建構我國西南開放橋頭堡：農(nóng)業(yè)銀行的角色定位

付建偉

（中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行，云南 昆明 650051）

云南省是我國重要的邊疆省份和多民族聚居區(qū)，與越南、老撾、緬甸接壤，與東南亞、南亞多國鄰近，具有面向西南開放的獨特優(yōu)勢；豐富的自然和旅游資源為云南成為西南開放橋頭堡提供了優(yōu)越的基礎條件。在經(jīng)濟全球一體化不斷加強的世界經(jīng)濟背景下，國際區(qū)域經(jīng)濟合作不斷深化，構建西南橋頭堡有利于加強與周邊國家的互利合作，促進共同發(fā)展，增進睦鄰友好；有利于區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快我國西南經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)各族人民群眾共同富裕和邊疆和諧穩(wěn)定。

一、橋頭堡

在云南省建立西南開放橋頭堡對于我國西南經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟都將有積極促進作用。

“橋是大通道，頭是大前沿，堡是大基地。”為此，國家將出臺各種政策性措施支持云南橋頭堡建設，搭建與周邊經(jīng)濟合作平臺，努力提高招商引資的質量與水平，建立農(nóng)村流通信息綜合服務體系等。

眾所周知，城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開貨幣，而貨幣良好的融資方式離不開商業(yè)銀行的紐帶作用，而中國農(nóng)業(yè)銀行在構建西南開放橋頭堡的作用也隨之突顯出來。

二、中國農(nóng)業(yè)銀行在構建西南開放橋頭堡的橋梁和紐帶作用

中國農(nóng)業(yè)銀行作為我國的五大商業(yè)銀行之一，其網(wǎng)點遍布我國城鄉(xiāng)，成為我國網(wǎng)點最多、業(yè)務輻射范圍最廣的大型現(xiàn)代化商業(yè)銀行。業(yè)務領域已由最初的農(nóng)業(yè)信貸、結算業(yè)務，發(fā)展成為品種齊全，本外幣結合，能夠辦理國際、國內(nèi)通行的各類金融業(yè)務。

“三農(nóng)”業(yè)務歷來是農(nóng)業(yè)銀行各項工作的重中之重。一直以來，中國農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)深入推進服務“三農(nóng)”工作，逐步積累了縣域資金、網(wǎng)絡、專業(yè)、品牌等方面的優(yōu)勢，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、綜合經(jīng)營市場的格局。中國農(nóng)業(yè)銀行新時期服務“三農(nóng)”的積極努力，不僅極大地提高了農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融綜合服務能力，為促進“三農(nóng)”業(yè)務又好又快發(fā)展奠定了基礎，同時也積極推動了農(nóng)村金融服務環(huán)境的改善，為農(nóng)村金融市場發(fā)展壯大提供了重要保障。中國農(nóng)業(yè)銀行構建的全方位服務“三農(nóng)”的信息科技技術架構體系，無疑為云南省的“三農(nóng)”發(fā)展提供了強有力的技術支持。

構建西南開放橋頭堡，中國農(nóng)業(yè)銀行將在積極拓展服務“三農(nóng)”金融產(chǎn)品的同時，不斷加強系統(tǒng)建設，依托系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務流程的優(yōu)化和業(yè)務效率的提升，做到體統(tǒng)聯(lián)通、內(nèi)外聯(lián)通和產(chǎn)品聯(lián)通，全面提升為云南省“三農(nóng)”和縣域客戶提供綜合金融服務的能力；實現(xiàn)東、西部“三農(nóng)”地區(qū)差異化業(yè)務的需求，構建立體化、廣覆蓋、低成本、面向“三農(nóng)”的特色渠道服務，全面提升對縣域中小企業(yè)的金融服務質量與層次。

中國農(nóng)業(yè)銀行以其傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務之一的農(nóng)村信貸，為云南的廣大農(nóng)民和村鎮(zhèn)企業(yè)提供了有效的致富貸款，在構建西南開放橋頭堡的過程中發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工，擴大內(nèi)需，大力實施“云品出滇”工程，有效支持與推動了當?shù)仄髽I(yè)在國內(nèi)大城市和國際目標市場建立分銷中心和商品展示營銷平臺。

