搞好工程項目建設(shè)，提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益

歐陽玉娟

（河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 河源 517000）

一、提升學(xué)校工程項目建設(shè)質(zhì)量

第一，完善學(xué)校工程項目質(zhì)量計劃的內(nèi)容。除學(xué)校及監(jiān)造單位另有規(guī)定外，應(yīng)包括施工要領(lǐng)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、材料及施工檢驗程序、自主檢查表等項目。質(zhì)量計劃得視工程規(guī)模及性質(zhì)，分整體質(zhì)量計劃與分項質(zhì)量計劃兩種。整體質(zhì)量計劃應(yīng)依合同規(guī)定提報，分項質(zhì)量計劃則需要各分項工程施工前進(jìn)行提報。工程項目質(zhì)量計劃也應(yīng)包括對不合格品的管制、矯正與預(yù)防措施、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)察及文件紀(jì)錄管理系統(tǒng)等。針對工程的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)增加設(shè)備功能運轉(zhuǎn)檢測程序及標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)審核金額的工程，學(xué)校應(yīng)依工程規(guī)模及性質(zhì)，縮減其質(zhì)量計劃內(nèi)容，學(xué)校辦理審核金額以上的工程，應(yīng)于工程招標(biāo)文件內(nèi)依工程規(guī)模及性質(zhì)，制定相關(guān)事項。但對于性質(zhì)特殊的工程項目，應(yīng)報經(jīng)學(xué)校工程管理委員會同意后才能施行。

第二，對學(xué)校工程項目質(zhì)量管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排。一是就質(zhì)量管理人員的資格、人數(shù)及其更換規(guī)定而言，在審核金額以上，未達(dá)巨額采購的工程，每一工程項目的最低質(zhì)量人員人數(shù)應(yīng)至少一人，而巨額采購的工程，應(yīng)至少二人；二是項目質(zhì)量管理人員應(yīng)專任，不得跨越其他工程項目，且施工時應(yīng)在工地執(zhí)行職務(wù)；三是廠商應(yīng)于開工前，將項目質(zhì)量管理人員的登錄表報工程監(jiān)理部門審查，并于經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核定后，填報于工程項目信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)備查。

最后，完善學(xué)校工程項目質(zhì)量管理人員的工作內(nèi)容。一是工程項目質(zhì)量管理人員應(yīng)接受項目評定機(jī)關(guān)或其委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理的工程質(zhì)量管理培訓(xùn)課程，并取得結(jié)業(yè)證書；二是質(zhì)量管理人員應(yīng)依據(jù)工程合同、設(shè)計圖紙、規(guī)范、相關(guān)技術(shù)法規(guī)及參考質(zhì)量計劃制作綱要等，制定質(zhì)量計劃，據(jù)以推動實施；三是執(zhí)行內(nèi)部質(zhì)量稽核，如稽核自主檢查表的檢查項目、檢查結(jié)果是否詳實記錄等；四是進(jìn)行統(tǒng)計分析、矯正與預(yù)防措施的提出及追蹤改善；五是對于質(zhì)量文件、紀(jì)錄的管理。

二、加強(qiáng)學(xué)校工程項目建設(shè)的造價管理控制

首先，提升學(xué)校工程造價管理參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部各部門對工程造價管理活動的了解就必須加強(qiáng)對學(xué)校各部門從業(yè)人員的財務(wù)培訓(xùn)，并為施工部門配備一名造價管理人員，而且要保證主要造價管理人員權(quán)力的實現(xiàn)，強(qiáng)化對學(xué)校工程造價管理過程中的控制與約束，杜絕不合理的工作開展。

