新田煤礦應對煤炭企業危機的探索與實踐

李 珂

(永貴能源開發有限責任公司新田煤礦，貴州 黔西 550001)

1 項目背景

今年5月份以來，受世界經濟持續低迷和國內經濟下行壓力不斷影響，國內主要用煤行業(鋼鐵制造、化工)需求明顯回落。短短數月，我國煤炭市場形勢驟然劇變。煤炭市場凸顯庫存增加、市場滯銷、價格下滑、貨款回收遲緩等問題。作為河南煤化集團下屬子公司的永貴能源也沒有逃過此次危機的沖擊。我公司地處貴州，影響我公司的因素主要有三點：一是受到國際萎靡的金融形勢影響，煤炭消耗產業鋼鐵制造、化工等行業不景氣，煤炭需求量大幅下降;二是國內宏觀經濟的下行，傳導影響煤炭行業下游消費萎縮，產需矛盾加劇，造成煤炭滯銷，價格下滑;三是東南沿海地區煤炭進口量增加，大型企業對國內煤炭需求減少，煤炭中轉地和發電企業庫存高位運行，加之6月份南方水電進入豐水期，電力供應對火電的依賴有所緩解，省內、省外發電企業采購煤炭積極性下降。

新田煤礦是永煤公司在貴州獨資建設的第一對礦井，于2008年10月1日開工，計劃2013年10月生產試運轉。現在面對國際煤炭危機形勢下，新田煤礦必須轉變思路，制定方針，完善各項制度，提高企業自主創新能力，鍛造強有力的隊伍，爭取更多有利的競爭優勢，為投產后具有更多的競爭力和抗風險能力提供重要支撐。

2 項目實施方案

2.1 構建本質安全型礦井

礦井沒有安全一切效益都是空談，2012年全年，由于安全事故導致礦井關閉的案例屢見不鮮。新田煤礦結合自身情況，狠抓安全管理管理工作，通過多措并舉的方式，加強日常安全管理工作，為構建本質安全性礦井而努力。

一是開展安全知識搶答賽活動月等一系列安全活動，提高廣大職工學習積極性，將安全工作與職工的生活緊密的聯系在一起，通過一段時間的活動，使職工在意識上緊繃安全弦，讓安全理念在思想上扎根。二是堅持利用每周一至周五，晚上19：00—20：00一個小時的時間，組織新田煤礦全體員工學習煤礦安全基礎知識、各崗位工種基礎知識(采、掘、機、運、通)和河南煤化企業文化知識。通過提問的方式檢驗學習效果，根據回答情況進行相應獎罰，在本部門當月工資中兌現。通過1年堅持不懈的學習，讓安全培訓成為常態化，潛移默化的提升了干部職工的業務知識及個人素質能力。三是做好質量標準化對標考核，雙述“金、銀、銅牌”及隱患買賣等制度考核兌現工作，對于基層職工的“崗位描述”和“手指口述”效果以跟班礦領導在井下提問的方式進行現場考核，對于回答準確和職工給予獎勵;對于管理崗以上人員跟班記錄隱患進行分類，通過隱患買賣方式進行兌現。狠抓安全教育激勵工作，在安全上一分不省。四是實施隱患升級管理，加強對隱患整改不力單位的處罰力度，同時要求下井管理人員人手一本小冊子，檢查時間不得低于兩小時，所查問題不得少于三條。

2.2 打造優秀的管理隊伍

優秀的管理隊伍對于企業的發展有著至關重要的影響，俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。對于我新田煤礦來說中層干部就是服從司機指揮的火車頭，班組長就是每節車廂之間的鏈條，他們都是保證火車能否跑得快，跑的穩的因素。我礦為打造優秀的管理隊伍，以去糙求精為目的，通過各種形式的考核，優化的管理隊伍。

2.2.1 中層干部競聘上崗

為優化干部隊伍，鍛造一支“技術過硬、管理過硬、執行過硬”的管理團隊。今年8月份，由人力資源部牽頭，提供出所有部室和區隊副科級及以上崗位，面向全礦職工競聘上崗。加大宣傳力度，挖掘人才，使廣大員工充分認識干部競爭上崗的意義，克服“三種觀念”樹立“三種觀念”。即：克服與己無關的思想，樹立競爭和責任的觀念;克服落聘消極的思想，樹立用能力和實績說話的觀念;克服老一套走過場的思想，樹立與時俱進，勇于表現、展示自己的觀念。

通過提出書面申請，利用雙休日組織每位參加競聘的員工進行現場競聘工作答辯，答辯內容由面試個人對競聘崗位談工作設想3分鐘，然后回答專家組提問;答辯專家由礦領導組成，礦領導通過本人答辯，檢驗對于本職工作的認識，技能掌握和創新思維三方面進行考核。結合本人學歷，年齡等各方面因素對答辯情況進行打分。為期半個月的崗位競聘，一部分“勤思考、敢負責、重執行”的職工脫穎而出。對于工作懈怠，安于現狀，不思進取的干部，堅決的給予降級、免職，為有創新精神的進步職工“騰位置”，大膽任用與企業榮辱與共，有“企興我榮，企衰我恥”精神的員工。

