論新時期加強黨的作風建設的重要性

陳 乾

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體展現的求真務實的形象，引起了社會關注，備受各界贊揚。2012年12月4日中央政治局召開會議，審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，以良好黨風帶動政風民風。[1]2013年6月18日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證，這是對新時期黨員干部作風建設的明確要求。[2]

一、新時期加強黨的作風建設的重要性

（一）新的歷史時期黨的作風建設面臨嚴峻挑戰

經過長期不懈的努力，中國共產黨領導人民奪取了政權，成功地實現了向執政黨的轉變。目前，我們已經進入了信息化，社會面臨著深刻的變化，黨也面臨著長期執政的風險和挑戰。

3) 對于不容易撲滅的油罐火災，在起火時或火災初期采取發油措施，通過排出一部分油品，可以使泡沫液進入未填充區域以及不易覆蓋的空隙部位。

在新的歷史時期加強黨的作風建設，對于每一個黨員，每一個黨的干部，都是至關重要的。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤同志指出：黨長期執政面臨著“四大考驗”和“四大危險”，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。[3]新一屆中央領導上任伊始就狠抓作風建設，其目的就是為了提高黨的建設的科學化水平。在新的歷史時期，只有加強黨的作風建設，做好群眾工作，才能應對各種挑戰。

（二）黨的作風建設關系到中國夢能否順利實現

歷史已經證明，在中國共產黨的領導之下中國實現了民族獨立、民族富強之夢。那么，在中國共產黨的領導下，民族復興的中國夢也一定能夠實現。

本實驗建立薄層鑒別法，使用蒼術對照藥材與蒼術素（Atractydin）對照品對樣品進行定性鑒別研究。根據文獻研究表明，蒼術經麩炒后能產生5-羥甲基糠醛這一物質，可作為麩炒蒼術的指標性成分[2]。同時參考《中國藥典》2015版[3]中蒼術的質量標準，以蒼術素的含量測定作為蒼術的質控指標。采用高效液相色譜法同時測定和血膠囊中的蒼術素與5-羥甲基糠醛的含量，對蒼術的投料及生產工藝進行質量控制，以期全面提高和血膠囊的質量標準，為控制和血膠囊的質量提供參考依據。

黨員干部只有加強黨性修養，才能在工作中時刻把人民的利益放在首位，中國共產黨在民主革命時期之所以能得到人民的支持和擁護，就是因為時刻把人民的利益放在首位，時刻從人民的利益出發制定各項方針政策，依靠人民群眾去實現目標。黨員干部要充分認識黨和廣大人民群眾利益的高度一致性，密切與群眾的血肉關系，在實踐中知民情、解民憂、化民怨、暖民心。

（三）黨的作風建設關系到政局穩定、人心向背

黨員干部隊伍建設關系重大，它關系著我國經濟社會發展的全局，關系到黨和政府方針政策的貫徹落實，關系到人民政權的穩定和社會主義新風尚的建設。官風正則民風正則國家興，官德喪則腐敗生則國家衰。道德是維系社會正常運轉的一個基礎部分，加強黨員干部個人道德建設是加強黨的作風建設的重要手段。

目前，由于部分黨員干部怱視了作風建設，脫離了群眾，嚴重影響到了黨的公信力，使得黨群關系在某些地方不太融洽，這種情況嚴重影響了黨的形象，任其發展下去勢必影響到大局的穩定。一些黨員干部忘乎所以，嚴重脫離群眾，導致干群關系惡化，敗壞了黨的形象。

2013年4月11日，位于湖南省湘西自治州西南邊的鳳凰古城當地政府實行“一票制”的第二天，大批商戶和當地居民就因不滿該政策而關門歇業，出現“鳳凰古鎮收費商鋪關門抗議”的局面，這就是因為相關部門在決策時沒有能考慮到大多數老百姓利益的結果。[5]黨員干部要通過“走基層、轉觀念、改作風”等活動，切實加強作風建設，到工人、農民中去，到農村、企業、社區去走一走，看一看，堅持問計于民，問政于民，加強與人民群眾的溝通，真正做到急人民所急、想人民所想，這樣才能真正做好群眾工作。