2012年，云南省銀行累計辦理跨境人民幣結算業(yè)務460.9億元，比上年增長84.2%。其中，資本項下結算175.5億元，增長1.2倍；貿(mào)易項下結算247.1億元，結算額占同期全省外貿(mào)總額的18.6%，比全國平均水平高10.2個百分點。而中國農(nóng)業(yè)銀行在其中扮演的角色不言而喻，企業(yè)可以通過貿(mào)易融資受益，而貿(mào)易融資有助于降低中小企業(yè)銀行融資門檻，是流動資金貸款無法比擬的。農(nóng)行針對西南開放橋頭堡的建構，將推出一系列有益于企業(yè)發(fā)展的外匯業(yè)務，保障企業(yè)資金鏈的有序開展，降低企業(yè)對外經(jīng)營風險，有助于省內(nèi)企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，幫助云南省的企業(yè)帶著優(yōu)質的產(chǎn)品走出云南，在享受國家特殊政策照顧的同時，農(nóng)行將通過自身的惠企業(yè)務為省內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)加強區(qū)域合作打造溝通橋梁。

農(nóng)業(yè)銀行擁有一支經(jīng)驗豐富，具備專業(yè)知識的團隊負責銀團貸款業(yè)務，能夠為客戶提供貼身的服務，減少客戶湊資事務，降低湊資風險；農(nóng)業(yè)銀行在全國的網(wǎng)點眾多，與社會各行各業(yè)聯(lián)系廣泛，具有較強的資源整合優(yōu)勢，能夠有效為客戶規(guī)模化經(jīng)營和發(fā)展服務，能夠進一步提升企業(yè)的市場形象和市場影響力；農(nóng)業(yè)銀行在為客戶提供銀團貸款業(yè)務的過程中，能夠對客戶其他銀行業(yè)務的需求，將給予強有力的后續(xù)保障支持，解決客戶的后顧之憂。西南開放橋頭堡的構建，各項民政基礎設施建設和大中小企業(yè)的加速發(fā)展都離不開中國農(nóng)業(yè)銀行資金貸款的強有力保障。

三、深遠意義

2011～2012年末云南省銀行業(yè)金融機構本外幣各項貸款余額同比增長14.8%，比上年末略低0.6個百分點。其中，年末全省外幣貸款余額同比增長37.8%，比上年末大幅下降31.4個百分點。年末全省中長期貸款余額和短期貸款余額占全部貸款余額的比重由上年同期的72.2:25.7調整為68.1:29.1。全省銀行業(yè)積極調整信貸投向結構，不斷增大對涉農(nóng)、中小微型企業(yè)及民生改善的信貸投入。銀行業(yè)在全省的不斷快速發(fā)展，商業(yè)銀行的金融作用也隨之體現(xiàn)出來。

中國農(nóng)業(yè)銀行應該發(fā)揮商業(yè)銀行的有利優(yōu)勢，形成助推力量，切實擔當起支持云南橋頭堡建設的重任。農(nóng)行發(fā)揮商業(yè)銀行主導優(yōu)勢，提供多元化的金融服務，加大對云南現(xiàn)金制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信貸投放；拓展了融資渠道，創(chuàng)新了融資產(chǎn)品，并且提供了多元化、多方式、多渠道的金融服務。協(xié)調與扶持了橋頭堡貧困地區(qū)經(jīng)濟，通過“三農(nóng)”服務為廣大云南農(nóng)民提供了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)機會，為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的擴大生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障，使得云南農(nóng)產(chǎn)品能夠有效、順利的走出去。

2013年4月12日，云南省人民政府與中國農(nóng)業(yè)銀行在昆明簽署《支持橋頭堡建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《推進云南省特色城鎮(zhèn)化發(fā)展合作協(xié)議》，在未來五年，農(nóng)業(yè)銀行將根據(jù)國家對云南省實施橋頭堡戰(zhàn)略和支持云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，向云南省重點建設項目和重點產(chǎn)業(yè)提供總額不低于人民幣1500億元的意向性信用額度，向云南省城鎮(zhèn)化建設提供不少于800億元人民幣意向性信用額度。

四、小結

中國農(nóng)業(yè)銀行將利用自身的國際外匯業(yè)務，為橋頭堡云南省“走出去”戰(zhàn)略提供了資金保障，降低了金融風險，促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，并通過中國農(nóng)業(yè)銀行全國網(wǎng)點覆蓋面廣的優(yōu)勢，加強了國內(nèi)與東南亞和南亞的經(jīng)濟合作聯(lián)系。并且中國農(nóng)業(yè)銀行還將通過投放金融理財產(chǎn)品，增加理財投資途徑，從民眾中來到民眾中去，提高橋頭堡云南人民的生活水平，為民眾更好合理投資資金作出努力。

[1]宣宇才、胡洪江.《云南建設中國面向西南開放橋頭堡[M].人民日報海外版,2010.

[2]鄧道勇.《云南撥9950萬元補助農(nóng)村金融機構》[J].中國經(jīng)濟時報,2010.