其次，科學(xué)合理編制工程造價管理體系。在施工設(shè)計階段，對學(xué)校工程造價管理體系的編制是最為重要的，體系的編制就務(wù)必充分考慮到資金的利用效率與資金的管理情況；在施工階段，工程造價管理體系的編制需對價格、人員工資等費用進(jìn)行考慮。另外，提升監(jiān)督管理職能。財務(wù)監(jiān)督管理的主要作用在于及時的發(fā)現(xiàn)工程造價管理的各個環(huán)節(jié)所存在的問題，并進(jìn)行修正。事實上，這一工作要求學(xué)校不僅對工程造價管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，而且也需要將這種監(jiān)管的理念深入到不同的企業(yè)部門當(dāng)中，從而確保在微觀層面上得以落實。另外，學(xué)校也有必要設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督部門，保證造價管理工作在監(jiān)督之下進(jìn)行運轉(zhuǎn)，也可及時發(fā)現(xiàn)工程造價管理方面的問題，并可以得到控制。

第三，提升預(yù)測能力，并強(qiáng)化學(xué)校工程合同的履行能力。學(xué)校的施工活動都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的，因此，對于施工活動的工程造價管理也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開展，杜絕不合理的造價管理活動狀況的發(fā)生。合同在工程造價管理環(huán)節(jié)當(dāng)中的巨大作用要求學(xué)校在合同簽訂與履行環(huán)節(jié)都需加以重視，企業(yè)要保證自身遵循合同的前提下，同時根據(jù)合同的要求以及對財務(wù)活動情況進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測，督促合同另一方嚴(yán)格遵循合同要求，保證學(xué)校工程造價管理活動的順利開展，這也最終使得產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量能夠得到控制。另外，學(xué)校在財務(wù)管理上有必要設(shè)置一系列的激勵措施，督促企業(yè)內(nèi)部各部門在工程造價管理活動中發(fā)揮出較大的效應(yīng)，并且嚴(yán)格按照造價管理程序，杜絕虛假保障的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時也杜絕變相的不合理造價管理狀況的存在，從而最終將企業(yè)施工工程造價管理在合理的范圍內(nèi)。這種激勵措施包括著多個方面，但必須要注意的是需要將各部門的實際情況加以考慮，從而有針對性的制定出激勵措施。事實上，就工程造價管理方面而言，物質(zhì)上的激勵往往是最為重要的，學(xué)校可以為內(nèi)部各個部門制定一個工程造價管理的工作評價指標(biāo)，給予整個部門以特定的物質(zhì)獎勵。

最后，加強(qiáng)理念培訓(xùn)，增強(qiáng)工程造價管理意識。思想是行為的先導(dǎo)，必須加強(qiáng)對學(xué)校員工的理念培訓(xùn)，促使其轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念，牢固樹立服務(wù)工程，質(zhì)量第一的企業(yè)文化理念。促進(jìn)員工樹立良好的職業(yè)道德，擁有合格的職業(yè)操守，做一個以質(zhì)量為先的合格的工程造價管理人員。另外，加強(qiáng)高層管理者的企業(yè)管理能力。企業(yè)的高層管理者要充分發(fā)揮決策作用，制定合適的學(xué)校工程造價管理制度規(guī)定，用先進(jìn)的制度管理企業(yè)，引導(dǎo)員工嚴(yán)格按照規(guī)定做事。而且要及時跟進(jìn)對工程造價管理狀況的總結(jié)反思，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，用于企業(yè)以后的發(fā)展。學(xué)校的工程造價管理不能單獨依靠某一個或某幾個部門，而是需要各個職能部門的參與配合，形成合力。這樣才能保證造價管理的質(zhì)量。在實際工作中，如果某個部門在工作中不盡職盡責(zé)，互相推諉扯皮，往往導(dǎo)致企業(yè)的工程造價管理制度無法順利進(jìn)行。

[1] 張永和，王開河.淺談高等學(xué)校基本建設(shè)的施工監(jiān)督[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2002（6）.

[2] 王玉林，姜繼茂.淺談施工組織設(shè)計對學(xué)校工程建設(shè)的作用[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報，2001（1）.