二、新時期黨員干部要加強個人修養

（一）加強黨員干部的個人道德修養

長期以來，我們黨始終把作風建設作為黨的生命線，作為黨的建設的重要組成部分，作為黨領導中國人民取得革命和建設勝利的法寶。人民群眾正是從黨的優良作風中，從黨員干部的一言一行中，感受到了黨的偉大，從而決心跟黨走。黨員干部的作風，歷來都是人民群眾了解和認識黨的形象，觀察黨的方針政策貫徹落實情況的重要依據，黨員干部的所作所為代表著黨的形象。作風問題，表面上看是個人表現問題，但本質上是一個政治問題，它影響著民心的向背。作風正派，民心所向；作風腐敗，則民心背離。失去了民心也就喪失了執政的基礎，執政黨的執政地位就會受到挑戰。

黨員干部個人道德修養是黨風建設的基礎。大約在兩千五百年前，春秋時代魯國史官左丘明，在其所著《左傳》中提到“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。”[4]所謂“立德”，即重視個人的道德修養，一個人有了良好的道德修養，才有可能“立功”，而后才能“立言”，實現人生理想。但丁曾說過：道德常常能夠彌補人們智慧的缺陷，而智慧卻不能彌補道德的缺陷。對于黨員干部而言，良好的道德遠比具有聰明、智慧更重要。在日常社會生活中黨員干部要加強自律，要慎言、慎行、慎始、慎終、慎微、慎獨，要以良好的道德情操來規范自己的言行。

形成良好的道德修養必須加強學習，古希臘思想家、哲學家蘇格拉底強調“美德即知識”、“知道道德才是道德”。只有加強學習，才能明事非，辨善惡，才能確立正確的社會主義是非觀、善惡觀，才能確立是非對立和善惡對立的社會意識。黨政干部在黨風建設中要摒棄不良的心態，要戒浮躁、戒攀比、戒炒作、戒炫富，要堅守自己心靈的一片凈土，踏踏實實地做好自己的本職工作。黨員干部還要時刻反省自己，在反省中不斷提升自己的道德水準。

（二）加強黨員干部的黨性修養

黨性修養就是按照黨性的要求，磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。黨員干部要正確認識黨群關系，鄧小平同志在黨的八大修改黨章的報告中說：中國共產黨是人民群眾在特定的歷史時期實現特定目標的工具。黨員干部要從思想上充分認識到自己和群眾的關系除了是領導和被領導的關系外，更主要的是人民群眾的“公仆”，是為人民群眾所服務的，只有這樣，黨員干部才能牢記黨的宗旨，才能真正和人民群眾打成一片，在實踐中才能真正做好群眾工作。

從中國共產黨成立到新中國建立，中國共產黨領導人民進行了艱苦的探索。在此過程中中國共產黨制定了一系列符合國情的方針政策，而正是因為各級黨員干部不斷加強作風建設，認真執行黨的方針政策，才最終取得了民主革命的勝利。實現中國夢，是一個漫長、艱巨的過程，在新的歷史時期，在當今經濟社會迅速發展的關鍵時刻，能否實現中國夢，就要看黨的各項方針政策能否貫徹執行，就要看廣大黨員干部能否緊緊依靠人民群眾。歷史使命感要求廣大的黨員干部必須加強作風建設，密切聯系群眾，認真執行黨的各項方針政策。

三、密切聯系群眾，探索新的工作機制

1.優化決策機制

第二天，天空依舊陰雨連綿。夏霖到了學校，一進教室就看見吳琮一個人坐在座位上低頭看著課本。夏霖搶過吳琮手里的書：“你不老實交代，我就揭發你，讓大家都知道是你在裝神弄鬼。”

在工作中，黨委、政府的決策一定要注重社會與公眾的參與，只要涉及到公眾利益的，就一定要要讓所有的利益相關者充分參與，充分聽取民眾的意見，在廣泛聽取民意的基礎上科學決策。要充分發揮民意的作用，不能讓民意成擺設。一些重大的關系到民生的公共政策決策，不能由少數人隨意拍板，從而避免造成嚴重失誤。

“得人心者得天下”，這是歷史的經驗。蘇聯和東歐共產黨喪失政權的慘痛教訓，歸根到底就是失去了人民的支持，這還不能為我們敲響警鐘嗎？居安思危，作為執政黨的普通黨員，必須時刻牢記黨的宗旨，不斷總結經驗教訓，自覺地加強黨的作風建設。