2.2.2 區隊班組長量化考核

由于煤礦工作的特殊性，要打造精良的管理團隊，區隊建設是保證規范化管理的最重要防線，而班組長在整個區隊建設中扮演著至關重要的角色。一個擁有過硬技術，熟悉設備性能，能夠擁有及時分析生產現象和反事故能力的班長，能夠掌握安全生產的主動權。

今年下半年，我礦出臺各項班組長考核辦法，以月度為節點，每月由人力資源部牽頭，對各個區隊班組長進行量化考核。從安全、任務量、企業文化、培訓幾方面入手，通過百分制考核。其中安全、任務量各占總分40%，企業文化和培訓各占10%，直接與工資掛鉤。通過一段時間的考核，很多班組長暴露出問題，如安全意識淡薄，技術出現死角，對于設備安全知識掌握不到位。通過主管隊長的分析和指導，結合自身問題，及時糾正和改進，幾個月來有的班組長由于各方面原因，不能勝任班組長崗位工作，被迎頭趕上的員工所替代;也有一批班組長結合自身原因查漏補缺，不僅只是掌握施工工藝，在管理水平和文化水平上都有大幅度提高;從而提高整個班組的戰斗力。

2.3 加大礦井科技創新能力

“創新是企業發展的靈魂”，是企業走出困境、應對危機、實現科學發展的根本。企業創新主體的認識不足、地位不明確。一些企業對于技術創新的認識還不到位，思想認識上有差距，缺乏內在的動力，最終導致企業被淘汰。

2.3.1 加強先進經驗和技術的學習和應用

我礦結合自身特點，派送在創新工作中出類拔萃的技術人員“走出去”，學習其他企業新進的管理經驗和先進技術，吸收為己所用。通防副總楊炳濤同志，代表我礦“一通三防”技術的先頭兵，到淮南煤礦學習新進的瓦斯治理技術，通過學習和反思，尋求新田煤礦自己的瓦斯治理之路。今年我礦瓦斯治理工作有了長足的飛躍，成立了瓦斯研究所，由通防副總任瓦斯研究所所長，健全我礦瓦斯治理機構。引進先進的瓦斯測量工具CJZ70瓦斯綜合測定儀，提高了瓦斯測量效果和效率的雙提高。組建了通風隊，建立健全的“一通三防”隊伍，通過各項創新思路和技術，提高我礦“一通三防”治理工作效果。

投入兩臺巖巷綜掘機，實施巖巷綜合機械化施工技術，加快底板抽放巷的施工進度。積極推動新技術、新產品、新工藝的應用，加大科技創新投入帶動提效降耗，推廣應用了氣動擋車裝置、新型壓風自救裝置、濕式噴漿機等新產品，購買了網片加工機自行生產加工井下支護所需的鋼筋網片，推動我礦自主創新之路的發展進度。

2.3.2 加大全面技術人性人員的培養

人才是科技創新過程中最活躍、最關鍵的要素，而激發人的創造性要靠科學的機制。在今年煤礦工資全面下浮，經濟緊縮的情況下，我礦各項資金都在縮減，但是在提高人員技術、創新能力的投入沒有減少。

今年我礦鼓勵職工參加各類培訓和學習，年初派技術骨干到龍華煤礦學習綜掘機生產、安裝、檢修技術，保證了我礦綜掘技術人員從無到有的進步，順利完成了從缺乏綜掘機技術人員到技術人員充足的轉變，保證了日常生產工作的順利進行。年中鼓勵職工參加各種技術比武，廣大干部職工積極響應，從過去的保守工作，到現在積極學習，通過比賽，查漏補缺，認識到自己的不足，奮起直追，我礦今年涌現出一大部分技術能手。永貴能源技術比武中，103隊武勝明同志獲得錨噴工第三名，李新付同志獲得錨噴工第七名，機修廠張軍偉同志獲得第六名的好成績。樹立了我礦干部先行，積極要求進步的好作風。

3 成果總結

我礦通過長期的總結與實踐，引進先進技術，消化吸收再創新。結合我礦自身實際情況，走出一條屬于自己的從模仿創新到合作創新，再到自主創新的創新管理之路，并應用到日常工作當中，實踐證明效果顯著，效益是客觀的，通過長期堅持，必將成為我礦應對挑戰和風險的重要保障。

［1]李金峰。我國煤炭工業經濟增長現狀與發展研究［J]管理世界，1996(4)：123-128

［2]樓繼偉公共財政與政府收支分類改革［J]中國改革，2006(7)：112-114

［3]吳吟、李金峰《煤炭企業與現代企業制度》，煤炭工業出版社