探討加強公路施工企業的成本管理研究

李 媛

（晉中路橋建設集團有限公司，山西 晉中 030600）

一、公路施工項目成本管理的意義

公路施工成本管理主要指企業在運行過程中追求經濟效益和企業價值最大化的過程，包含成本的控制以及成本的降低等多方面內容。施工項目的成本管理是公路施工企業日常也是最重要的經營活動，搞好施工項目的成本管理對企業具有重要的現實意義。

（一）能有效提升施工企業的經濟效益

對公路施工企業而言，每個公路施工項目都是其最直接的收益來源。強化施工項目的成本管理，可以有效節約企業的人力和物力項資源，優化配置和合理利用資源，在收入既定的情況下提升企業的經濟效益。

（二）提升企業的整體管理水平

公路施工項目都是施工企業的重點工作，其成本管理更是企業管理的核心工作，必須將其系統化。強化各公路施工項目的個體成本管理，必然會起到優化企業資金管理、人才管理以及技術管理的作用，最終提升企業的整體管理和經營水平。

（三）有利于提升企業競爭力

在施工企業林立的今天，企業間的競爭極為激烈，各企業要想增強自身競爭力，必須從提升質量和降低成本著手，在保值保期的前提下，盡量降低各項費用支出，控制成本，以便企業在各項公路施工競標中獲得更多機會。

二、當前施工項目成本管理存在的問題及原因分析

（一）施工項目的管理人員缺乏成本競爭意識

公路施工項目在我國很長時間以來都靠國家的計劃指令來進行施工作業，施工企業大多為國有，沒有發展危機感。施工企業本身以及項目管理人員大多缺乏成本控制意識，認為企業的利潤與成本控制沒有必然聯系，在施工過程中關注更多的是工期的進度。隨著改革的推進，公路施工企業也面臨著眾多競爭，伴隨國企改革的深入，這種競爭更趨激烈。施工企業的競爭，其實就是施工質量以及成本的競爭。施工項目作為公路施工企業的核心工作，其成本管理工作更應加強，項目管理人員需要從整體上培養競爭意識。一些施工企業缺乏對施工行業的全面認識，一旦市場環境發生變化，這些項目管理人員就缺乏積極應對的策略，重新選擇物料以及施工隊伍都會增加項目成本。

（二）缺乏有效的成本管理體制

作為企業經營管理重點的成本管理，其不是一個單方面獨立零散工作，需要有整套的管理機制來進行引導和約束，以保證其效果的發揮。事實上，當前很多施工項目都有一些具體的規章制度，但是這些制度涉及面并不廣泛，在責任劃分以及分工上并不明確，一旦出現問題，就會導致部門間相互推卸責任，問題不能及時解決。另外，管理體制中的獎懲機制也不完善，執行力也不夠，很難調動員工對成本管理工作實施的積極性。產生這些問題的原因大致有兩方面：一方面是施工項目管理以及普通員工對成本管理不夠重視，規章制度的制定流于形式；另一方面，規章制度的制定缺乏企業特點，缺乏操作性和實施性，執行力度不夠。

（三）項目成本管理缺乏整體規劃

很多施工企業在進行成本管理活動時只注重施工過程，缺乏對項目整體成本的管理和控制。項目施工成本貫穿于施工前準備、施工過程、竣工結算以及工程保修整個過程，其中每個階段都涉及企業的資源消耗以及費用支出。當前很多施工項目都缺乏成本控制的整體意識，對施工的準備以及保修等階段的成本沒有認真研究，缺乏對這兩個期間的費用管理和控制。另外，一些施工企業在成本管理過程中往往會因特別注重某個部分成本而忽略整體成本的現象。工程項目的各成本組成之間沒有進行合理的規劃及研究，各隊伍之間缺乏協調性，極易導致個體班組隊伍從自身利益出發，只考慮所轄及所負責部分的成本管理控制，忽視項目以及單位整體成本控制目標。

（四）缺乏科學的成本管理方法

要適應市場經濟發展的需要，各公路施工企業必須要有系統的與復合企業特點的行之有效的成本管理方法。當前，一些施工項目仍然采用傳統的甚至過時的控制方法，以一些簡單的事后成本核算和分析來實施成本管理，缺少成本的事前預測、事中控制以及事后監督。一些企業意識到成本管理的重要性，也引入了先進的成本管理方法，但是這些方法的引入卻缺乏全面推廣從而流于方法表面，很多管理人員對這些方法缺乏了解，這嚴重阻礙了新方法的實施影響了成本管理控制效果。

三、加強公路施工企業的成本管理的對策

（一）從觀念出發，樹立成本管理的經營理念

各施工企業需要從觀念革新做起，樹立成本管理的經營理念，將成本管理工作細化到各部門和各環節，施工項目則需將成本管理落實到各施工小隊和班組。對各部門和環節的費用支出進行合理控制并制定標準，避免浪費和不必要的開支。企業只有從日常的經營活動中做起，強化自身成本管理，不斷反思成本管理過程中的經驗以及教訓并總結改進，才能在激烈的競爭環境中做好每項工程，讓每項工程的效益最大化。

（二）強化價格控制

強化價格控制是施工企業項目工程成本控制的重要部分。針對項目施工中涉及的普通人工以及機械等單價可以由內部直接計劃制定并進行控制，這就需要管理預算部門每年或定期制定指導價目以便參照。對一些受市場影響波動大的項目物料價格需要經過網絡調研、市場咨詢以及競價等方式再根據知道價格來擇優選取單位。在選擇供應商時價格也不是唯一的參考因素，需要綜合供應商實力，達到既控制成本又能降低和轉移風險的效果。在簽訂協議時一定要清楚明細，盡可能分散和轉移工程實施中的一些不確定風險。

（三）確保技術控制

當前的公路施工企業要在競標中取勝，低價格已經成為主要參考，低價中標更成為一種行業趨勢。因此施工企業要在保證質量的同時降低成本就必須不斷改進技術，降低人力成本。對于一些無法壓縮的項目，施工項目需要組織專業技術人員進行論證，在保障整個項目工程質量以及安全的前提下，盡量選擇先進的工藝和方法，推廣新產品、新結構、新材料以及新機械和新技術等。施工項目還需要制定降低成本的實施策略以提升經濟效益。

（四）強化企業成本管理績效考核

要做好施工企業的成本管理企業還需要強化成本績效考核工作，完善各類獎懲措施。企業需要工程項目的成本管理過程中不斷對工作進行總結評價，對成本控制進行評分考核，根據考核成績實行獎優罰劣，以調動員工進行成本管理的積極性。成本考核需要貫穿施工項目的整個過程多個環節，根據時間可分為月度、季度以及年度考核，根據考核環節則科分為項目準備考核、施工過程考核以及竣工結算維護考核。

[1]曹金奎.淺談公路施工成本管理[J].科技與企業,2013,17：14-15.

[2]師景輝.公路施工成本控制問題研究[J].中國外資,2012,07：203-204.