平度市農村供水存在的問題及改善措施

吳彩云，梁軒瑞 ，于廣濤

（1.平度市水利水產局，山東 平度 266700；2.青島市水利勘測設計研究院有限公司，山東 青島 266000；3.青島市水利建設監理有限公司，山東 青島 266000）

平度市總面積3 166.54 km2，其中山區、丘嶺、平原洼澇面積各占1/3。該市共有32個鎮（街道）、1 790個村莊、138萬人口，其中農村人口118.43萬。人口多、底子薄、農村經濟條件差等嚴重制約了平度市農村飲水安全工程的發展。

1 供水工程分布特點

平度市目前標準較高的集中供水工程有城區興平水廠、南村順昌水廠、云山水廠及雙山水廠。盡管近幾年平度市農村自來水建設取得了較大成績，但是已建工程受建設時技術、經濟等歷史因素的限制，不同程度地存在著規劃布局不合理、設計標準不高、管理制度不健全、工程運行不健康等問題。隨著時間的推移，受群眾用水量的增加、水源水質變化、水量不穩定、管道老化失修等因素的影響，部分集中供水工程的運行已形成了惡性循環。其所輻射的村莊只能定時供水，甚至有些村莊已經不供水，老百姓為保證生活用水，飲用水主要靠購買桶裝水解決，其他用水大多數由村集資打井供水解決，只能進行單村供水，造成了群眾吃水困難。

2 供水模式現狀

平度市農村已經基本配備了自來水供水設施。根據供水模式的不同，將農村飲水現狀劃分為城市管網覆蓋、鄉鎮集中供水和單村供水3大類。

平度市農村供水涉及鄉鎮及街道辦事處32個，行政村1 790個，人口118.43萬人。其中，城市管網覆蓋村莊292個，鄉鎮集中供水覆蓋村莊1 057個，單村供水的村莊441個。

3 存在的主要問題

3.1 水源水質較難保證

單村供水村莊，水源多為大口井或深機井，一般均未進行水質化驗，部分水庫、塘壩也沒有水質等級評定資料，因此水源水質需要進一步加大保障力度，建立長期監測保障體系。

3.2 供水保證率不高

現狀供水狀況中，441個村莊實行的是單村供水的形式，供水保證率較低，一旦水源受到污染或者遇枯水年水源干涸，使用該水源的村莊由于沒有后備水源，正常飲水難以保證。

3.3 飲水工程設備老化，亟待升級改造

平度市自來水工程大多興建于上世紀80年代末，90年代初，供水設備經過多年運行，未進行更新改造，部分已經老化。同時，由于新建供水工程的供水量及相應的供水壓力等指標都有所提高，老舊的管道工程建設標準低，已經不能適用，需要進行升級改造。

4 改善農村供水的措施

4.1 整合供水區域

整合聯網以現有供水水廠供水管網或鄉鎮集中供水管網為基礎，以現有水廠為核心，分析現有水源供水能力，水廠設計供水規模及現水廠供水能力等技術參數，通過擴建水廠供水規模、鋪設管道等工程措施擴大原有管網供水能力，或將原獨立的供水分區聯通起來，將城市或鄉鎮集中供水管網延伸到農村去，實現城鄉供水一體化，改善供水現狀。

4.2 適當選擇新水源

原無集中供水或供水水廠設計標準低、規模小的，可以重新尋找新水源，新建凈水廠，盡可能采取2～4個鄉鎮集中統一供水模式，水廠要有完善的凈水及檢測工藝，日供水能力要求達到800 m3以上，以保證用水。

4.3 原供水管網升級改造

針對獨立于整合聯網區域范圍外的原有供水管網老化、供水水質不達標、工程建設標準低等問題，對原有集中供水點和供水管網進行升級改造，更換管道及相關設備，在供水范圍不變的基礎上，通過使用新設備、新管道方式提高供水能力和供水保證率。

5 項目實施效益

目前平度市“三農”建設仍是薄弱環節，而農村供水工程是改善農村基礎設施的重要內容，是保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環境，提高農民生活質量的重要保障。因此，項目的實施，有利于改善目前農村基礎設施條件，有利于構建農村和諧社會，實現“農村供水城市化，城鄉供水一體化”，有利于水資源的有效利用、節約、綜合調度，保障供水事業健康有序地可持續發展，對于社會主義新農村建設具有重要作用。