政府部門是決策機構，同時也是服務機構。黨員干部要認識到自己是廣大人民群眾的“公仆”，黨員干部要始終為人民群眾的利益提供便利服務，不能做官老爺，不能搞官僚主義。面對困難，黨員干部要少說“不好辦”要多想“怎么辦”，要在政策法規允許的范圍內，多到一線了解實情，為群眾排憂解難。工作中黨員干部要暢通基層群眾的訴求渠道，強化服務意識，拉近與群眾的感情，真正把服務的重心放在農村基層、企業，把惠民利民送到群眾的家門口。

羅茨真空風機的主要優點為節能環保、精密度較高、使用壽命長、構造緊湊、體積較小、適合移動工作.其工作原理如圖3所示，在機殼內設有兩個三葉轉子，在機殼內部三葉轉子與機殼保持著微小的旋轉間隙，由于兩個三葉轉子互為反方向旋轉，使機殼與轉子所包圍著的氣體由吸入的一側輸入到排出的一側，三葉轉子每轉一圈將有六次氣體排出.

2.優化服務機制

如圖1所示從2007年到2016年的中央和地方政府財政收入占全國總財政收入的比重可以看出：從2011年起，地方政府財政收入所占比重已經超過50%，到2016年，中央財政收入所占比重已下降到45.34%。與其他國家相比，成熟市場經濟國家的中央財政收入（含社會保險費）占比在60%以上，這說明我國盡管存在地方財力不足的情況，但另一方面同時存在著中央財政集中度不足問題。如此一來，一方面地方亟需更大的財權，亟需更完善的轉移支付制度設計，另一方面中央政府的財政集中度又明顯不足，如果繼續降低必然又重回1994年分稅制改革前的局面。因此，當前不能僅僅就提高中央稅比重來進行改革，需要一攬子制度設計。

3.優化利益調劑機制

隨著改革開放的不斷深入，我國經濟社會發展很快，城鄉差別、工農差別在不斷地縮小，但在某些地區、某些時候，城鄉、工農、各種利益集團之間的矛盾有擴大的可能，黨員干部在工作中要化解和調和這些矛盾，優化利益調劑機制，在利益分配方面，適當向邊遠地區、落后地區以及貧困人群進行傾斜，共享改革開放的成果。

研究對象選用皖電東送1 000 kV淮南至上海特高壓交流輸電示范工程的SZ3021特高壓雙回鼓型鋼管塔,建立輸電塔有限元模型進行分析.該鋼管塔呼稱高度為45m,整體塔高為101 m,塔底根開尺寸為19.71 m.輸電塔主要由Q235和Q345兩種鋼管構件組成,只有塔頭和塔腿的輔材使用了Q235角鋼構件.如圖1(a)和圖1(b)所示為特高壓鋼管塔順線路方向和垂直線路方向的立面圖.

首先，性由心決定。心未發時，性存于心，修身養性是心的決定作用，使心氣可以保持純潔而平穩之狀，這樣就不能改變善。朱熹認為，沒有感知到外物時，如果沒有心的決定作用，就不能維持心氣的平靜狀態，善就會被改變。心決定感情，當心已發，性從情感表現出來時，就要用心來控制感情，讓感情順應性。朱熹認為，心對感情起決定作用，心不主導感情，感情就會沉溺于性，就變成了人欲。

4.強化監督機制

沒有監督的體制必然產生腐敗。在日常工作和生活中，要注重對黨員干部進行必要的監督，使其所作所為都有監督。除了黨自身的監督機制外，還要讓社會來監督黨員干部的言行。使各種監督制度規范化，使監督機制有章可依、有規可循。通過有力的監督，使得黨員干部都能夠自覺地加強作風建設。

黨員干部要為民辦實事，就要下到基層一線，知曉群眾的真正需求，了解民情，設身處地的為群眾著想。

在新的歷史時期，黨員干部只有牢記為人民服務的宗旨，樹立群眾意識，不斷加強作風建設，做好群眾工作，才能為黨的事業，為實現中國夢，做出自己應有的貢獻。

[1] 中共中央政治局.審議關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定 [EB/OL].http://www.xinhuanet.com，2012-12-04.

[2]認真學習貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[EB/OL].http://military.people.com.cn，2013-06-22.

[3] 胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[EB/OL].www.gov.cn，2011-07-01.

[4] 陳書良審訂.左傳·中國襄公二十四年[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1995.

[5] 鳳凰古城收費引商戶集體罷市抗議[EB/OL].http://images.china.cn，2013-04-12.