能力，是創業者走向成功的根本保證。只有在實踐中不斷總結經驗，把理論與實操結合起來，艱苦奮斗，奮發進取，才會有所建樹，才能用過硬的能力去迎接美好燦爛的明天。為此，學校應鼓勵學生積極參加社團活動，認真參與職業見習、畢業實習、假期兼職打工等活動，并通過這些活動來接觸社會，感知市場，提高學生的職業意識及能力。其次，組織學生開展市場調研活動，增強學生的市場意識。例如，讓學生對某種產品進行市場調查和預測，并在此基礎上提出改進與完善的構思。第三，鼓勵并支持學生進行真正的創業實踐。例如，在校企合作的過程中，在到企事業單位實習的過程中，要求學生在深入了解及深思熟慮的基礎上對某種產品或服務提出技術改進及提高的建議或可行性方案;組織學生深入市場進行調研，在此基礎上寫出具有一定水平的提高某類產品或服務的市場占有率的調研報告。第四，假期組織學生深入實際對家鄉的經濟社會發展狀況進行調研，并要求學生根據調查掌握的第一手材料寫出具有一定水平的調研報告。學校對突出反映家鄉經濟社會發展特色，特別是貧困民族地區經濟社會發展特色并提出具有前瞻性、建設性意見的調研報告要給予高度的重視，應指導相關同學篩選出相應創新、創業項目，在此基礎上指導學生撰寫出詳實的創業計劃書，并作出可行性論證。

4.對于積極開展創業實踐的大學畢業生，特別是到貧困民族地區進行創業的大學畢業生，政府應采取積極有效的扶助措施，做到“扶上馬，送一程”，為創業者營造出良好的創業環境。例如:對于到貧困民族地區進行創業的大學畢業生，政府應制定扶持創業的相關政策，簡化創業手續、加大小額擔保貸款扶持力度、在相關的稅費等方面給予減免的優惠。對于有較大發展潛力的創新項目，讓創業者參與政府采購計劃，獲得政府采購商機，幫助其安全“孵化”，逐步發展壯大。

［1］思想道德修養與法律基礎教材編寫組.思想道德修養與法律基礎［M］.北京:高等教育出版社，2010.

［2］王博泉.大學生就業指導——就業與創業［M］.第2版.北京:光明日報出版社，2007.

G647.38

A

2095－4654(2013)1－0166－02

2012－09－23

云南省教育科學“十二五”規劃2011年度課題《以創業帶動就業機制研究——以云南省大學生為例》(GY11058)成果之一